Дата принятия: 24 июля 2014г.
Дело № 2-1910/14 24 июля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего Попковой Е.В.,
при секретаре Юшковой Л.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Междуреченске дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному Фонду поддержки и развития МОУ «Гармония» - «Надежда» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к Благотворительному Фонду поддержки и развития МОУ «Гармония»-«Надежда» о ликвидации некоммерческой организации.
Требования мотивированы тем, что Благотворительный фонд поддержки и развития МОУ «Гармония»-«Надежда» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании распоряжения Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, ОГРН №, учетный номер №
В соответствии с п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ОФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
В нарушение указанного положения юридическим лицом необходимые сведения уполномоченному органу не предоставляются: нет сведений нет сведений о постояннодействующем руководящем органе юридического лица, о лице, действующем без доверенности от имени юридического лица, при этом прежним президентом фонда представлено заявление о сложении с нее полномочий президента.
Поскольку юридическим лицом допущены нарушения, непредставление сведений и документов свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Фонда, то просят ликвидировать Благотворительный фонд поддержки и развития МОУ «Гармония»-«Надежда» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> - в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 3 оборот, 21).
Представитель ответчика Благотворительного фондаподдержки и развития МОУ «Гармония»-«Надежда» в судебное заседание не явился; судом ответчик о дате и месте судебногозаседания извещался надлежаще (л.д. 29, 32-36).
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 также надлежаще извещались о дате и месте судебного заседания (л.д. л.д. 29, 32-36),не явились; ФИО4 представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 37); остальными лицами каких-либо заявлений и ходатайств не представлено.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика, а также третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4
Третье лицоФИО5 в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований, подтвердила, что фонд фактически прекратил свою деятельность, общее собрание учредителей собрать не могут.
Выслушав третье лицо – ФИО5, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
согласно ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно п.2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» «в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации;».
Согласно пп. «л» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
На основании п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган имеет право проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Благотворительный Фонд поддержки и развития МОУ «Гармония»-«Надежда» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании распоряжения Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № № ОГРН № учетный номер № (л.д. 15-18, 20).
Управлением в результате осуществления контроля деятельности Фонда выявленыследующие нарушения законодательства:
президентом Фонда общим собранием учредителей № от 19.08.2010г. была избрана ФИО6 (л.д. 12), данные сведения о юридическом лице указаны в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 16). Вместе с тем, согласно заявлению ФИО6 она сложила свои полномочия руководителя, при этом возможности избрать нового руководителя не имеется, так как организация фактически прекратила свою деятельность, связь с юридическим лицом, по указанному им адресу, не осуществляется (л.д. 19). Таким образом, у юридического лица изменился адрес (местонахождение) постоянно действующего руководящего органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, равно как изменились сведения о Президенте Фонда, но данные сведения юридическим лицом уполномоченному органу не представлены.
Суд полагает, что факт неоднократности нарушений Фондом ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку имеется два факта нарушений – пп. «в» и «л» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Поскольку выявленные в деятельности Фонданарушения являются основаниями для его ликвидации (а не для начала процедуры ликвидации) в порядке п. 2 ст. 61 ГК РФ, то ликвидация Фонда влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации (в данном случае Фонда) из Единого государственного реестра юридических лиц (определение Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 86-Г08-7).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения в деятельности Фонда, являются основанием для принятия судом решения о ликвидации Благотворительного Фонда поддержки и развития МОУ «Гармония»-«Надежда».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному Фонду поддержки и развития МОУ «Гармония» - «Надежда» о ликвидации некоммерческой организацииудовлетворить в полном объеме.
Ликвидировать некоммерческую организацию –Благотворительный Фонд поддержки и развития МОУ «Гармония»-«Надежда».
Исключить некоммерческую организацию –Благотворительный Фонд поддержки и развития МОУ «Гармония»-«Надежда» из Единого государственного реестра юридических лиц со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Междуреченский городской суд.
Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2014 года.
Полный текст мотивированного решения составлен 29 июля 2014 года.
Судья Е.В. Попкова
Копия верна.
Судья Е.В. Попкова