Решение от 24 июля 2014 года

    Дело №2-336/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 июля 2014 года г. Харовск
 
    Харовский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Учагиной М.И.,
 
    при секретаре Купцовой И.С.,
 
    с участием истца Кондакова В.Н.,
 
    представителей ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Рыжакова П.В., Чепыриной Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондакова В.Н. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Х об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Кондаков В.Н. обратился в суд с иском об оспаривании отказа государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области (далее – ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.
 
    Решением ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе от Хг. Х ему (Кондакову В.Н.) отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Истец считает данный отказ не законным и необоснованным, так как Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Трудовая пенсия по старости, в том числе, досрочная, устанавливается на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно статье 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно части второй статьи 55 Конституции Российской Федерации в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, в этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий и механизмов правовой защиты. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные этими гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
 
    В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее -постановление №1397) в стаж работы учителей и других работников просвещения включается служба в составе Вооруженных сил СССР.
 
    Условие для зачета данного спорного периода в специальный стаж работы, установленное пунктом 4 названного Порядка, о наличии не менее 2/3 стажа в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на льготную пенсию, соблюдено, так как стаж моей педагогической работы в таких учреждениях и должностях на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составляет Х, что превышает требуемые 16 лет 8 месяцев.
 
    Учитывая, что в силу постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1993 года №463 постановление №1397 действовало в период моей военной службы и частично в период моей педагогической деятельности вплоть до 1 октября 1993 года, при осуществлении педагогической деятельности я знал, что период военной службы включается в специальный стаж работы при соблюдении упомянутого условия, был намерен это условие соблюсти, что в настоящее время и имеет место, то продолжительность стажа работы по пункту 4 постановления №1397 следует считать именно на дату моего обращения за назначением пенсии, а не на дату утраты законной силы постановления №1397, в связи с чем, спорный период военной службы Х подлежит зачету в мой специальный педагогический стаж работы.
 
    В период его работы в должности Х на Х ставки в Х, Х являлась учреждением, в котором Х. В соответствии с пунктом 2 Типового положения об общеобразовательной школе-интернате, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года №612 (далее - Типовое положение), школа-интернат, в отличие от общеобразовательной школы, была нацелена, кроме образовательного процесса, на формирование у детей навыков самостоятельной жизни и всестороннего раскрытия творческих способностей детей.
 
    Пункт 21 Типового положения предусматривал занятия воспитанников в различных кружках и секциях, создаваемых на базе школы-интерната. То есть осуществляемая деятельность по организации кружковой работы должна оцениваться как внешкольная, а учреждение - не только как общеобразовательное, но и как внешкольное детское учреждение.
 
    Должностная инструкция по должности Х отсутствовала, в своей работе он (Кондаков В.Н.) руководствовался требованиями Квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 7 января 1977 года №3.
 
    В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения включается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.
 
    Условие для зачета данного спорного периода в специальный стаж работы, установленное пунктом 4 Порядка о наличии не менее 2/3 стажа в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на льготную пенсию, соблюдено, так как его (Кондакова В.Н.) стаж педагогической работы в таких учреждениях и должностях на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составляет Х, что превышает требуемые 16 лет 8 месяцев.
 
    Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993г. № 21 №О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС» наименования должностей педагогических работников учреждений образования приведены в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках утвержденных приказом Минобразования России от 11 ноября 1992г. № 406, в частности, руководителей кружков предписано именовать педагогами дополнительного образования.
 
    Централизованное переименование должности в совокупности с характером выполняемой им (Кондаковым В.Н.) в качестве Х, его функциональных обязанностей, целей и задач, а также направления деятельности Х, в которой он (Кондаков В.Н.) работал, позволяет придти к выводу о тождественности должностей «Х» и «Х» и учреждений «Х» и «Х».
 
    Действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (далее - Список №781), содержит наименование должности «педагог дополнительного образования» и наименование учреждения «учреждение дополнительного образования детей».
 
    При решении вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, просит установить тождественность выполняемых им (Кондаковым В.Н.) функций, условий и характера педагогической деятельности в должности руководителя кружка школы-интерната функциям, условиям и характеру педагогической деятельности в должности педагога дополнительного образования в учреждении дополнительного образования детей.
 
    Кроме того, Список №781 содержит наименование должности «педагог» и наименование учреждения «школы-интернаты всех наименований». При этом, Квалификационные характеристики, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года №761н, не содержат такого наименования педагогической должности как «педагог», содержа лишь наименования «педагог-организатор», «социальный педагог», «педагог-психолог», «педагог-библиотекарь», «педагог дополнительного образования», следовательно, следует считать, что любой педагог школы-интерната, независимо от уточнения в наименовании занимаемой им должности педагогической функции имеет право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Определить даты начала и окончания периодов работы в должностях Х не представляется возможным, так как эта работа осуществлялась мною по Х, а в соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации Х имеет особенности, которые, помимо установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Постановлением от 4 апреля 2003 года №197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» Правительство Российской Федерации делегировало эти полномочия Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации), которое урегулировало данный вопрос постановлением от 30 июня 2003 года №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Согласно пункту 1 и подпункту «в» «е» пункта 2 названного постановления педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год педагогическая работа в одном и том же образовательном учреждении общего образования и ином детском учреждении с дополнительной оплатой не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора. Поэтому приказ о приеме на работу по совместительству и об увольнении с этой работы не должен издаваться. Определить даты начала и окончания периодов работы по совместительству было бы возможно только на основании табелей учёта рабочего времени, которые уничтожены за истечением срока хранения.
 
    В соответствии со статьей 253 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшей во время спорного периода работы, законодательством также могли устанавливаться особые условия труда работников-совместителей. Постановлением от 22 сентября 1988 года №1111 «О работе по совместительству» Совет Министров СССР поручил Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с Министерством юстиции СССР и ВЦСПС утвердить положение об условиях работы по совместительству. Во исполнение этого поручения Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам, Министерство юстиции СССР и Секретариат ВЦСПС приняли постановление от 9 марта 1989 года №81/604-К-3/6-84 «Об утверждении Положения об условиях работы по совместительству». Согласно пунктам 3 и 8 Перечня работ, которые не считаются совместительством, являющегося приложением к утвержденному Положению об условиях работы по совместительству, не считалась совместительством педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не более 240 часов в год и педагогическая работа в том же учебном заведении. Поэтому и в спорный период моей работы приказ о приеме на работу по совместительству и об увольнении с этой работы не издавался, определить даты начала и окончания периодов работы по совместительству было возможно также только на основании табелей учёта рабочего времени.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) воспитателя в школе-интернате составляла (и составляет) 30 часов в неделю при шестидневной рабочей неделе. Следовательно, продолжительность ежедневной работы следует принять за Х часов. Таким образом, в переводе на рабочие дни Х отработанных мною часов в Х года составят Х календарных дней, а Х часов, отработанных в Х - Х календарных дней. Считаю возможным и необходимым включить указанные спорные периоды в мой специальный стаж работы без установления и без указания даты начала и даты окончания этих периодов, исчислив их исходя из нормативной продолжительности работы воспитателя и фактической продолжительности моей работы.
 
    Согласно карточке-справке за Х год и контрольной карточке (табельный номер Кондакова В.Н. - Х), карточке-справке за Х год (табельный номер Кондакова В.Н. - Х) в период Х года и в период Х года мне начислялась заработная плата за Х часа учебной нагрузки в одном и том же размере, а именно, Х рублей, ежемесячно, что свидетельствует о том, что указанные месяцы отработаны мною в качестве Х с еженедельной нагрузкой Х часа полностью, поэтому подлежат зачету в специальный стаж работы с Х по Х
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Исходя из этой нормы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за мной сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года №610, целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний педагогического работника в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации не зависит от волеизъявления педагогического работника, так как периодичность прохождения специалистами повышения квалификации в силу той же нормы устанавливается работодателем.
 
    На основании изложенного спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью Х подлежат включению в специальный стаж моей работы.
 
    Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции на время предоставления учебных отпусков) относит отпуска, предоставляемые работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, к дополнительным отпускам.
 
    В период работы в должности Х я обучался Х в имевшем государственную аккредитацию Х с Х годы, в связи с успешным обучением мне предоставлялись дополнительные учебные отпуска, в период которых за мной сохранялись место работы (должность) и заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Учебные отпуска с Х по Х и с Х по Х предоставлялись мне, как того и требует статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации, для Х, учебный отпуск с Х по Х -для Х, а также для прохождения Х в виде Х
 
    Пункт 21 Рекомендаций Международной организации труда (Россия является членом МОТ) от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусматривает, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства.
 
    Спорные периоды учебных отпусков общей продолжительностью Х лет Х месяцев Х дней подлежат включению в специальный стаж его (Кондакова В.Н.) работе.
 
    Кондаков В.Н. просит суд признать решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Х от Хг. незаконным. Обязать зачесть ответчика в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: Х.
 
    В ходе судебных заседаний Кондаков В.Н. исковые требования изменил. Просил зачесть в специальный стаж период работы в должности Х с Хг. по Хг., так как согласно найденным тарификационным спискам был протарифицирован Х на Х учебный год и на Х учебный год и фактически в течение Х учебных лет выполнял данные виды работ.
 
    Также пояснил, что службу в ВС Х проходил по призыву, был Х. Просит включить в специальный стаж работу в должности Х, так как в Х.г. в Х был создан подростковый клуб «Х». Он (Кондаков В.Н.) был Х, при этом Х. Норма часов педагогической работы составляет Х часов в неделю, следовательно продолжительность ежедневной работы следует принять за Х часов. В переводе на рабочие дни отработанные в Х года получается Х календарных дней, в Х года получается Х дней календарных дней. В Это же время замещал Х. В Х учебных годах Х. Х часа в неделю. Мне платили заработную плату как Х. На курсы повышения квалификации был направлен работодателем. Прохождение курсов является обязательным, они связаны с производственной необходимостью.
 
    В период учебных отпусков трудовые отношения не прерывал, обучался по педагогической специальности в Х. Заработную плату в период учебных отпусков, курсов повышения квалификации ему (Кондакову В.Н.) выплачивали.
 
    В судебном заседании представители ответчика ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Рыжаков П.В., Чепырина Н.С. исковые требования Кондакова В.Н. не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. В предшествующем судебном заседании Чепырина Н.С. пояснила, что служба в рядах ВС не включена в Список профессий, работа в которых дает право на льготную пенсию. Законодательство от Х года утратило силу. Курсы, учебные отпуска, работа в Х не предусмотрены Списком. Работа по совмещению Х не включена, т.к. не возможно определить дату начала и окончания работы. Из лицевых счетов за Хг. следует, что у Кондакова В.Н. была доплата с кодом Х, возможно это и было заработная плата Х. Но нет приказов о приеме на работу.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Рыжаков П.В. пояснил, что согласно представленным тарифно-квалификационным спискам за Х учебные года просматривается, что Кондаков В.Н. был тарифицирован как Х. Согласно лицевых счетов ему была начислена заработная плата за эти периоды. Но отсутствуют приказы о приеме и увольнении Кондакова В.Н. Поэтому не представляется возможным установить дату начала и окончания трудовой деятельности Кондакова В.Н.
 
    В письменном отзыве на иск Кондакова В.Н. начальник управления ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Х исковые требования Кондакова В.Н. не признала, указала, что Кондаков В.Н. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Х года.
 
    Решением Х от Х в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.
 
    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогических работников определяется в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Федеральный закон от 17.12.2001г.), а также на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее по тексту Список и Правила).
 
    В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста указанного в ст. 7 (мужчины-60 лет, женщины — 55 лет), лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
 
    Решением исключены из специального стажа следующие периоды работы истца: Х - прохождение военной службы! ВС РФ в должности Х, так как согласно пп.19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 лицам, осуществляв! педагогическую деятельность в Х не менее Х лет досрочная пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
 
    Список от 29.10.2002 составлен по принципу исчерпывающего перечня наименований как должностей педагогических работников, так и учреждений для детей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что исключает возможность его расширительного толкования. Указанным Списком, а также Правила военная служба в ВС РФ не предусмотрена.
 
    Кроме того, с 30.12.2003г. вступило в силу Разъяснение Минтруда России от 17.10.2003г. № 4, утвержденное постановлением Минтруда от 17.10.2003 № 70. В соответствии с этим Разъяснением при исчислении стажа соответствующих видах работ в целях определения права на досрочно назначаемую пенсию в указанный стаж могут включаться все пepиоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитаны в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотрев указанным законодательством (в т.ч. с учетом льготного пес исчисления стажа). Однако изложенный порядок подсчета применяется только в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего законы иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности специального трудового стажа, дававшего право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления досрочной пенсии.
 
    В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", а также Положением о исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет просвещения и здравоохранения, утвержденным данным постановлением, учителям и другим работникам просвещения пенсии за выслугу лет назначалась при стаже работы по специальности не менее 25 лет. указанный стаж могла быть засчитана военная служба в ВС условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, то есть не менее 16 лет 8 месяцев, приходилось на работу в учреждениях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию.
 
    Указанное постановление и Положение утратили силу с 01.10.1993г. Поскольку на день отмены данных нормативных актов у Кондакова В.Н. имеется только период прохождения военной службы в ВС РФ и отсутствует требуемый 16 лет 8 месяцев педагогический стаж работы, дававший право на пенсию за выслугу лет, то эти положения не могут применяться при исчислении специального стажа в целях определения права на досрочно назначаемую пенсию и период прохождения военной службы в ВС РФ не может быть засчитан в специальный стаж.
 
    Право утверждать соответствующие списки должностей и учреждений, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, предоставлено законодателем Правительству Российской Федерации.
 
    Период с Х - по совместительству Х, так как разделом «Наименование
должностей» Списка № 781 от 29.10.2002г. не предусмотрена должность
«Х».
 
    В Х. работа в должности Х в период отпусков основных работников, с Х. по Х., с Х. по Х.- совмещение по должности Х, т.к. по представленным документам не возможно определить период начала и окончания работы, а также не просматривается занятие штатной должности.
 
    Периоды нахождения на курсах, семинарах, конференциях, совещаниях Х также не зачтены в специальный стаж.
 
    Согласно представленных документов, стаж на соответствующих видах работ Кондакова В.Н. на день обращения составил Х., что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Просят в иске отказать.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования Кондакова В.Н. подлежащими удовлетворению частично.
 
    Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Х Кондаков В.Н. обратился в ГУ- Управление ПФ РФ в Харовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Х от Х в назначении такой пенсии Кондакову В.Н.. было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности.
 
    Относительно требования Кондакова В.Н. о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода службы по призыву в ВС Х суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела Кондаков В.Н. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах Х в период с Хг. по Хг.
 
    Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В период, когда истец проходил срочную военную службу в Вооруженных Силах Х с Хг. по Хг., действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    В силу пункта 4 Положения военная служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
 
    Учитывая, что на момент осуществления Кондаковым В.Н.. военной службы в составе Вооруженных Сил Х действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
 
    Таким образом, период прохождения Кондаковым В.Н. службы по призыву в ВС Х с Хг. по Хг. подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Относительно требования о включении в стаж работы периодов работы с Х. в должности Х суд приходит к следующему.
 
    Из имеющихся в материалах дела тарификационных списков (Х) следует, что Кондаков В.Н. был протарифицирован Х на Х учебный год с годовой нагрузкой Х учебных часа в неделю в Х классах, заработная плата Х. и Х часа в неделю Х, заработная плата Х. Всего заработная плата в месяц Х.
 
    Кондаков В.Н. также был протарифицирован Х на Х учебный год с годовой нагрузкой Х учебных часа в неделю в Х классах, заработная плата Х. и Х часов в неделю Х, заработная плата Х. Всего заработная плата в месяц Х.
 
    Из имеющихся в материалах дела контрольных карточек Кондакова В.Н., табельный номер Х следует, что ему в Х учебном году, в Х учебном году произведено начисление заработной платы как Х. Из размера произведенных начислений следует, что заработная плата начислялась ежемесячно равными суммами.
 
    Данные основанию дают полагать, что Кондаков В.Н. работал Х в течение Х полных учебных лет, а именно с Хг. по Хг.
 
    В суде свидетели Х подтвердили факт работы Корндакова в Х, а также его работу Х в этот период.
 
    В суде свидетель Х., работавшая в Х.г. Х показала, что согласно тарификационных списков и контрольных карточек, обозренных в судебном заседании Кондаков В.Н. был протарифицирован на Х учебных гота, то есть с Хг. по Хг. Х. Ему произведена выплата заработной платы за полные учебные года.
 
    Согласно приказу Х от Хг. Кондаков В.Н. принят на работу Х
 
    При таких обстоятельствах период работы Кондакова В.Н. с Хг. по Хг. в Х подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Х от Хг. Кондакову В.Н. отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках. Между тем судом установлено, что не включение данных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости является необоснованным, поскольку истец в данные периоды трудовую деятельность не прекращал, прохождение курсов повышения квалификации, участие в совещаниях, конференциях непосредственно связано с его трудовой деятельностью. В связи с чем, периоды прохождения на курсах повышения квалификации, конференциях, совещаниях с Х по Хг., с Х по Хг., Хг., Хг., Хг. – нахождение на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
 
    В соответствии со статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемого отпусков.
 
    Судом установлено, что в период Х. обучался в Х и находился в учебных отпусках с Х по Хг., с Х по Хг., с Хг. по Хг.
 
    Также установлено, что весь период трудовой деятельности Кондакова В.Н. с Х. связан с осуществлением педагогической деятельности.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения Кондакова Н.Н.. в учебных отпусках в выше указанные периоды.
 
    Таким образом, решение ГУ-Управления ПФ РФ в Харовском районе Х от Хг. в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение Кондакову В.Н. досрочной трудовой пенсии по старости периодов с Х по Хг., с Х по Хг., Хг., Хг., Хг. – нахождение на курсах повышения квалификации; с Х по Хг., с Х по Хг., с Хг. по Хг. – нахождения в учебных отпусках является незаконным.
 
    Относительно требования о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы в течение Х календарных дней в Х и Х календарных дней в Х. в должности Х суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что Кондакову В.Н. на основании приказа Х от Хг. произведена оплата Х разовых часов Х.Х от Хг. произведена оплата Х разовых часов Х
 
    Таким образом, суду не представляется возможным установить продолжительность, начало и окончание трудовой деятельности Кондакова В.Н. в должности Х. Истцом на основании ст. 56,60 ГПК РФ доказательств не представлено. Кроме того, данный период работы перекрывается зачитываемым судом периодом работы Кондакова В.Н. с Хг. по Хг. в должности Х.
 
    Относительно требования о зачете периода работы с Хг. по Хг. в должности руководителя кружка суд приходит к следующему.
 
    Из копии трудовой книжки истицы следует, что Кондаков В.Н. Хг. принят на работу в Х переведен на должность Х
 
    Из протокола Х от Х следует, что Кондаков В.Н. принят на постоянную работу Х
 
    Из протокола Х от Х следует, что Кондаков В.Н. переведен на должность Х
 
    Из распоряжения Х от Х по личному составу по Х следует, что на основании постановления профкома от Х «Х» Кондаков В.Н. – Х
 
    Согласно ответу на запрос Х от Х., поступившему из Х следует, что должностной инструкции Х, должностной инструкции Х лицевых счетов или расчетных ведомостей за период с Х. нет, так как данные документа на хранение в архив не сдавались.
 
    В суде свидетели Х показали, что Х) был Х. В Х. на базе Х был создан Х. Кондаков В.Н. в нем был Х. Х данного Х посещали только Х.
 
    Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. В разделе «Наименование должностей» Списка должности «руководитель кружка», «директор детского клуба» не указаны.
 
    В ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствуют такие должности, как «руководитель кружка», «директор детского клуба».
 
    Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов работы в должности «руководитель кружка», «директор детского клуба» не имеется.
 
    В связи с частичным удовлетворением иска, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца в возмещение уплаченной госпошлины пропорционально удовлетворенного иска 150 рублей.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Кондакова В.Н. удовлетворить частично.
 
    Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Х от Х об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кондакову В.Н. незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы Х. - нахождения на курсах повышения квалификации, конференциях, совещаниях, в учебных отпусках.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области засчитать Кондакову В.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы :
 
    с Х. – прохождение военной службы в Советской Армии;
 
    с Х по Хг., с Х по Хг., Хг., Хг., Хг. – нахождение на курсах повышения квалификации;
 
    с Х по Хг., с Х по Хг., с Хг. по Хг. – нахождение в учебных отпусках;
 
    с Х. – работа в должности Х.
 
    Обязать - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области назначить Кондакову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с Хг.
 
    Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области в пользу Кондакова В.Н. в возмещение расходов по уплате госпошлины Х рублей.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья