Решение от 24 июля 2014 года

дело № 2-505/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Будённовск 24 июля 2014 года
 
    Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Куцева А.О.,
 
    при секретаре Ростовской М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Заика Сергея Александровича к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заика С.А. обратился в суд, с исковым заявлением в котором указал, что он был заселен в квартиру по адресу<адрес> на основании ордера КЭЧ Буденновского района СК военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ и проживает в ней по настоящее время.
 
    Собственником жилого помещения является Российская Федерация. ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» действует от имени собственника жилого помещения на основании указа Президента РФ № 1082 от 16.08.2004 года.
 
    Он обратился к руководителям организаций-ответчиков с заявлениями о бесплатной передаче в собственность квартиры по вышеуказанному адресу. Однако они ответили отказом, сославшись на отсутствие возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность.
 
    Считает, что данный отказ, препятствующий ему воспользоваться правом на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения, является неправомерным, так как нарушает ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года.
 
    Занимаемая им квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 названного Закона.
 
    В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу:<адрес> <адрес>
 
    Истец Заика С.А. в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрение гражданского дела в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом. О причине своей неявки суд не уведомили и не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.
 
    В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель третьего лица, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия.
 
    Представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ представил письменный отзыв на исковое заявление, где указывает, что в соответствии с Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны РФ. При этом ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ. Полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений уставом ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий также не поступало.
 
    Таким образом, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не нарушало прав истца и не чинило препятствий к осуществлению его законных прав.
 
    В силу положений ст. 15 Федерального Закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Из материалов, приобщенных к исковому заявлению, не усматривается, является ли истец военнослужащим, либо уволен с военной службы с указанием причин увольнения, кроме того, отсутствуют сведения о выслуге Заики С.А., которому, согласно ордеру, предоставлена спорная квартира.
 
    В целях недопущения незаконного отчуждения недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, для решения вопроса о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации заявителю необходимо - помимо документов, указанных в приложении к исковому заявлению, представить документы, подтверждающие статус военнослужащего, выписку из послужного списка в подтверждение выслуги лет, а также документ, содержащий сведения, является ли истец в настоящее время военнослужащим, либо уволен с военной службы с указанием причин увольнения.
 
    Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было представлено ещё на троих членов семьи, помимо истца, на жену истца ФИО1, дочь истца ФИО2 и сына истца ФИО3
 
    Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Таким образом, права ФИО1 ФИО2, ФИО3 могут быть нарушены, в связи с чем, необходимо истребовать документы, подтверждающие их отказ от приватизации, либо привлечь их к участию в деле.
 
    В связи с вышеизложенным, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, а также просит рассмотреть дело в его отсутствие и направить копию принятого по делу судебного акта.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьих лиц.
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан КЭЧ Буденновского района гражданину Заика С.А. с семьей, состоящей из 4 человек, а именно жены - ФИО1, дочери - ФИО2, сына - ФИО3
 
    В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
 
    Согласно письменного ответа Управления Федеральной миграционной службы по ставропольскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3 сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    Согласно выписке из домой книги (поквартирной карточки) в <адрес> зарегистрирован истец Заика Сергей Александрович.
 
    Собственником данного жилого помещения является Министерство обороны Российской Федерации и эксплуатируется Буденновским РЭР филиала «Ставропольский» ОАО «Славянка».
 
    В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Судом установлено, что истец Заика С.А. обращался в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» по вопросу о бесплатной передаче в собственность квартиры по адресу:<адрес>., на что ему был дан ответ, что ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.
 
    В связи с чем истцу Заика С.А. по средством телефонограммы для правильного и всестороннего рассмотрения дела было предложено предоставить следующие документы: выписку из послужного списка, документ, содержащий сведения является ли истец в настоящее время военнослужащим, либо уволен с военной службы. Однако истец отказался предъявлять какие-либо доказательства, подтверждающие его право на приватизацию данной спорной квартиры.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    В ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержится перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены служебные, жилые помещения, и исключением жилищного фонда совхозом и других сельскохозяйственных предприятий. к ним приравненных. Таким образом, законодатель, определяя круг объектов, не подлежащих приватизации в качестве общего правила, ввел запрет на приватизации служебных - жилых помещений.
 
    Истец не предоставил документальных подтверждений того, к какой категории жилых помещений относится спорная квартира, не является ли она служебной.
 
    Таким образом, суд признает установленным, что <адрес> находится в собственности Министерства обороны РФ.
 
    С учетом изложенного заявленные требования Заика С.А. о признании права собственности в порядке приватизации, не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    В исковых требованиях Заика Сергею Александровичу о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Будённовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения
 
    Отпечатано в совещательной комнате
 
    Судья Куцев А.О.