Дата принятия: 24 июля 2014г.
Дело №__ 2043/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П.
при секретаре Белозеровой О.Л. с участием истца Пехова П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 24.07.2014г. дело по иску Пехова П.А. к ГУ УПФР в г. Инте РК об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов службы в армии по призыву и обучения в специальный стаж, взыскании недополученной трудовой пенсии, индексации
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском об обязании ГУ УПФ РФ в г. Инте включить в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) по п.1 пп.11 ст. 27 ФЗ № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период службы в армии по призыву с 05.06.89г. по 27.05.91г., обучении в СПТУ № 13 г. Инта и взыскании недополученной пенсии, индексации, указывая, что 16.06. 2014 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп.11 п.1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что по подсчету ответчика у не имеется необходимого специального стажа – 25 календарных лет, спецстаж составил 21 год 09 месяцев 26 дней. Период службы в армии по призыву и обучения в училище в спецстаж включен не был, что незаконно, так как ранее действующее Положение № 590 от 03.08.72г. предусматривало включение периода службы в армии и обучения в спецстаж, а он после учебы, службы по призыву был занят на льготной работе.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что просит включить оспариваемые периоды в спецстаж на основании списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.
Ответчик своего представителя в суд не направил, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В отзыве на иск указал, что не признает в полном объеме исковые требования и просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Суд находит возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования об обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости, включении в специальный стаж оспариваемых периодов, подлежащими удовлетворению.
Исковые требования о взыскании недополученной пенсии, индексации суд выделяет в отдельное производство в связи с необходимостью истребования дополнительных документов.
Из материалов дела следует, что истец, __.__.__ г.р., 16 июня 2014 года обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ответчика от 08.07.2013г. ему в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который по расчету ГУ УПФ РФ в г. Инта составил 21 год 09 месяцев 26 дней. Из спецстажа работы истца ответчик исключил, в том числе период прохождения службы в армии по призыву, период учебы в СПТУ № 13 г. Инта.
Данные действия ответчика не основаны на законе.
На основании п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.
Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. N 481, предусмотрена профессия электрослесари подземные.
До 01 января 1992 года пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях в СССР" и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, согласно п. 109 которого, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы и при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Подпунктом "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 было предусмотрено, что при также при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. "а" и "б" п. 16), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Период, указанный в п. п. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения этих актов в действие, при этом действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Из материалов дела следует, что истец с 01.09.85г. по 06.01.89г. обучался в СПТУ № 13 г. Инта по профессии «Электрослесарь подземный». После окончания обучения принят 18.01.89г. электрослесарем подземным на шахту «Глубокая». 21 мая 1989 г. уволен в связи с призывом в армию. Проходил службу в армии по призыву с 05.06.89г. по 24.05.91г.
Из копии трудовой книжки усматривается, что истец после службы в армии по призыву 22.07.91г. был принят на шахту «Глубокая» электрослесарем подземным.
Таким образом, истец после окончания обучения в СПТУ № 13, до и после службы в армии по призыву работал электрослесарем подземным, т.е был занят на работах, предусмотренных п.1 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481. Период производственной практики истца охватывается периодом обучения в училище и также подлежит включению в спецстаж истца по Списку № 481.
Работа в указанной профессии, согласно Списку N 481 от 13.09.1991 г., давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству.
Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
С учетом включения в спецстаж истца по Списку № 481 периодов обучения ( 03 года 04 месяца 03 дня) и службы в армии по призыву ( 01 год 11 месяцев 19 дней), у истца на момент обращения за назначением трудовой пенсии имелся необходимый спецальный стаж, который составил более 25 календарных лет.
В силу пункта 1 статьи 19 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, ответчик обязан назначить истцу трудовую пенсию по п.1 пп.11 ст. 27 ФЗ № 173 с 16 июня 2014 года.
Руководствуясь ст. 194-198, 100 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Инта включить Пехову П.А. в стаж на соответствующих работ, предусмотренных пунктом 1 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 период прохождения военной службы в армии по призыву с 05 июня 1989 г. по 24 мая 1991г., период обучения в СПТУ № 13 г. Инта по профессии «Электрослесарь подземный» с 01 сентября 1985г. по 06 января 1989г. и с учетом данного стажа назначить Пехову Павлу Анатольевичу с 16 июня 2014 года досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную пп. 11 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Инта госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Л.П. Москвичева.
Решениеизготовлено на компьютере в совещательной комнате 24.07.2014г.
