Дата принятия: 24 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Домодедово ДД.ММ.ГГГГ
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Скрипста А.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ-УПФР № по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в досрочном назначении пенсии, обязании зачесть в стаж работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании назначить трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратилась в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и обязании включить в специальный медицинский стаж нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему медицинскую деятельность. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с тем, что ее специальный медицинский стаж составляет 28 лет 04 месяца 8 дней. Считает, что данный отказ нарушает ее право на досрочное назначение пенсии. В связи с чем просит суд требования удовлетворить.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила. Просила удовлетворить.
Ответчик представитель ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области ФИО4, действующая на основании доверенности, требования не признала, по основаниям, указанным в отказе о назначении досрочной пенсии.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1, ч.2 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.02.2002 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из представленных документов, истцу протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», т.к. в специальный стаж не были включен периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно имеющихся в деле документов, истец находилась на курсах повышения квалификации, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (ред. от 26.05.2009) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Периоды повышения квалификации подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии истице, еще и потому, что повышение квалификации - обязательное условие для допуска медработника к осуществлению медицинской деятельности.
Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено. Суд считает позицию ответчика по данному делу ошибочной.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение тридцати дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий А.А. Скрипст
