Дата принятия: 24 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2014г. с. Кинель – Черкассы
Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Чертыковцевой Л.М.,
при секретаре Костиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Карпова <данные изъяты> в интересах несовершеннолетнего Карпова <данные изъяты> к Администрации Кинель – Черкасского района, МКУ Комитет по вопросам семьи, материнства и детства об отмене распоряжения администрации Кинель – Черкасского района об отказе в постановке на учет и включении в список детей сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,
установил:
Истец Карпов А.М. в интересах несовершеннолетнего Карпова <данные изъяты> обратился в суд с иском к ответчику, третьему лицу, в заявлении указал, что распоряжением администрации Кинель – <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Карпову <данные изъяты> было отказано во включении в список детей сирот – детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. С данным распоряжением истец не согласен.
На основании распоряжения администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об образовании приемной семьи» супруге истца Карповой <данные изъяты> был передан на воспитание Карпов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которого в дальнейшем семья планировала усыновить. В связи с этим при покупке дома и земельного участка по адресу<адрес> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> имущества была оформлена на <данные изъяты>. В дальнейшем <данные изъяты> решили оставить приемную семью, так как у супругов родилась дочь. Истицу стало известно, что детям сиротам выделяют жилье, однако наличие у Карпова <данные изъяты> собственности не позволяет встать ему на учет как нуждающемуся. Истец обратился в орган опеки и попечительства за разрешением о продаже <данные изъяты> дома и земельного участка, чтобы в дальнейшем оформить все имущество на дочь, для последующего обеспечения <данные изъяты> жильем как сироту, постановлением администрации Кинель – Черкасского района № от ДД.ММ.ГГГГ. истицу было отказано. Он обращался с иском в Кинель – Черкасский районный суд с требованиями об отменен заперта на продажу доли несовершеннолетнего, однако от иска отказался.
С ДД.ММ.ГГГГ. изменилось законодательство, касающееся обеспечения детей сирот жильем. Жилой дом и земельный участок приобретался истцом и его супругой за счет собственных средств, ФИО1 членом их семьи не является, срок действия договора заканчивается по достижению ребенком совершеннолетия, наличие у несовершеннолетнего собственности нарушает его права в получении жилья как сироты. В ДД.ММ.ГГГГ истец пытался выделить в натуре долю дома, однако это невозможно в виду отсутствия технических условий. Истец является инвалидом второй группы по общему заболеванию, супруга истца является инвалидом – колясочником, они имеют совместную дочь, у которой отсутствует свое жилье. Просят суд отменить распоряжение администрации Кинель – <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., которым ФИО1 было отказано во включении в список детей сирот – детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда и включить его в список.
В судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили его удовлетворить.
Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Кинель – <адрес> ФИО5 (по доверенности) иск не признала, считает, что отсутствуют законные основания для включения ФИО1 в список, поскольку он имеет в собственности 1/3 долю дома общей площадью 56,6 кв.м. по адресу: <адрес>, Кинель – <адрес>, что превышает учетную норму, просит в иске отказать.
Представитель Комитета по вопросам семьи, материнства и детства ФИО6 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором просит иск удовлетворить (л.д. 23-25).
Представитель Министерства строительства в судебное заседание не явился, направил отзыв в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 по основаниям указанным в отзыве и рассмотреть дело в отсутствие представителя.
С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующего.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. № ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ГД (ред. от 19.05.2014) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>" предусмотрен Порядок предоставления и использования жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В <адрес> в целях настоящего Закона учетная норма площади жилого помещения составляет 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.
(в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23-ГД)
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения администрации № от 08.04.1999г. «Об образовании приемной семьи» супруге истца ФИО2 был передан на воспитание ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 6).
На основании договора купли – продажи от 29.11.2000г. ФИО1 является собственником 1/3 доли в общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес>, Кинель – <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63 ААА 039655 (л.д. 8).
На основании распоряжение №194р от 04.07.2006г. ФИО2 освобождена от обязанностей приемного родителя в отношении ФИО1 в связи с инвалидностью 2 группы (л.д.6) и ФИО1 передан на воспитание с 01.07.2006г. ФИО3 (л.д. 7).
ФИО2 является инвалидом второй группы по общему заболеванию (л.д. 13), доказательств того, что истец имеет инвалидность в материалах дела отсутствуют.
Следовательно, ФИО1 не может быть включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, поскольку имеет 1/3 доли (18,8 кв.м.), которая принадлежит ему на праве собственности.
Каких-либо законных оснований, для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется. Доводы истца о том, что ФИО1 не является членом его семьи, имея долю в доме, тем самым он ущемлен в праве на получение отдельного жилья как дитя – сирота, не могут являться основанием для удовлетворения требований. Принимая в 2000 году решение о приобретении жилого дома и включении в состав сособственников несовершеннолетнего ФИО1, супруги должны были предусмотреть все возможные последствия, которые наступают после заключения договора купли – продажи. Их желание не усыновлять несовершеннолетнего ребенка, не является основанием для прекращения права собственности у несовершеннолетнего ФИО1
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на представление жилья у государства получают те дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые не имеют закрепленного жилого помещения, то есть если отсутствует собственное жилье, и жилье, где данные лица приобрели право пользования по договору социального найма.
При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решение суда через Кинель – Черкасский районный суд.
Мотивированное решение суда будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Копия верна:
Судья Чертыковцева Л.М.
Решение суда вступило в законную силу ________________
Судья Чертыковцева Л.М.
