Дата принятия: 24 июня 2014г.
Дело № 2-964/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кетово 24 июня 2014 года
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шелепова С.А.,
при секретаре Балашовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Администрации Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в Кетовский районный суд с иском к Администрации Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО23 В обоснование требований указано, что Глава Шмаковского сельсовета в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза «Гигант», с. Шмаково, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 23 марта 2013 года и размещен на досках информации администрации Шмаковского сельсовета, расположенных по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Шмаково, ул. Заречная, д. 7, д. Орловка, ул. Сиреневая, д. 49, д. Конево-Казанцево, д. Галаево.
Представитель истца – Администрации Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности Голощаповой В.И. в суд поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело без их участия. В ранее проведенном судебном заседании требования о признании права собственности на невостребованные земельные доли ФИО24 не поддержала, на остальных требованиях настаивала, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности О.В. Григорьевой ранее в адрес суда поступил отзыв на исковое заявление, в котором просят суд вынести решение по заявлению в соответствии с представленными сторонами доказательствами по делу, рассмотреть дело без их участия.
Представитель третьего лица – Территориального Управления Росимущества по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещались своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.
В границах муниципального образования Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 23 марта 2013 года и размещен на досках информации администрации Шмаковского сельсовета, расположенных по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Шмаково, ул. Заречная, д. 7, д. Орловка, ул. Сиреневая, д. 49, д. Конево-Казанцево, д. Галаево.
23 июня 2013 года проведено собрание участников долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности, утвержден список невостребованных земельных долей (Протокол общего собрания от 23 июня 2013 года).
Согласно списку лиц, из числа обладающих правом долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значатся ФИО22
Факт смерти граждан подтвержден справками о смерти отдела ЗАГС Администрации Кетовского района. Никем не опровергался.
Положениями специального закона – главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
Материалами дела подтверждается, что Администрацией Шмаковского сельсовета соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам, невостребованными и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку их собственники при жизни ими не распорядились, права в установленном порядке не зарегистрировали, в настоящее время собственники умерли, сведения об их наследниках отсутствуют, либо наследники не приняли наследства.
Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырёхмесячного срока с даты опубликования, упомянутый список утверждён органом местного самоуправления.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования Администрации Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Администрации Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области на невостребованные земельные доли размером 11,1 га, расположенные в границах бывшего колхоза «Гигант», с. Шмаково Кетовского района Курганской области, принадлежащие ФИО25
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 30 июня 2014 года.
Судья С.А. Шелепов
