Дата принятия: 24 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... ...
Луховицкий районный суд ...
в составе:
председательствующего судьи Павленко Т.А.
при секретаре Елисеевой И.С.
истца Железнова Н.С.
представителя ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... Скориковой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Железнов Н.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... о назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Железнов Н.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... о назначение досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Железнов Н.С. пояснил суду, что ... он обратился в ГУ-УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по назначению пенсий ГУ-УП ФР ... по г Москве и ... от ... ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа ... месяцев. Причиной отказа послужило то, что ответчик не включил периоды его работы с ... по ... (...) в должности ... в ...; с ... по ... (...) в должности газорезчика в ...; с ... по ... (...) в должности ... в ..., в ...»; с ... по ... (...) в должности электросварщика в ... в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Согласиться с указанным решением не может, так как из решения комиссии по назначению пенсий для включения отдельных периодов его работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, следует, что необходимо представление документов: паспортов на оборудование; распоряжений о закреплении за рабочим местом; актов выполненных работ; штатных расписаний; документов, подтверждающих объем сварочных работ. Согласно справок отдела администрирования страховых взносов и взыскания задолженности, ... снята с регистрационного учета с ..., ... (...») - с .... Из архивных справок ..., ... от ..., следует, что документы вышеуказанных организаций в архив на хранение не передавались, кроме того за период его работы с ... г. организация не проставила код льготы в раздел «Особые условия труда» в документах индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При таких обстоятельствах сложно предоставить доказательства, позволяющие включить данный период в льготный стаж. Однако, период его работы в должности ... в ... с ... по ... (... полагает должен быть включен с льготный стаж. При этом условии общая продолжительность его специального стажа будет больше требуемых ... месяцев, что дает право на получение им досрочной трудовой пенсии по старости. Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, факт выполнения его работы в этот период в должности газорезчика при полной занятости в течение всего рабочего дня, может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Кроме этого просит принять во внимание, что период его работы в должности ... с ... по ... (...) включен ответчиком в специальный стаж, в то время как работа в той же должности и на том же предприятии в период с ... по ... (...), не включена. Однако, в данные периоды характер его работы, оборудование не изменялось. ... ему исполнилось ... лет, по состоянию на эту дату его специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил более ... месяцев, страховой стаж - более ... лет, а поэтому, в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста ... лет, а именно с .... В связи с чем просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... засчитать в специальный стаж его работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы в должности ... в ... с ... по ... (...). Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России ... по ... и ... назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ....
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ... по ... и ... Скорикова И.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и в их удовлетворении просила отказать, пояснив, что ... Железнов Н.С. обратился в ГУ-УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ... от ... ... не менее ... месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Таким образом, определяющим условием для назначения досрочной пенсии по старости является наличие установленного законодательством специального стажа работы в определенной должности, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002г. № 16/19па (далее Перечень документов) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 Перечня документов, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001г.)
Комиссией по назначению пенсий ГУ - УПФР ... по ... и ... в специальный стаж Железнова Н.С. были засчитаны следующие периоды работы: в ...: с ... по ...= ... всего -... дней.
Периоды работы Железнова Н.С. в ... в должности ... с ... по ... = ...; в ...» в должности ... с ... по ... = ... в ... в ...» в должности ... ... с ... по ... = ...; в ... в должности ... с ... по ... = ..., всего:... дней, не были засчитаны в специальный стаж Железнова Н.С. Комиссией по назначению пенсий ГУ - N 11ФР ... по ... и ..., так как к заявлению о назначении пенсии не были приложены документы, которые подтверждали бы работу Железнов Н.С., выполняемую постоянно в течение полного рабочего дня в вышеуказанных организациях. Учитывая вышеизложенное, считает, что для удовлетворения исковых требований Железнова Н.С. нет законных оснований, так как право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», имеют мужчины при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.
Свидетель К. показал суду, что он с ... года работал в ... Когда он пришел работать в ..., Железнов Н.С. уже там работал .... Они работали в одном цеху. Рабочий день был 8-часовой.
Свидетель Б. показал суду, что он с ... года работал в ... Когда он пришел работать в ..., Железнов Н.С. уже там работал газорезчиком. Они работали в одном цеху. Он подтверждает, что у Железнова Н.С. была полная занятость. У них бывали сверхурочные работы, всегда работа была. У них был рабочий день с ... часов до ... часов. Железнов Н.С. постоянно был занят работой.
Показания свидетелей об их работе должности газорезчика в ... с ... по ... (...) нашли свое подтверждение в соответствующих записях в их трудовых книжках, исследованных в судебном заседании.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Железнова Н.С. подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Из решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ... следует, что Железнову Н.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с тем, что согласно представленным документам заявитель не имеет требуемого специального стажа. / л.д.9-12/.
Из трудовой книжки выданной ..., на имя Железнов Н.С. ... рождения, образование среднее, усматривается, что применительно к спорным периодам трудовой деятельности истец работал в должности ... в ... с ... по ... (...).. / л.д.13-20/.
Совокупность полученных и исследованных судом доказательств позволила суду прийти к выводу о том, что факт работы Железнова Н.С. в должности ... с ... по ... (...), нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Таким образом, общий стаж работы Железнова Н.С. с тяжелыми условиями труда составил на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ ... по ... и ... более 12 лет 6 месяцев.
Не сохранение документов, подтверждающих факт работы Железнова Н.С., отсутствие льготных справок и иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период работы Железновым Н.С. трудовых функциях, не может являться основанием для ущемления его законного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия в этом его вины. Поэтому отказ ГУ УПФ РФ ... по ... и ... нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка ... (...) предусмотрена профессия газорезчики (код профессии ...) и «электросварщики ручной сварки» (код профессии ...), что является полным наименованием профессии, указанной в ...
Согласно Постановлению Правительства РФ от ... ... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ... от ... ....
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Из пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 19 названного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В соответствии со ст. 19 п. 2, 3 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким днем для Железнова Н.С. является ....
Согласно ст. 18 Конституции РФ, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Документы, представляемые для подтверждения страхового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Суд посчитал обоснованными и нашедшими свое подтверждение в судебном заседании доводы истца Железнова Н.С..
В связи с отказом истца о взыскании с ответчика уплаченной истцом госпошлины при подаче иска в суд, суд считает возможным не применять норму ст. 98 ГПК РФ, и не взыскивать данный вид судебных расходов с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Железнов Н.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... о назначение досрочной трудовой пенсии и по иску Железнов Н.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... о назначение досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР ... по ... и ... от ... об отказе в назначении Железнов Н.С. досрочной трудовой пенсии по старости.
Включить Железнов Н.С. в специальный стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2.п.1 ст. 27 ФЗ от ... ... ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в должности ... в ... с ... по ... (...).
Обязать ГУ-УПФ РФ ... по ... и ... назначить Железнов Н.С. с ... досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ ... по ... и ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Павленко Т.А.
