Дата принятия: 24 июля 2014г.
дело №2-218/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2014 года пгт. Троицко-Печорск
Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Чулкова Р.В.,
при секретаре Задорожной О.А.,
с участием истца Леоновой Л.И.,
представителя ответчика Семеновой Х.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоновой Ларисы Ивановны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми о присуждении обязанности зачесть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на накопительную и страховую часть пенсии уплату единого налога на вмененный доход в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, включить в расчетный период за ДД.ММ.ГГГГ сумму уплаченного единого социального налога в размере <данные изъяты> рублей, внести изменения в сведения о состоянии расчетного капитала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии по старости,
установил:
Леонова Л.И. изначально обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми (далее ответчик, Пенсионный фонд) о присуждении обязанности зачесть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплату единого налога на вмененный доход, включении в расчетный период за ДД.ММ.ГГГГ сумму уплаченных страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей, внести изменения в сведения о состоянии расчетного капитала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производстве перерасчета пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в сведениях, содержащихся на индивидуальном лицевом счете, ответчиком неверно указаны суммы страховой и накопительной части трудовой пенсии в период за ДД.ММ.ГГГГ, которые не соответствуют перечисленным истцом взносам. Просила суд обязать ответчика включить в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму уплаченного ею единого налога на вмененный доход в размере <данные изъяты> рублей, уплаченных в ДД.ММ.ГГГГ взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> рублей, внести изменения в сведения о состоянии расчетного капитала за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные требования, просила суд обязать ответчика зачесть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на накопительную и страховую часть пенсии уплату единого налога на вмененный доход в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, включить в расчетный период за ДД.ММ.ГГГГ сумму уплаченного единого социального налога в размере <данные изъяты> рублей, внести изменения в сведения о состоянии расчетного капитала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии по старости.
С учетом возникшего спорного правоотношения, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Межрайонная ИФНС России №4 по РК.
В судебном заседании истец Леонова Л.И. заявленные требования с учетом их уточнений поддержала, просила суд иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она была постановлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, платила все установленные законодательством налоги, сдавала всю необходимую отчетность, в т.ч. в органы Пенсионного фонда. За весь период работы индивидуальным предпринимателем никогда не привлекалась к ответственности за несвоевременность и не достоверность предоставления отчетов. При назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ обнаружила, что в сведениях индивидуального лицевого счета (ИЛС) ответчиком неверно указаны суммы страховой и накопительной части пенсии за ДД.ММ.ГГГГ, которые не соответствуют уплаченным ею налогам и взносам, в подтверждение чего, представила суду квитанции по оплате за спорный период. Считает, что ответчиком не учтены в ИЛС суммы уплаченного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ единого дохода на вмененный доход (ЕНВД) в размере <данные изъяты> рублей и взносов на обязательной пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> рублей. Считает, что ответчик необоснованно включил в сведения ИЛС за ДД.ММ.ГГГГ данные об уплате обязательных платежей на страховую часть пенсии <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей на накопительную часть пенсии. Считает, что ответчиком необоснованно не учтено <данные изъяты> рублей, уплаченных ею в ДД.ММ.ГГГГ. Помимо этого, указывает, что в выписке о состоянии ИЛС и в сведениях о страховых взносах, поступивших в ДД.ММ.ГГГГ указан «0», а также в графе доходов от временного размещения ПФР страховых взносов, поступивших в ПФР в ДД.ММ.ГГГГ также указан «0», при этом, перед тем, как прекратить деятельность индивидуального предпринимателя, Пенсионный фонд, по ДД.ММ.ГГГГ требовал от истца уплаты обязательных платежей, в то время как Леонова Л.И. уже не занималась предпринимательской деятельностью, дохода не имела. Считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически уплатила три вида налога, из которых Пенсионным фондом в сведениях ИЛС были отражены только фиксированные платежи, куда делись суммы уплаченных ЕНВД и ЕСН истцу не известно, однако, поскольку она их оплачивала и данное обстоятельство подтверждено соответствующими квитанциями, следовательно, Пенсионный фонд должен учесть их при формировании сведений ИЛС. Кроме того, отметила, что в ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Пенсионный фонд по вопросу расхождения сумм, учтенных в сведениях ИЛС за ДД.ММ.ГГГГ, сотрудник Пенсионного органа ФИО1 совместно с истцом проводила сверку и на словах признала, что имеются расхождения в суммах в пользу Леоновой Л.И., однако, не предложила написать заявление о перерасчете размера пенсии. В дальнейшем, не дождавшись решения ответчика, Леонова Л.И. была вынуждена обратиться в суд. Полагает, что в соответствии с действующим на тот период времени пенсионным законодательством, фиксированный платеж были обязаны выплачивать граждане, не имеющие постоянного дохода, а не предприниматели.
В судебном заседании представитель ответчика Семенова Х.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, сослалась на представленные письменные возражения, в которых указала, что в соответствии с п. 5 Правил от 24.07.2002 г. №555 к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении Правил приравниваются уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, ЕСН (взноса) и ЕНВД для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ – документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ. Согласно ч. 1, 3 ст. 28 ФЗ № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страхователи (в т.ч. индивидуальные предприниматели) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, размер которого установлен в сумме 150 рублей в месяц и является обязательным, при этом, 100 рублей направляется на финансирование страховой части пенсии, 50 рублей на накопительную часть пенсии. По состоянию на конец ДД.ММ.ГГГГ истцом в Пенсионный фонд было уплачено <данные изъяты> рублей на страховую часть пенсии и <данные изъяты> рублей на накопительную, т.е. имелась недоимка в сумме <данные изъяты> рублей на страховую часть и <данные изъяты> рублей на накопительную. Поступившие от истца после ДД.ММ.ГГГГ (по квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты> рублей зачтены ответчиком на расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что оснований для включения в спорный период уплаченных Леоновой Л.И. сумм ЕНВД в размере <данные изъяты> рубль не имеется, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ учету подлежали лишь фиксированные платежи, а не отчисления с уплаты ЕНВД. Кроме того, ответчик указывает, что истец в установленном законом порядке не обращалась с письменным заявлением и предоставлением необходимых документов в Пенсионный фонд о перерасчете размера пенсии, в связи с чем, также отсутствуют основания для производства перерасчета.
В судебное заседание представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России №4 по РК, извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил. В порядке ст. 167 ГПК РФ с согласия сторон дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что постановлением зам. главы администрации Троицко-Печорского района № от ДД.ММ.ГГГГ Леонова Л.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торгово-закупочной деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.
Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сформированной ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что истица постановлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ.
За ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о суммах, уплаченных страховых взносов: <данные изъяты> рублей на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей на накопительную часть. За ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рублей на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей на накопительную часть.
Сведениями о трудовом стаже подтверждено, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен истице Пенсионным фондом полностью с применением территориальных условий МКС 1.30.
Согласно представленным истцом квитанциям:
- ДД.ММ.ГГГГ Леоновой Л.И. уплачен ЕНВД в сумме <данные изъяты> рублей,
- ДД.ММ.ГГГГ Леоновой Л.И. уплачен ЕНВД в сумме <данные изъяты> рубля;
- ДД.ММ.ГГГГ Леоновой Л.И. уплачен ЕНВД в сумме <данные изъяты> рубль;
- ДД.ММ.ГГГГ Леоновой Л.И. уплачен ЕНВД в сумме <данные изъяты> рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ Леоновой Л.И. уплачен ЕНВД в сумме <данные изъяты> рубля;
- ДД.ММ.ГГГГ Леоновой Л.И. уплачен ЕНВД в сумме <данные изъяты> рубль;
- ДД.ММ.ГГГГ Леоновой Л.И. уплачен ЕНВД в сумме <данные изъяты> рублей.
Итого на общую сумму <данные изъяты> рублей.
Леоновой Л.И. в ДД.ММ.ГГГГ уплачен ЕСН в Пенсионный фонд по следующим квитанциям:
- ДД.ММ.ГГГГ (квитанции №, №) в сумме <данные изъяты> рублей на страховую часть и <данные изъяты> рублей на накопительную часть пенсии соответственно;
- ДД.ММ.ГГГГ (квитанции №, №) в сумме <данные изъяты> рублей на страховую часть и <данные изъяты> рублей на накопительную часть пенсии соответственно;
- ДД.ММ.ГГГГ (квитанции №, №) в сумме <данные изъяты> рублей на страховую часть и <данные изъяты> рублей на накопительную часть пенсии соответственно;
- ДД.ММ.ГГГГ (квитанции №, №) в сумме <данные изъяты> рублей на страховую часть и <данные изъяты> рублей на накопительную часть пенсии соответственно.
Итого на общую сумму <данные изъяты> рублей на страховую часть и <данные изъяты> рублей на накопительную часть пенсии.
Ведомостью к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поданной Леоновой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ подтверждена уплата истцом <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей на страховую и накопительную части пенсии соответственно. Указано, что имеется недоимка в виде <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей на страховую и накопительную части пенсии соответственно. Протоколом к ведомости уплаты страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № указанные обстоятельства подтверждены.
Квитанциями об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ (квитанции №, №) Леоновой Л.И. уплачено <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей на страховую часть и <данные изъяты> рублей на накопительную часть трудовой пенсии; ДД.ММ.ГГГГ (квитанции №, №) истцом уплачено <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей на страховую часть и <данные изъяты> рублей на накопительную часть трудовой пенсии; ДД.ММ.ГГГГ (квитанции №, №) истцом уплачено <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей на страховую часть и <данные изъяты> рублей на накопительную часть трудовой пенсии. Итого за ДД.ММ.ГГГГ Леоновой Л.И. уплачено фиксированных платежей в Пенсионный фонд: <данные изъяты> рублей на страховую часть и <данные изъяты> рублей на накопительную часть трудовой пенсии.
Указанные суммы отражены как в выписке лицевого счета застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ, так и ведомостях уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поданных Леоновой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ, протоколе к вышеуказанной ведомости.
Налоговым уведомлением № подтверждена обязанность Леоновой Л.И. уплатить ЕСН (Пенсионный фонд) в сумме <данные изъяты> рублей со сроками оплаты ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля.
Указанные обстоятельства подтверждены суду представленными доказательствами.
Рассматривая заявленные истцом требования, суд считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что истец является получателем пенсии по старости.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39). Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются Законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 173-ФЗ).
Законом № 173-ФЗ регламентированы основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии с Законом №173-ФЗ страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2).
В силу ст. 10 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» определен круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица). К ним относятся граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, в т.ч. самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты).
Таким образом, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя включается в страховой стаж при условии подтверждения уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 1, 3 ст. 28 Закона №167-ФЗ (в редакции ФЗ от 29.05.2002 г. №57-ФЗ) индивидуальные предприниматели должны уплачивать за себя суммы пенсионных взносов в виде фиксированного платежа, минимальная сумма фиксированного платежа в оспариваемый период составляла 150 рублей в месяц. При этом, 100 рублей (2/3) направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 50 рублей (1/3) – на финансирование накопительной части трудовой пенсии (п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 г. №148).
Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 к уплате взносов на пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Уплата индивидуальными предпринимателями за себя страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, т.е. право на пенсию. Как указано выше, за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии. Эти взносы, поступая в бюджет Пенсионного фонда, персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах. Учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца).
Таким образом, согласно поступившим от истца фиксированным платежам в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком зачтены суммы <данные изъяты> рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии и <данные изъяты> рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии, что соответствует требованиям действовавшего в спорный период законодательства о пенсионном обеспечении.
Доводы истца о необходимости внесения в сведения ИЛС за ДД.ММ.ГГГГ сумм уплаченного ЕСН в размере <данные изъяты> рублей противоречат положениям п. 5 вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555.
Доводы истца о необходимости включения в сведения ИЛС уплаченного ею в спорный период единого налога на вмененный доход в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек противоречат указанным выше требованиям законодательства в связи с чем, являются не обоснованными.
Согласно п. 4 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 № 191-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ сумма ЕНВД, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками:
- на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование, и на сумму выплаченных пособий по временной нетрудоспособности.
При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 08.04.2004 №92-О возможность уменьшения суммы ЕНВД, исчисленной за налоговый период, связывается законодателем не с периодом, в котором фактически уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а с периодом, за который эти взносы исчисляются и уплачиваются.
Согласно п. 4 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, перешедшие на систему налогообложения в виде ЕНВД, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), а также индивидуальные предприниматели и адвокаты. При этом лица, производящие выплаты физическим лицам, осуществляют уплату страховых взносов на обязательное страхование по тарифам, предусмотренным ст. 22 Закона №167-ФЗ, а индивидуальные предприниматели и адвокаты за свое страхование уплачивают страховые взносы в бюджет ПФР в виде фиксированных платежей согласно ст. 28 указанного Закона. Уплата фиксированного платежа страхователями осуществляется путем зачисления его на счета территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по месту регистрации страхователя. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.
Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством РФ. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты.
Поскольку в удовлетворении требований истца о присуждении обязанности зачесть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на накопительную и страховую часть пенсии уплату единого налога на вмененный доход в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, включении в расчетный период за ДД.ММ.ГГГГ сумму уплаченного единого социального налога в размере <данные изъяты> рублей, судом отказано, следовательно, отсутствуют правовые основания для внесения изменений в сведения о состоянии расчетного капитала в период с 2002 по 2014 года, производстве перерасчет пенсии по старости.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Леоновой Ларисы Ивановны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми о присуждении обязанности зачесть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на накопительную и страховую часть пенсии уплату единого налога на вмененный доход в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, включить в расчетный период за ДД.ММ.ГГГГ сумму уплаченного единого социального налога в размере <данные изъяты> рублей, внести изменения в сведения о состоянии расчетного капитала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии по старости – отказать.
Резолютивная часть решения изготовлена на компьютере и подписана судьей в совещательной комнате.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено судьей 30 июля 2014 г.
Судья Р.В. Чулков