Решение от 24 июля 2014 года

Дело № 2-5174/14              Великий Новгород         Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    24 июля 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Макаровой Л.В.,
 
    при секретаре Чуриловой В.С.,
 
    с участием истца Петрова Н.Н., его представителя Ромашкиной М.Н..
 
    представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) Стефаненко Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, и обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Петров Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее Управление) с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по тем основаниям, что стаж его работы с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, он достиг возраста 55 лет и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Протоколом - решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Петрову Н.Н. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем мотивам, что из стажа его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (далее специальный стаж), был исключен период работы в должности <данные изъяты> ЖЭУ-2 Производственного управления жилищного хозяйства Новгорисполкома (с ДД.ММ.ГГГГ Производственного треста жилищного хозяйства №, с ДД.ММ.ГГГГ Производственного жилищно-эксплуатационного треста №, с ДД.ММ.ГГГГ Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как им документально не подтверждены характер и условия работы, а также постоянная занятость полный рабочий день. Поскольку специальный стаж Петрова Н.Н. на момент обращения с заявлением в Управление за назначением трудовой пенсии по старости составил 7 лет 08 месяцев 15 дней (при необходимых 12 годах 06 месяцах), у Управления не имелось оснований для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости.
 
    Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда незаконным, Петров Н.Н. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению об обязании включить в его специальный стаж указанный выше период работы и обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в обоснование на то, что в вышеназванный период работы он был занят на ручной сварке, другого вида сварки не было, на другие виды работ не отвлекался.
 
    В судебном заседании истец Петров Н.Н. иск поддержал по указанным выше мотивам.
 
    Представитель истца Петрова Н.Н. Ромашкина М.Н. в судебном заседании поддержала позицию доверителя.
 
    Представитель ответчика Управления Стефаненко Е.Н. в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях относительно иска.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, по которым рабочие и служащие, занятые на работах с тяжелыми условиями труда, имели право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ).
 
    Как установлено в судебном заседании из объяснений истца и письменных материалов дела, Петров Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> ЖЭУ-2 Производственного управления жилищного хозяйства Новгорисполкома (с ДД.ММ.ГГГГ Производственного треста жилищного хозяйства №, с ДД.ММ.ГГГГ Производственного жилищно-эксплуатационного треста №, с ДД.ММ.ГГГГ Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия №).
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 был утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом ХХХШ «Общие профессии» (позиция 232200000-19756) которого предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в редакции Постановления от 24.04.2003 года) время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
 
    Исходя из раздела XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 года право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
 
    Таким образом, Список № от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Поскольку период работы Петрова Н.Н. в должности <данные изъяты> ЖЭУ-2 Производственного управления жилищного хозяйства Новгорисполкома (с ДД.ММ.ГГГГ Производственного треста жилищного хозяйства №, с ДД.ММ.ГГГГ Производственного жилищно-эксплуатационного треста №, с ДД.ММ.ГГГГ Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия №) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ имел место до ДД.ММ.ГГГГ, к указанным правоотношениям должен применяться Список № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно указанному Списку право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и электросварщики независимо от характера и условий выполняемой работы.
 
    Доказательств того, что в спорный период времени Петров Н.Н. имел совмещение, переводился на иную работу или имел какие-либо отвлечения от основной работы, в ходе судебного разбирательства представлено не было. Указанная работа соответствующим Списком предусмотрена, а потому вышеназванный период подлежит включению в стаж работы Петрова Н.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Вместе с тем оснований для обязания Управления включить Петрову Н.Н. в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ЖЭУ-2 Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия № у суда не имеется по следующим мотивам.
 
    Как указано ранее, поскольку вышеназванный период работы имел место после ДД.ММ.ГГГГ к возникшим в этот период времени правоотношениям должен применяться Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Следовательно, на Петрова Н.Н. в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложена обязанность представить доказательства, подтверждающих характер его работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня, в этот период времени.
 
    Вместе с тем, таких доказательств Петровым Н.Н. суду представлено не было.
 
    При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Петрова Н.Н. в данной части должно быть отказано.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Из объяснений участвующих в деле лиц и письменных материалов дела в судебном заседании установлено, что Петров Н.Н. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости и со всеми необходимыми документами ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Принимая во внимание, что с учетом включения спорного периода работы Петрова Н.Н. в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент достижения им возраста 55 лет составил более 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу о том, что у Петрова Н.Н. с указанной даты возникло право, а у Управления - обязанность назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Оснований для обязания Управления назначить Петрову Н.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с момента его обращения в Управление с соответствующим заявлением у суда не имеется, поскольку такое право на указанную дату у Петрова Н.Н. не возникло, а потому в этой части в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Управления в пользу Петрова Н.Н. надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
 
    Руководствуясь ч. 1 ст. 98, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Петрова Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, и обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить Петрову Н.Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ЖЭУ-2 Производственного управления жилищного хозяйства Новгорисполкома (с ДД.ММ.ГГГГ Производственного треста жилищного хозяйства №, с ДД.ММ.ГГГГ Производственного жилищно-эксплуатационного треста №, с ДД.ММ.ГГГГ Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия №).
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Петрову Н.Н. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований Петрова Н.Н. отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Петрова Н.Н. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий                                                               Л.В.Макарова
 
    Мотивированное решение составлено 02.09.2014 года
 
    Судья                             Л.В.Макарова