Дата принятия: 24 июня 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июня 2013 г.
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Кирилловой Т.А.
С участием заявителя Калугина И.В.,
при секретаре Клепилиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском дело по заявлению Калугина Игоря Васильевича об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чайковским городским судом, в отношении должника Калугина И.В., о передаче взыскателю Черезову И.А. автомобиля <данные изъяты>.
30.05.2013 г. судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Чайковскому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Шалагинова Н.С. вынес постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации должника Калугина И.В..
Калугин И.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указывая, что по решению Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он, Калугин И.В., обязан передать машину Черезову И.А., а его отец Черезов А.Р. выплатить Калугину И.В. <данные изъяты> руб. Второй экземпляр ключей от машины находился у Черезова А.Р., который сказал, что машину заберет и деньги не заплатит. Машина стояла около дома Калугина И.В., в ноябре – декабре 2012 г., когда он находился на вахте, машины не стало, он решил, что ее забрал Черезов А.Р.
По факту кражи машины вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Эти обстоятельства известны судебному приставу-исполнителю, в неисполнении решения суда о передаче машины Черезову вина Калугина отсутствует, поэтому постановление об установлении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации является незаконным и нарушает права заявителя на свободное передвижение.
В судебном заседании заявитель просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 30.05.2013 г., приводя изложенные в заявлении доводы.
Взыскатель Черезов И.А., судебный пристав-исполнитель извещены о времени и месте судебного разбирательства, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела и исполнительного производства, суд удовлетворяет заявление.
Согласно ст.122 ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Заявитель узнал о вынесении оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ, получив его копию, обратившись ДД.ММ.ГГГГ в суд с заявлением о его оспаривании, установленный законом срок не пропустил.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, на срок до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Положениями ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника за пределы РФ в процессе исполнения требований исполнительных документов, совершения исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Согласно материалам исполнительного производства, Калугин И.В. ДД.ММ.ГГГГ дал объяснение судебному приставу-исполнителю о причинах неисполнения им решения суда о передаче Черезову И.Р. автомобиля <данные изъяты>, в связи с его угоном.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в ОУР Отдела МВД России по Чайковскому району об угоне автомобиля <данные изъяты>, стоящего у его дома, в период нахождения его на вахте в ноябре-декабре 2012 г.
Постановлением от 27.05.2013 г. в возбуждении уголовного дела отказано. Копия постановления направлена судебному приставу-исполнителю.
Указывая, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение суда не исполнено, судебный пристав-исполнитель Шалагинова Н.С. вынес постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации.
В соответствии с практикой Европейского Суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п.п.1,2 ст.2 Протокола №4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят.
Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п.3 данной статьи.
В данном случае отсутствуют достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения Калугина И.В. на выезд из Российской Федерации, поскольку должник от выполнения требований исполнительного документа не уклоняется, неисполнение решения суда связано с обстоятельствами, не зависящими от воли должника, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.
По указанным основаниям суд признает незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя от 30.05.2013 г. о временном ограничении выезда из Российской Федерации Калугина И.В.
Руководствуясь п.2 ст.441, 198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Чайковскому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Шалагиновой Н.С. от 30.05. 2013 г. о временном ограничении выезда из Российской Федерации Калугина Игоря Васильевича.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья
