Дата принятия: 24 июня 2014г.
Дело № 2-252/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Старица 24 июня 2014 года
Старицкий районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Беляковой И.А.,
при секретаре Павловой Ю.Ю.,
с участием ответчицы Феоктистовой Л.Н.,
судебного пристава-исполнителя Наметова Ф.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области к Феоктистовой Л.Н. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области (далее по тексту также – Инспекция) обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Феоктистовой Л.Н., являющейся должником по исполнительным производствам № <данные изъяты> и № <данные изъяты> о взыскании в пользу Инспекции задолженности по налогам, пени, штрафам в размере <данные изъяты> руб.
Представитель Инспекции в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживают. При таких обстоятельствах, суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.
Ответчица Феоктистова Л.Н. заявленное требование признала, пояснила, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, имеет задолженность по уплате налога, пени в указанной выше сумме. Требования об уплате налога, пени, штрафа, постановления Инспекции об их взывании за счет ее имущества, постановления о возбуждении в отношении исполнительных производств получала, с ними согласна. В пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, вплоть до настоящего времени задолженность не выплатила, так как нет денег.
Судебный пристав-исполнитель Старицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Наметов Ф.Д. пояснил, что постановления о возбуждении исполнительных производств № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года и № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года были направлены должнику Феоктистовой Л.Н. сразу после их вынесения, однако в пятидневный срок исполнены не были. Незначительную сумму в погашение задолженности удалось взыскать из зарплаты Феоктистовой Л.Н., однако, потом та уволилась. Имущества, подлежащего описи или аресту, у нее не обнаружено.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Из пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 1).
Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4).
Таким образом, предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате налогов является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлена на защиту конституционно значимых целей.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава- исполнителя Старицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Наметова Ф.Д. имеется исполнительное производство № <данные изъяты>, возбужденное в отношении должника Феоктистовой Л.Н. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления Инспекции № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании за счет имущества Феоктистовой Л.Н. налога и пени в размере <данные изъяты> руб.
Согласно постановлению Инспекции № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года и требованиям об уплате налога, пени, штрафа № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года, задолженность Феоктистовой Л.Н. по уплате минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.
Кроме того, в производстве того же судебного пристава- исполнителя Старицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области имеется исполнительное производство № <данные изъяты> возбужденное в отношении должника Феоктистовой Л.Н. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления Инспекции № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании за счет имущества Феоктистовой Л.Н. пени, штрафа по налогам и сборам в размере <данные изъяты> руб.
Названное постановление вынесено Инспекцией о взыскании пени в размере <данные изъяты> руб. и штрафа в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с требованиями № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлениями о возбуждении исполнительных производств должнику Феоктистовой Л.Н. был установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней.
Направление Феоктистовой Л.Н. налоговых требований, постановлений о взыскании налога, пени, штрафа, постановлений о возбуждении исполнительных производств подтверждается почтовыми реестрами. Своевременное получение названных документов Феоктистовой Л.Н. не оспаривается. Однако, добровольной уплаты долга в установленный срок от нее не последовало.
Как следует из материалов дела, в ходе исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были совершены действия, направленные на изыскание имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. Однако, такого имущества не обнаружено.
В уплату этой задолженности из заработной платы Феоктистовой Л.Н. удалось взыскать всего <данные изъяты> руб.
Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Инспекции заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае имеются достаточные основания для установления временного ограничения в отношении должника на ее выезд из Российской Федерации.
Сумма задолженности по уплате налога, пени, штрафа является значительной, до настоящего времени не погашена.
Сведения о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником указанных выше требований в материалах дела отсутствуют.
В этой связи применение такой меры воздействия на должника Феоктистову Л.Н., как установление ограничения ее выезда из Российской Федерации, следует признать соразмерным как длительности неисполнения ей требований исполнительных документов, так и значительности суммы задолженности.
При подаче искового заявления государственная пошлина не уплачивалась, в силу пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины.
Учитывая, что решение принято не в пользу ответчицы, с последней на основании пп.2 п.2 ст. 333.17, пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ должна быть взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., которая согласно пп.2 п.1 ст. 333.18 НК РФ уплачивается в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
установить для должника Феоктистовой Л.Н. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № <данные изъяты> возбужденному на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и по исполнительному производству № <данные изъяты>, возбужденному на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Феоктистовой Л.Н. государственную пошлину в доход бюджета МО «Старицкий район» в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 25 июня 2014 года.
Председательствующий