Дата принятия: 24 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июля года Няганский городской суд ХМАО - ЮГРА в составе: Председательствующего: Беца Г.Д.
При секретаре: Угрюмовой М.И..
С участием истца Т., его представителя ФИО1
Представителя ответчика ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т. к ГУ УПФ РФ ... о признании отказа в назначении пенсии незаконным и включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л
Истец предъявил иск к ответчику о признании отказа в назначении пенсии незаконным и включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
В обосновании исковых требований указал следующее.
Он обратился в Управление пенсионного фонда РФ по городу Нягани по вопросу назначения досрочной пенсии по старости.
В подтверждение своего трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии была предоставлена в Управление пенсионного фонда трудовая книжка, выписка из индивидуального трудового счета застрахованного лица, копии уставов предприятий и архивные справки по предприятиям, в которых он ранее работал.
Изучив документы, представители управления отказали ему в досрочном назначении трудовой пенсии.
Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что ему не были засчитаны в специальный страховой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, в связи с тем, что, из наименования предприятия, ... фабрика, невозможно сделать вывод о том, что предметом финансовой хозяйственной деятельности указанного предприятия было осуществление лесозаготовок и лесосплава.
Также ему было отказано в зачислении периодов с дата по дата в ЗАО «...» в должности «...», а с дата по дата в указанном предприятии в должности «...», с дата по дата в ... в должности «...», так как, по мнению специалистов пенсионного фонда из представленных уставов предприятий не видно, что осуществлением лесозаготовок и лесосплава они действительно занимались.
Изучив отказ представителей управления пенсионного фонда, он вынужден был обратиться в суд с данным заявлением и просить суд по имеющимся документам, а также на основании показаний свидетелей, работников организаций, в которых он работал, установить наличие специального стажа.
Так с дата по дата он выполнял работу в должности «...» и с дата по дата в должности «...», в предприятии ..., как указано в трудовой книжке, данное предприятие осуществляло деятельность по осуществлению лесозаготовок и лесосплава.
Также в период с дата по дата он выполнял работу в должности «...», и в период с дата по дата он выполнял работу в должности «...», в предприятии ЗАО «...», указанное предприятие также осуществляло деятельность по осуществлению лесозаготовок и лесосплава.
Что касается периода работы с дата по дата в ... в должности ..., то указанное предприятие тоже осуществляло деятельность по осуществлению лесозаготовок и лесосплава.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами, считает, что отказ в назначении ему досрочной пенсии по старости со стороны ответчика незаконен, так как трудовой стаж в вышеуказанные периоды полностью подтверждается документами, приложенными к иску.
С учетом изложенного, уточнив исковые требования в судебном заседании просил суд:
Обязать Управление пенсионного фонда включить его периоды работы с дата по дата в должности ... и с дата по дата в должности ... в предприятии ..., период с дата по дата в должности ... и период с дата по дата в должности ..., в предприятии ЗАО ..., и период работы с дата по дата в ... в должности ... в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда за назначением пенсии с дата.
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на уточненных в судебном заседании требованиях.
Представитель ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования не признала.
Суду пояснила следующее.
В ГУ УПФ РФ ... дата от Т. дата г.р. поступили документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 27 п.п.1 п. 7, 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27, 28.1 в возрасте 51 года необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия не менее 10 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.
В подтверждение стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии представлена трудовая книжка, архивная справка, копии уставов предприятий, выписка из ИЛС.
Согласно «Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок при условии выполнения работы в профессиях, поименованных согласно вышеназванного «Списка».
При оценке документов, представленных к назначению пенсии, к зачету в специальный страховой стаж не зачтены следующие периоды:
... с дата по дата «... с дата по дата «...», ЗАО ... с дата по дата ...», с дата по дата «...», ... с дата по дата «...».
Работа за период дата по дата, с дата по дата времени не может- -быть засчитана в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, в связи с тем, что, хотя наименования профессий носят наименования, соответствующие «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)», утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, но, из наименований предприятий, в которых выполнялась работа, дающая право на назначение досрочной трудовой пенсии, невозможно сделать вывод о том, что, предметом их финансово-хозяйственной деятельности было осуществление лесозаготовок и лесосплава.
Работа за период дата по дата, с дата по дата, с дата по дата времени не может быть засчитана в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, в связи с тем, что, хотя наименования профессий носят наименования, соответствующие «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)», утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, но, из представленных уставов предприятий видно, что осуществлением лесозаготовок и лесосплава они не занимались.
Всего страховой стаж составил 36 лет 7 месяцев 17 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом которого назначается досрочная трудовая пенсия, имеется 19 лет 7 месяцев 3 дня, специального стажа работы в профессиях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии 10 лет 1 месяц 7 дней, чего в совокупности недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 51 год в соответствии со ст. 27.1.7.28.1. Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.
По результатам оценки документов, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда, комиссия приняла решение:
отказать Т. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа работы, с учетом которого назначается пенсия ранее установленного срока.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27, 28.1 в возрасте 51 года необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия не менее 10 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.
Согласно «Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок при условии выполнения работы в профессиях, поименованных согласно вышеназванного «Списка».
При оценке документов, представленных к назначению пенсии ответчиком к зачету в специальный страховой стаж не зачтены следующие периоды:
... в период работы с дата по дата в качестве ..., с дата по дата в качестве ..., в ЗАО ... с дата по дата в качестве ..., с дата по дата в качестве ..., в ... с дата по дата в качестве ...
Несмотря на то, что наименования указанных профессий носят наименования, соответствующие «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)», утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, но, из наименований предприятий, в которых выполнялась работа, дающая право на назначение досрочной трудовой пенсии, не усматривается что, предметом их финансово-хозяйственной деятельности являлось осуществление лесозаготовок и лесосплава.
Согласно представленной в материалах дела Архивной справке дата для того, чтобы ... своевременно был обеспечен лесосырьем, на каждом производственном участке работали лесозаготовительные бригады по заготовке и вывозке с лесосек древесины (л.д.36-37).
В соответствии с примечанием в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)», утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно представленной архивной справки дата в ... работники, работавшие в в лесозаготовительных бригадах были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок, поставляя древесину для производства деревянной продукции на фабрике (л.д.36-37).
Следовательно, работа истца в качестве ... в период с дата по дата в качестве ..., с дата по дата в качестве ... на лесозаготовительном участке ... соответствовала льготному Списку, в связи, с чем указанные периоды подлежат зачету, как льготные для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Работа истца в ЗАО ... в период с дата по дата в качестве ..., с дата по дата в качестве ..., также не засчитана в льготный стаж, поскольку из наименования предприятия не усматривается предмет финансово-хозяйственной деятельности в части работ на лесозаготовках и лесосплаве.
Согласно представленного в материалах дела Устава ЗАО ...» одним из видов деятельности общества являлось капитальное строительство (л.д.23).
Как пояснили, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 они работали вместе с истцом в ЗАО ..., которое занималось лесозаготовками. Выделялись делянки, на которых валили лес, и, который, обрабатывали и возили на пилораму в связи с изготовлением пиломатериала для строительства вертолетной площадки.
Таким образом, в деятельность ЗАО «...» входила также деятельность по лесозаготовкам. При этом добытая древесина перерабатывалась и направлялась на нужды спорного предприятия, в связи, с чем рабочая деятельность истца в качестве ... являлась льготной и период работы период с дата по дата в качестве ..., с дата по дата в качестве ... подлежит зачету в льготный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии.
В ... истец работал с дата по дата в качестве ....
Согласно пояснениям свидетеля ФИО5 он в дата работал ... в .... Истец в это период работал на лесозаготовительном участке, который создан для заготовки леса и впоследствии переработки древесины на пилораме, для изготовления строительных материалов, использовавшихся при строительстве.
Таким образом, в деятельность ... входила деятельность по лесозаготовкам, и происходил технологический процесс переработки древесины, следовательно, период работы истца в ... с дата по дата в качестве ... являлся льготным и подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
С учетом изложенного, в судебном заседании, материалами дела и свидетельскими показаниями, подтвердился факт работы истца на лесоучастках, цель задача которых обеспечение в едином технологическом процессе лесозаготовками на спорных предприятиях.
Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Кроме того, Министерством труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992года. N 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517" разъяснено, что правом на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Следовательно, одним из основных условий для назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах (не менее 80%), в профессиях и должностях, предусмотренных Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В материалах дела представлены Архивные справки по рабочим дням и часам истца на оспариваемых предприятиях с дата, в соответствии с которыми у истца в указанные периоды отсутствовали Административные отпуска и по рабочим часам установлена полная выработка.
В судебном заседании установлено, что на день обращения в пенсионный орган для назначения пенсии, истец имел право на досрочную пенсию, в связи с льготной профессией, уточненной в судебном заседании, следовательно, в силу ст.19 Федерального закона 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовой пенсии в Российской Федерации» его требования о назначении пенсии с момента подачи заявления, т.е. с дата подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда ... включить периоды работы Т. с дата по дата в качестве ... и с дата по дата в качестве ... в предприятии ..., в ЗАО ... период работы с дата по дата в качестве ..., и период работы с дата по дата в качестве ..., в период работы с дата по дата в ... в качестве ... в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда за назначением пенсии с дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение месяца.
Судья Г.Д. Беца.
