Дата принятия: 24 июля 2014г.
Дело № 2-3550/14
Изгот. ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
24 июля 2014 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Мухина А.В.,
при секретаре Могутовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля о возложении обязанности по проведению ремонта УЛИЦА,
установил:
Прокурор г. Ярославля обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчика (Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля) в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу привести проезжую часть УЛИЦА в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно:
- у <адрес> устранить повреждение асфальтового покрытия длиной 31 м., шириной 11, 2 м., глубиной 0, 14 м.;
- от <адрес> устранить продольную раскрытую необработанную трещину;
- у <адрес> устранить выбоину длиной 5,4 м., шириной 4,2 м., глубиной 0,09 м.;
- у <адрес> устранить выбоину длиной 1 м., шириной 1 м., глубиной 0,1 м.;
- у <адрес> устранить выбоину длиной 1,1 м., шириной 1,4 м., глубиной 0, 07 м.;
- у <адрес> устранить продольные и поперечные открытые необработанные трещины;
- на <адрес> устранить многочисленные повреждения асфальтового покрытия в виде просадок и выбоин;
- на <адрес> устранить выбоину длиной 1,7 м., шириной 0,6 м., глубиной 0,05 м.;
- на <адрес> устранить повреждения проезжей части в виде просадок, выбоин и трещин дорожного покрытия.
В судебном заседании представитель прокуратуры г. Ярославля - Иромашвили А.С., действующая на основании служебного удостоверения, исковые требования прокурора поддержала.
Представитель Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля (ответчик) и мэрии г. Ярославля (третье лицо) – Буцылина А.В., действующая на основании доверенностей, против удовлетворения исковых требований прокурора не возражала.
Третьи лица: МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля, ОГИБДД УМВД России по г. Ярославлю явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены.
В связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие указанных третьих лиц.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Согласно статье 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.
Согласно пункту 3.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 года № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью.
Проверкой транспортно-эксплуатационного состояния проезжей части УЛИЦА, проведенной прокуратурой города Ярославля с привлечением специалистов Отдела ГИБДД УМВД России по городу Ярославлю, установлено, что данная дорога не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Так, на проезжей части УЛИЦА имеются отдельные выбоины с размерами, превышающими предельно допустимые (по длине - 15 см, ширине – 60 см, глубине – 5 см), а именно:
- у <адрес> имеется повреждение асфальтового покрытия длиной 31 м., шириной 11, 2 м., глубиной 0, 14 м.;
- от <адрес> имеется продольная раскрытая необработанная трещина;
- у <адрес> имеется выбоина длиной 5,4 м., шириной 4,2 м., глубиной 0,09 м.;
- у <адрес> имеется выбоина длиной 1 м., шириной 1 м., глубиной 0,1 м.;
- у <адрес> имеется выбоина длиной 1,1 м., шириной 1,4 м., глубиной 0, 07 м.;
- у <адрес> имеются продольные и поперечные открытые необработанные трещины;
- на пересечении <адрес> имеются многочисленные повреждения асфальтового покрытия в виде просадок и выбоин;
- на <адрес> имеется выбоина длиной 1,7 м., шириной 0,6 м., глубиной 0,05 м.;
- на <адрес> имеются повреждения проезжей части в виде просадок, выбоин и трещин дорожного покрытия.
Согласно статье 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В силу ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.
В соответствии с п. 1.1 Положения о Департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля № 492 от 06.07.2007 года, Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по решению вопросов местного значения, в том числе, в сфере дорожной деятельности.
В связи с чем, обязанность по приведению проезжей части УЛИЦА в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», должна быть возложена на Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.
В данном случае суд отмечает, что неудовлетворительное состояние проезжей части УЛИЦА создает препятствия для нормальной работы транспорта, нарушает права граждан на безопасное передвижение по улицам города, создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровья неопределенного круга лиц, повреждения их имущества.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе, в защиту неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора города Ярославля удовлетворить.
Обязать Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу привести проезжую часть УЛИЦА в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно:
- у <адрес> устранить повреждение асфальтового покрытия длиной 31 м., шириной 11, 2 м., глубиной 0, 14 м.;
- от <адрес> устранить продольную раскрытую необработанную трещину;
- у <адрес> устранить выбоину длиной 5,4 м., шириной 4,2 м., глубиной 0,09 м.;
- у <адрес> устранить выбоину длиной 1 м., шириной 1 м., глубиной 0,1 м.;
- у <адрес> устранить выбоину длиной 1,1 м., шириной 1,4 м., глубиной 0, 07 м.;
- у <адрес> устранить продольные и поперечные открытые необработанные трещины;
- на <адрес> устранить многочисленные повреждения асфальтового покрытия в виде просадок и выбоин;
- на <адрес> устранить выбоину длиной 1,7 м., шириной 0,6 м., глубиной 0,05 м.;
- на <адрес> устранить повреждения проезжей части в виде просадок, выбоин и трещин дорожного покрытия.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья
А.В. Мухин
