Дата принятия: 24 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2013 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,
при секретаре судебного заседания: Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л., Л. к администрации муниципального образования г. Салехард о признании незаконным решения об исключении из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году и отказа в предоставлении социальной выплаты, восстановлении в списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату и предоставление социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы
У С Т А Н О В И Л :
Л., Л. обратились в суд с исковыми требовнаиями к администрации муниципального образования г. Салехард о признании незаконным решения об исключении из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году и отказа в предоставлении социальной выплаты, восстановлении в списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату и предоставление социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. В обоснование заявленных требований истцы указали, что они в соответствии с решением управления жилищной политики Администрации МО г. Салехард в качестве молодой семьи в 2009 году признаны участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». В декабре 2012 года были приглашены в управление жилищной политики для предоставления документов, так как в отношении них подошла очередность предоставления выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям. Они предоставили весь пакет требуемых документов. В феврале 2013 года по почте получили письмо из управления жилищной политики Администрации МО г. Салехарда от 27.12.2012 года №1-33-У о том, что в соответствии с решением комиссии по реализации на территории МО г. Салехарда федеральной целевой программы«Жилище на 2011-2015 годы», окружной долгосрочной целевой программы «Жилище на 2011-2015 годы» и долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории МО г. Салехард на 2011-2015 годы, утвержденной распоряжением Администрации МО г. Салехарда, их семье отказано в предоставлении социальной выплаты и они исключены из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году. Отказ был мотивирован п.1.2 Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в ЯНАО, утвержденного Постановлением Администрации ЯНАО №73-А, согласно которого приобретаемое жилье должно находиться на территории ЯНАО, а они подали документы для предоставления социальной выплаты на жилье, приобретенное в г. Тюмени. Считают данное решение комиссии и распоряжение администрации, изданное на основании данного решения незаконным, так как на момент рассмотрения комиссией вопроса о предоставлении их семье социальной выплаты и издания распоряжения Постановление Администрации ЯНАО от 20.02.2009 года №73-А не действовало, в связи с изданием Постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2010 года №535-П. Решение комиссии и распоряжение администрации МО г. Салехарда нарушают их право на получение социальной выплаты, так как согласно положений Постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2010 года №535-П приобретаемое жилье не должно находиться на территории ЯНАО. В связи с изложенным просили признать решение комиссии и распоряжение об отк4азе в предоставлении Л. социальной выплаты и исключении их из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году признать незаконным с момента издания и возложить обязанность восстановить их семью в списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату и произвести данную социальную выплату.
Истцы в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации МО г. Салехарда П., действующий на основании доверенности, предъявленные требования не признал, указав, что так как согласно положений Постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2010 года №535-П приобретаемое жилье должно быть на территории ЯНАО, в то время как истцами жилое помещение было приобретено в г. Тюмени.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО, будучи извещенным надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Ранее представитель третьего лицо направлял в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором указывал об отказе в удовлетворении требований истцов, по основаниям, изложенным в отзыве, которые по своей сути аналогичны доводам ответчика.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.
17.09.2010 года истца в адрес администрации подано заявление о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы.
Решением управления жилищной политики Администрации МО г. Салехарда, утвержденного лавой города 21.09.2010 года, семья Л. признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2012 году.
07.12.2012 года истцы подали в управление жилищной политики г. Салехарда заявление о перечислении суммы социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на погашение части долга по ипотечному кредиту, предоставленному в соответствии с кредитным договором от 24.09.2010 года, для приобретения жилого помещения по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение за истцами по ? доле в праве подтверждается свидетельствами от государственной регистрации права от 06.10.2010 года. Также ими было подано заявление о включении в состав их семьи, претендующей на получение социальной выплаты по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» их сына Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Распоряжением Администрации МО г. Салехарда от 24.12.2012 года №2048 «Об утверждении решения комиссии по реализации на территории МО г. Салехарда федеральной целевой программы«Жилище» на 2011-2015 годы, окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории МО г. Салехард» на 2011-2015 годы» утверждено решение данной комиссии, которым семья Л. исключена из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году, и отказано в предоставлении социальной выплаты за счет субсидий из окружного (регионального) фонда софинансировнаия, переданных бюджету МО г. Салехард на реализацию подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ЯНАО» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года, и за счет средств бюджета МО г. Салехард, выделенных на реализацию долгосрочной муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории МО г. Салехард» на 2011-2015 годы, так как данная семья не соответствует п.1.2 Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в ЯНАО, утвержденного постановлением Администрации ЯНАО от 20.02.2009 года №73-А – приобретение жилого помещение за пределами ЯНАО.
27.12.2012 года истцам управлением жилищной политики направлено письмо, которым они уведомляются о указанном выше решении комиссии и изданном распоряжении Администрации МО г. Салехард об исключении их семьи из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году, и отказе в предоставлении социальной выплаты.
Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям в ЯНАО регулируется Постановлением Правительства ЯНАО от 27.12.2010 N 535-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе".
Данным постановлением Правительства ЯНАО от 27.12.2010 N 535-П признано утратившим силу с 01.01.2011 года постановление Администрации ЯНАО от 20.02.2009 года N 73-А "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе". Вместе с тем в п.3 постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2010 N 535-П определено, что обязательства по предоставлению социальных выплат молодым семьям, принятые в рамках ранее действующих нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, сохраняются до полного их исполнения.
В связи с тем, что истцы были признаны участника подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в соответствии с положениями года постановление Администрации ЯНАО от 20.02.2009 года N 73-А, в постановлении Правительства ЯНАО от 27.12.2010 N 535-П определено, что обязательства по предоставлению социальных выплат молодым семьям, принятые в рамках ранее действующих нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, сохраняются до полного их исполнения, то для принятия решение о предоставлении (не предоставлении) социальной выплаты должны применяться положения постановления Администрации ЯНАО от 20.02.2009 года N 73-А, в соответствии с п. 1.2 которого приобретаемое (приобретенное) жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории автономного округа, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
В постановлении Правительства ЯНАО от 27.12.2010 N 535-П в п.6.1.6 также определено, что приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории автономного округа, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
В связи с тем, что истцы приобрели жилое помещение за пределами территории автономного округа – в г. Тюмени, они правомерно исключены из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году, и им правомерно отказано в предоставлении социальной выплаты. В связи с изложенным исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Л., Л. к администрации муниципального образования г. Салехард о признании незаконным решения об исключении из списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году и отказа в предоставлении социальной выплаты, восстановлении в списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату и предоставление социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий /подпись/
Копия верна судья К.В. Лисиенков
