Дата принятия: 24 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2013 г. г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Самохиной Л.М.,
при секретаре Эдих А. В.,
с участием заявителя - Двоченкова <ФИО>9,
заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области - Хисаметдиновой <ФИО>10, её представителя заместителя начальника отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга - Абдурахимовой <ФИО>11,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании заявление Двоченкова <ФИО>12 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Хисаметдиновой <ФИО>13 о направлении копии исполнительного документа для исполнении по месту получения дохода должника,
УСТАНОВИЛ:
Двоченков О. А. обратился в суд с заявлением, указал, что 08.02.2013 г. судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Хисаметдиновой И. А. вынесено постановление об удержании из его заработной платы задолженности по алиментам в сумме 165 582 рубля 28 копеек на содержание сына Двоченкова Е. О. в пользу Двоченковой О. В. Алименты подлежат взысканию следующим образом: ежемесячно 60 % дохода, из которых 25 % - текущие алименты, остальное - в счёт погашения задолженности. Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 25.12.2012 г. он (заявитель) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ. Назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 5 % из заработной платы. В настоящее время отбывает наказание в местах, определённых органами исполнения наказания и направлен в <данные изъяты> <данные изъяты>. Его заработная плата низкая. Проживает совместно с матерью, которая является пенсионером, находится в тяжёлом материальном положении. Просит отменить постановление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Хисаметдиновой И. А. от 08.02.2012 г. в части порядка удержания задолженности для определения нового порядка удержания задолженности по выплате алиментов в более низком процентном отношении.
Определением суда от 04.06.2013 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Хисаметдинова И. А., Двоченкова О. В.
В предварительном судебном заседании заявитель Двоченков О. А. уточнил, что просит отменить в вышеуказанной части постановление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Хисаметдиновой И. А. от 08.02.2013 г. Данное постановление в части определения размера удержания задолженности по алиментам из заработной платы считал незаконным. Пояснил, что копию оспариваемого постановления получил 15.02.2013 г. Ранее с заявлением об оспаривании указанного постановления не обращался, поскольку не имел денежных средств для оплаты услуг юриста.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Хисаметдинова И. А. в предварительном судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что на основании судебного приказа № 2-551 (2010) от 22.03.2010 г., выданного мировым судьёй судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области о взыскании алиментов в размере 1/4 части со всех видов заработка и иного дохода с должника Двоченкова О. А. в пользу взыскателя Двоченковой О. В., ею 24.06.2010 г. было возбуждено исполнительное производство № 6659/10/47/56. 10.01.2013 г. Вступил в закону силу приговор мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 25.12.2012 г., на основании которого Двоченков О. А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 5 % из заработной платы с отбыванием наказания в местах, определяемых органом исполнения наказания. Согласно сообщению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области, Двоченков О. А. приступил к отбыванию наказания в виде исправительных работ в <данные изъяты>» по адресу: <...>. 08.02.2013 г. было принято постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника - в <данные изъяты>». Согласно постановлению, удержания производятся ежемесячно в размере 60 % дохода, из которых 25 % - текущие алименты, остальное - в счёт погашения задолженности, которая составляет 165 582 рубля 28 копеек.
Представитель заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Хисаметдиновой И. А. - заместитель начальника отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга - Абдурахимова Д. Ю., действующая на основании устного заявления, в предварительном судебном заседании вышеуказанные возражения судебного пристава-исполнителя поддержала. Просила применить срок исковой давности, указав, что десятидневный срок на оспаривание постановления, начинающий течь с даты получения заявителем копии постановления - 15.02.2013 г., Двоченков О. А. данный срок пропустил. Уважительных причин пропуска данного срока не имеется. Так, довод об отсутствии денежных средств на оплату услуг юриста несостоятелен, поскольку из представленной Двоченковым О. А. в материалы дела справки о размере заработной платы видно, что заявитель имеет стабильный ежемесячный доход.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Двоченкова О. В. в предварительное судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте слушания по делу.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
22.03.2010 г. мировым судьёй судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области выдан судебный приказ о взыскании с Двоченкова О. А. в пользу Двоченковой О. В. алиментов на содержание ребёнка Евгения 24.06.2009 года рождения, в размере 1\4 части всех видов заработка и (или) иных видов дохода до достижения ребёнком совершеннолетнего возраста.
24.06.2010 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Шевченко Е. А. на основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № 53/47/40648/7/2010 в отношении должника Двоченкова О. А.
08.02.2013 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Хисаметдиновой И. А. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника. В постановлении указано на необходимость производить удержания по полученному документу ежемесячно в размере 60 % дохода, из которых 25 % - текущие алименты, остальное - в счёт погашения задолженности, которая составляет 165 582 рубля 28 копеек.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов (п.2 ст. 441 ГПК РФ).
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Из п. 24 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ следует, что исходя из положение части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днём, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
В ходе слушания по делу установлено, что заявителем Двоченковым О. А. копия постановления от 08.02.2013 г. была получена 15.02.2013 г. Срок оспаривания данного постановления начинается с 16.02.2013 г. и оканчивается 26.02.2013 г. С заявлением об оспаривании постановления Двоченков О. А. обратился 30.05.2013 г., то есть по истечении установленного законом десятидневного срока обращения в суд.
Поскольку с момента, когда заявитель узнал о вынесенном 08.02.2013 г. постановлении, прошло более десяти дней, суд приходит к выводу о пропуске вышеуказанного срока исковой давности.
Двоченков О. А. ссылается на то, что не имел возможности оспорить постановление в установленный законом десятидневный срок по причине низкого заработка и отсутствия в связи с этим средств на оплату юридических услуг.
В силу ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Поскольку заявитель не доказал уважительность причин пропуска срока обращения в суд, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных им требований по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу на основании ч. 6 ст. 152 ГК РФ. Суд полагает, что изложенные заявителем причины пропуска срока обращения в суд с настоящим заявлением уважительными не являются, поскольку не создавали ему препятствий для своевременного обращения за судебной защитой. Так, из представленных заявителем расчётных листков видно, что он имеет стабильный ежемесячный доход, кроме того, действующее законодательство не содержит обязательного условия оформления поданного заявления профессиональным юристом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Двоченкову <ФИО>14 в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Хисаметдиновой <ФИО>15 о направлении копии исполнительного документа для исполнении по месту получения дохода должника.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда принято в окончательной форме <Дата обезличена>