Дата принятия: 24 июня 2013г.
Дело № 2-204
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Горнозаводск 24 июня 2013 года
Горнозаводский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Глинских В.А.,
при секретаре Федорович С.Ю.,
с участием прокурора Замятиной О.В.,
представителя третьего лица Балкова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске дело по иску заместителя прокурора Горнозаводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Теплогорского сельского поселения Горнозаводского района об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества недостроенного здания больницы, расположенного в п. Теплая Гора Горнозаводского района Пермского края, в районе МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория»,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Горнозаводского района Пермского края просит обязать администрацию Теплогорского сельского поселения Горнозаводского района Пермского края в срок до 01.01.2014 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества недостроенного здания больницы, расположенного в п. Теплая Гора Горнозаводского района Пермского края в районе МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория». В обоснование своих требований указал, что на территории Теплогорского сельского поселения Горнозаводского района имеется недостроенное здание больницы, находящееся в непосредственной близости от МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория», расположенного по адресу: Горнозаводский район, п. Теплая Гора, ул. Доменная, 2. Недостроенное здание больницы не является частью здания МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория», они расположены на разных фундаментах, общих стен нет, имеется примыкание углов. Согласно распоряжению главы Горнозаводского муниципального района от 19.11.2007 года № 333 «О передаче имущества в оперативное управление» в оперативное управление МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» было передано 2-этажное здание больницы на 50 коек, 1-этажный хозяйственный корпус, 2-этажное здание трансформаторной подстанции из кирпича. Недостроенное здание больницы в оперативное управление МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» не передавалось. Согласно ответу главы администрации Теплогорского сельского поселения недостроенное здание больницы находится в собственности Горнозаводского муниципального района. Однако по информации администрации Горнозаводского муниципального района недостроенное здание больницы в п. Теплая Гора в реестре муниципальной собственности не числится. Согласно Положению о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых не известны, или от права собственности на которые собственники отказались, на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органов местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Следовательно, администрация Теплогорского сельского поселения должна была поставить на учет недостроенное здание больницы, находящееся на территории Теплогорского сельского поселения, в качестве объекта недвижимого имущества, являющегося бесхозяйным. Между тем, администрацией Теплогорского сельского поселения указанные действия не выполнены. Администрация Теплогорского сельского поселения с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества в Чусовской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю не обращалась. Бездействие администрации Теплогорского сельского поселения влечет за собой невозможность включения недостроенного здания больницы в реестр имущества поселения с целью последующего его использования в интересах Теплогорского сельского поселения.
В судебном заседании прокурор Замятина О.В. на заявленных требованиях настаивает.
Ответчик - администрация Теплогорского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 27).
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом (л.д. 26).
Представитель третьего лица - МБУЗ «Горнозаводская центральная районная больница» Балков В.В. против удовлетворения заявленных требований прокурора не возражал. Суду пояснил, что еще до девяностых годов начали строить в п. Теплая Гора здание под стационар. С 2000 года здание перестали строить из-за отсутствия финансирования, а затем необходимость в этом здании отпала. Недостроенное здание больницы на баланс Горнозаводской ЦРБ не ставилось. МБУЗ «Горнозаводская ЦРБ» недостроенное здание больницы не нужно, в нем нет необходимости.
Суд, заслушав прокурора Замятину О.В., представителя третьего лица Балкова В.В., исследовав документы дела, считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Судом установлено, что в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц содержатся сведения об юридическом лице - администрации Теплогорского сельского поселения (л.д. 5-6).
Согласно акту проверки соблюдения законодательства от 29.05.2013 года в п. Теплая Гора имеется недостроенное здание поликлиники. Недостроенное здание поликлиники 2-х этажное, примыкает к зданию МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория». В недостроенном здании отсутствуют окна, в некоторых стенах обвалился кирпич. Доступ в здание открытый, в некоторых местах на окнах прибиты деревянные доски. На стенах внутри здания обнаружены различные надписи и рисунки, оставленные детьми (л.д. 30-31).
По распоряжению главы Горнозаводского муниципального района № 333 от 19.11.2007 года в оперативное управление МУЗ «Теплогорская районная больница» переданы: 2-этажное здание больницы на 50 коек, находящееся по адресу: ул. Доменная, 2 п. Теплая Гора; 1-этажный хозяйственный корпус, находящийся по адресу: ул. Доменная, 2 п. Теплая Гора; 2-этажное здание трансформаторной подстанции из кирпича, находящееся по адресу: ул. Доменная, 2 п. Теплая Гора (л.д. 11, 12).
Согласно информации администрации Теплогорского сельского поселения от 05.03.2013 года в поселении была построена больница, часть здания осталась недостроенной. Больница принадлежит району, поселение с ней сделать ничего не может (л.д. 7-8).
По информации МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» от 25.03.2013 года недостроенное здание больницы не является частью здания МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория». Спальный корпус и недостроенный корпус поликлиники расположены на самостоятельных фундаментах, общих стен нет, имеется примыкание углов. Недостроенный корпус поликлиники в оперативное управление МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» не передавалось. Строительство больничного комплекса начато около 30 лет назад. Заказчик - администрация района, исполнители менялись несколько раз. Приостановлено на этапе возведения здания, проведены столярные работы, электропроводка, установлены вентиляционные короба, частичная отделка стен. После посещения больницы заместителем губернатора Марголиной Т.И. было принято решение о нецелесообразности завершения строительства поликлиники (л.д. 10).
По сообщению администрации Горнозаводского муниципального района от 21.03.2013 года объект недвижимости - недостроенное здание больницы по адресу: п. Теплая Гора Горнозаводского района в реестре муниципального имущества не числится. Информация о собственнике данного объекта в администрации отсутствует (л.д. 9).
Согласно справки от 24.06.2013 года недостроенное здание больницы, расположенное в районе МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» по адресу: п. Теплая Гора, ул. Доменная, 2 на балансе МБУЗ «Горнозаводская ЦРБ» не состоит (л.д. 32).
Таким образом, недостроенное здание больницы, расположенное в п. Теплая Гора Горнозаводского района Пермского края в районе МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» собственника не имеет, т.е. является бесхозяйным.
В соответствие с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года (в редакции ФЗ от 12.12.2011 года) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся: принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей.
На основании п.4 и п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580 «Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственника, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Поскольку недостроенное здание больницы в п. Теплая Гора являются бесхозяйным, находится на территории Теплогорского сельского поселения, именно администрация Теплогорского сельского поселения должна обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - недостроенного здания больницы, расположенного в п. Теплая Гора Горнозаводского района Пермского края в районе МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория».
Однако администрация Теплогорского сельского поселения в Чусовской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - недостроенного здания больницы, расположенного в п. Теплая Гора в районе МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» не обращалась. Бездействие администрации Теплогорского сельского поселения влечет за собой невозможность включения недостроенного здания больницы в реестр имущества поселения с целью последующего его использования в интересах Теплогорского сельского поселения.
Следовательно, заявленные заместителем прокурора Горнозаводского района требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования заместителя прокурора Горнозаводского района Пермского края удовлетворить.
Обязать администрацию Теплогорского сельского поселения Горнозаводского района Пермского края в срок до 01.01.2014 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - недостроенного здания больницы, расположенного в п. Теплая Гора Горнозаводского района Пермского края, в районе муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Теплогорская врачебная амбулатория».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 1 месяца.
Судья
