Решение от 24 июля 2014 года

    Дело № 2-256/2014
 
                                                     Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Островское                                                                       24 июля 2014 года
 
           Островский районный суд Костромской области в составе
 
    председательствующего судьи Шахровой О.А.,
 
    при секретаре Мазиной И.Г.,
 
    с участием: представителя истца - заместителя главы администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области Мазина А.Б.,
 
    представителя ответчиков: Баева А.С., Дадакиной Г.П., Забежкина А.Я., Кокаревой В.А., Лебедевой А.Н., Мальцева Н.П., Новиковой А.В., Соловьевой В.А., Совковой А.Г., Янковской З.И. - адвоката Некоммерческой организации «Областная коллегия адвокатов Адвокатской Палаты Костромской области» Шеронова В.С., участвующего в деле на основании удостоверения № и ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,
 
             рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области к Баеву А.С. , Баевой Л.В., Белугиной П.Г., Большакову Ю.Л., Васильковой Е.Н. , Груздеву В.А. , Дадакиной Г.П., Дадакину Г.И. , Забежкину А.Я., Заливалову Е.А. , Заливалову Е.Н. Квасовой Т.П. , Конькову Н.А., Кокаревой В.А. , Лебедеву В.Ф. Лебедевой А.Н. , Лебедеву Г.Г. , Мальцеву Н.П., Молодцовой Л.В. Новиковой А.В. , Румянцевой М.Я., Смирнову В.Н. , Соловьевой В.А. , Совковой А.Г. , Соколову М.С., Шашковой А.Г. , Янковской З.И., Смирновой В.С. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
 
установил:
 
             Администрация Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области обратилась в Островский районный суд с исковым заявлением к Баеву А.С. , Баевой Л.В., Белугиной П.Г., Большакову Ю.Л., Васильковой Е.Н. , Груздеву В.А. , Дадакиной Г.П. Дадакину Г.И. , Забежкину А.Я., Заливалову Е.А. , Заливалову Е.Н. , Квасовой Т.П. , Конькову Н.А., Кокаревой В.А. , Лебедеву В.Ф. Лебедевой А.Н. , Лебедеву Г.Г. , Мальцеву Н.П., Молодцовой Л.В., Новиковой А.В. , Румянцевой М.Я., Смирнову В.Н. , Соловьевой В.А. , Совковой А.Г. , Соколову М.С., Шашковой А.Г. , Янковской З.И., Смирновой В.С. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по <адрес> Требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации Островского района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № членам <предприятие 3> выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли вышеназванного участка по <...> га каждая. В соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности указанных лиц на земельные доли не зарегистрировано. При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Островского сельского поселения соблюдены положения Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, постановлением главы администрации Островского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, который не противоречит закону и не нарушает прав собственников земельных долей. Сведений о действиях по настоящее время как со стороны собственников, так и наследников в отношении указанных земельных долей, свидетельствующих о передаче их в аренду равно иных сведений о распоряжении ими другим образом, не имеется, земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, они невостребованные. Поскольку в установленном порядке спорные доли признаны невостребованными, в соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Островское сельское поселение вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на указанные земельные доли.         
 
             В судебном заседании представитель истца Мазин А.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за муниципальным образованием Островское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области право муниципальной собственности на земельные доли Баева А.С., Баевой Л.В., Белугиной П. Г., Большакова Ю. Л., Васильковой Е.Н., Груздева В.А., Дадакиной Г.П., Дадакина Г.И., Забежкина А.Я., Заливалова Е.А., Заливалова Е.Н., Квасовой Т.П., Конькова Н.А., Кокаревой В.А., Лебедева В.Ф., Лебедевой А.Н., Лебедева Г.Г., Мальцева Н.П., Молодцовой Л.В., Новиковой А.В., Румянцевой М.Я., Смирнова В.Н., Соловьевой В.А., Совковой А.Г., Соколова М.С., Шашковой А.Г., Янковской З.И., Смирновой В.С. общей площадью <...> га, признанные в установленном порядке невостребованными, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по <адрес>. Дополнительно пояснил, что согласно плану проведения работ по оформлению невостребованных земельных долей в собственность Островским муниципальным районом направлены заявки в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> для получения сведений о земельных участках, находящихся в общей долевой собственности, вместе со списками владельцев земельных долей. Полученные сведения были актуализированы в ряде поселений, в т.ч. и в Островском сельском поселении. Из постановления <должность> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что членам <предприятие 3> были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли вышеназванного участка по <...> га каждая, которые не использовались ни ответчиками, ни их наследниками в течение трех и более лет, в связи с чем они были включены в список невостребованных земельных долей. При утверждении списка невостребованных земельных долей администрацией Островского сельского поселения соблюдены положения Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений как со стороны собственников земельных долей, так и их наследников по поводу того, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также о передаче земельных долей в аренду или иное распоряжение, в Островское сельское поселение не поступало. Поскольку в установленном порядке спорные земельные доли признаны невостребованными, в соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Островское сельское поселение вправе требовать признания за ним права собственности на указанные земельные доли.
 
    Из актовых записей о смерти, представленных Отделом ЗАГС <адрес>, и сведений нотариуса <адрес> нотариального округа следует, что Баева Л.В., Белугина П.Г., Большаков Ю.Л., Василькова Е.Н., Груздев В.А., Дадакин Г.И., Квасова Т.П., Лебедев В.Ф., Лебедев Г.Г., Молодцова Л.В., Румянцева М.Я., Соколов М.С., Шашкова А.Г., Смирнова В.С. умерли, наследственные дела в их отношении не заводились, никто из наследников за принятием наследства к нотариусу не обращался, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.127-131) в соответствии со ст.41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащих ответчиков: Баевой Л.В., Белугиной П.Г., Большакова Ю.Л., Васильковой Е.Н., Груздева В.А., Дадакина Г.И., Квасовой Т.П., Лебедева В.Ф., Лебедева Г.Г., Молодцовой Л.В., Румянцевой М.Я., Соколова М.С., Шашковой А.Г., Смирновой В.С. надлежащим - Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области. К участию в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Костромской области. Представители ТУ Росимущества в Костромской области и Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены своевременно и надлежащим образом (Л.д.173, 189), ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, рассмотрение заявленных требований оставили на усмотрение суда.(Л.д.174,190).
 
    Из информации нотариуса <адрес>. (Л.д.115) следует, что в отношении умерших ответчиков Заливалова Е.А. и Конькова Н.А. заведены наследственные дела, выданы свидетельства о праве на наследство, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.132-135) произведена замена выбывших в связи со смертью ответчиков их правопреемниками: ответчика Заливалова Е.А. его правопреемником - Заливаловой А.Н., ответчика Конькова Н.А. его правопреемником - Красовской Н.Н.
 
    Правопреемник ответчика Конькова Н.А.- Красовская Н.Н. о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом (Л.д.175), в суд не явилась и об уважительности причины неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.
 
           Ответчики Заливалов Е.Н. (Л.д.178-179) и Смирнов В.Н. (Л.д.176-177), правопреемник умершего ответчика Заливалова Е.А.- Заливалова А.Н. о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлялись судебными повестками по месту регистрации своевременно и надлежащим образом, почтовые отправления возвратились в суд с отметками «Истек срок хранения» и «Неявка адресата».
 
    Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
 
    Таким образом, судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчиков Заливалова Е.Н. и Смирнова В.Н., правопреемника Заливаловой А.Н., тогда как последние не приняли мер для получения почтовой корреспонденции, сообщения иного адреса либо иного способа уведомления суду для их извещения не представили.
 
    Обсуждая по правилам ст.167 ГПК РФ вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков Заливалова Е.Н. и Смирнова В.Н., правопреемника Заливаловой А.Н., не явившихся в судебное заседание, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, поскольку сведений об уважительности причин неявки суду ими не представлено.
 
             Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.136-138) представителем ответчиков: Баева А.С.(Л.д.101), Дадакиной Г.П.(Л.д.97), Забежкина А.Я.(Л.д.100), Кокаревой В.А.(Л.д.98), Лебедевой А.Н.(Л.д.99), Мальцева Н.П.(Л.д.93), Новиковой А.В.(Л.д.96), Соловьевой В.А.(Л.д.116), Совковой А.Г. (Л.д.95), Янковской З.И.(Л.д.94), место жительства которых неизвестно, назначен адвокат Некоммерческой организации «Областная коллегия адвокатов Адвокатской Палаты Костромской области» Шеронов В.С. , признавший в судебном заседании исковые требования администрации Островского сельского поселения в полном объеме, считая их законными и обоснованными.         
 
         Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Мазина А.Б., представителя ответчиков: Баева А.С., Дадакиной Г.П., Забежкина А.Я., Кокаревой В.А., Лебедевой А.Н., Мальцева Н.П., Новиковой А.В., Соловьевой В.А., Совковой А.Г., Янковской З.И., - адвоката Шеронова В.С., суд приходит к следующему.     
    В соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" <должность> администрации <адрес> вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам <предприятие 3> <предприятие 2> <предприятие 4> согласно которому <адрес> комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выданы свидетельства на право собственности на землю членам <предприятие 3> в размере усредненной площади, равной <...> га (<...> балло/гектаров) сельскохозяйственных угодий, без выдела в натуре (Л.д.13):
 
    Шашковой А.Г. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    Квасовой Т.П. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    Заливалову Е.А. , свидетельство на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    Забежкину А.Я., свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Смирнову В.Н. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
        Дадакиной Г.П., свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
 
        Румянцевой М.Я., свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
        Новиковой А.В. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
        Груздеву В.А. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
         Васильковой Е.Н. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
 
         Мальцеву Н.П., свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
         Лебедевой А.Н. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
         Белугиной П.Г., свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
         Лебедеву Г.Г. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
 
          Баевой Л.В., свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
          Лебедеву В.Ф., свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
          Баеву А.С. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
          Соловьевой В.А. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
 
          Конькову Н.А., свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
 
          Совковой А.Г. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
          Дадакину Г.И. , свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    Свидетельства на право собственности на землю Большакову Ю.Л., Молодцовой Л.В., Смирновой В.С. , Заливалову Е.Н. , Соколову М.С., Кокаревой В.А. , Янковской З.И., являющимся собственниками спорных земельных долей, не выданы в связи с неявкой за получением правоустанавливающего документа, что подтверждается сведениями администрации Островского сельского поселения (Л.д. 11).
 
        Из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.147) следует, что <предприятие> постановлением <должность> администрации <адрес> для сельскохозяйственного производства предоставлено земельных участков:
 
                Согласно кадастровой выписке Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.181-187) земельный участок с кадастровым № расположен на территории <адрес>, правообладателями по <...> доле каждый в праве общей долевой собственности являются: Баев А.С., Баева Л.В., Белугина П.Г., Большаков Ю. Л., Василькова Е.Н., Груздев В.А., Дадакин Г.И., Заливалов Е.А., Заливалов Е.Н., Квасова Т.П., Коньков Н.А., Лебедев В.Ф., Лебедев Г.Г., Молодцова Л.В., Румянцева М.Я., Смирнов В.Н., Шашкова А.Г., Смирнова В.С., Дадакина Г.П., Забежкин А.Я., Кокарева В.А., Лебедева А.Н., Мальцев Н.П., Новикова А.В., Соловьева В.А., Совкова А.Г., Соколов М.С., Янковская З.И.
 
    Согласно материалам дела (Л.д.12,14) <предприятие> зарегистрировано Постановлением <должность> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением <должность> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <предприятие 3> преобразовано в <предприятие 1>
 
          Из Устава <предприятие 1>», утвержденного общим собранием членов <предприятие 1>» ДД.ММ.ГГГГ, протокол № (Л.д.151-169), следует, что <предприятие 1> является правопреемником <предприятие 3> несет права и обязанности, возникшие у указанного предприятия до момента его преобразования в <предприятие 1>          Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года, представленной МРИ ФНС № по <адрес> (Л.д.171-172), <предприятие 1> зарегистрированный за №, является действующим юридическим лицом.
    В соответствии с пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с пунктом 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
           В соответствии с пунктом 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В соответствии с пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
           В соответствии с пунктом 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в № (11038) районной газеты "<данные изъяты>" (Л.д. 16) опубликован список собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории <адрес>, с уведомлением о том, что невостребованными долями по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года "101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", являются доли вышеназванных собственников. В извещении указано, что граждане, не распорядившиеся правами участников общей долевой собственности на земельную долю в границах <предприятие 1>», имеют право в установленный срок заявить в администрацию Островского муниципального района <адрес> по <адрес> своем желании воспользоваться правами участников общей долевой собственности либо отказаться от права собственности.
 
    В районной газете "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ № (11070) (Л.д. 15) администрация Островского сельского поселения в соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" известила участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания.
 
    Таким образом, список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации опубликован более чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а уведомление о проведении общего собрания - более чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
 
    Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № расположенный по <адрес> собрание признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности (Л.д. 9).
 
    Согласно пункту 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" постановлением главы администрации Островского сельского поселения от 19.05.2014 года № 34 (Л.д. 7) утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 44:15:000000:273. В список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности включены вышеперечисленные собственники (Л.д. 8).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое решение органа местного самоуправления поселения о самостоятельном утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
 
              Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.140) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Баева А.С., Баевой Л.В., Белугиной П. Г., Большакова Ю. Л., Васильковой Е.Н., Груздева В.А., Дадакина Г.И., Заливалова Е.А., Заливалова Е.Н., Квасовой Т.П., Конькова Н.А., Лебедева В.Ф., Лебедева Г.Г., Молодцовой Л.В., Румянцевой М.Я., Смирнова В.Н., Шашковой А.Г., Смирновой В.С., Дадакиной Г.П., Забежкина А.Я., Кокаревой В.А., Лебедевой А.Н., Мальцева Н.П., Новиковой А.В., Соловьевой В.А., Совковой А.Г., Соколова М.С., Янковской З.И. на доли в праве на земельный участок с кадастровым № не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".      
 
    Согласно представленной Отделом ЗАГС <адрес> и Отделом ЗАГС по <адрес> информации (Л.д.86-91, 119-120) Смирнова В.С. , ДД.ММ.ГГГГ/р., умерла ДД.ММ.ГГГГ; Молодцова Л.В., ДД.ММ.ГГГГр., умерла ДД.ММ.ГГГГ; Большаков Ю.Л., ДД.ММ.ГГГГр., умер ДД.ММ.ГГГГ; Коньков Н.А., ДД.ММ.ГГГГ/р., умер ДД.ММ.ГГГГ Шашкова А.Г. , ДД.ММ.ГГГГ/р., умерла ДД.ММ.ГГГГ; Заливалов Е.А. , ДД.ММ.ГГГГр., умер ДД.ММ.ГГГГ; Груздев В.А. , ДД.ММ.ГГГГ/р., умер ДД.ММ.ГГГГ; Василькова Е.Н. , ДД.ММ.ГГГГ/р., умерла ДД.ММ.ГГГГ; Белугина П.Г., ДД.ММ.ГГГГр., умерла ДД.ММ.ГГГГ года; Баева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ/р., умерла ДД.ММ.ГГГГ; Лебедев В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ/р., умер ДД.ММ.ГГГГ ; Лебедев Г.Г. , ДД.ММ.ГГГГр., умер ДД.ММ.ГГГГ; Дадакин Г.И. , ДД.ММ.ГГГГр., умер ДД.ММ.ГГГГ, Румянцева М.Я., ДД.ММ.ГГГГр., умерла ДД.ММ.ГГГГ, Квасова Т.П. ,ДД.ММ.ГГГГ/р, умерла ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из сообщения нотариуса <адрес>. (Л.д.115) следует, что в производстве нотариуса имеются наследственные дела, открытые к имуществу умерших ответчиков: Заливалова Е.Н. , наследником которого является <данные изъяты> Заливалова А.Н. , и Конькова Н.А., наследником которого является <данные изъяты> Красовская Н.Н., наследственные дела в отношении умерших ответчиков: Румянцевой М.Я., Смирновой В.С., Молодцовой Л.В., Большакова Ю.Л., Шашковой А.Г., Груздева В.А., Васильковой Е.Н., Белугиной П.Г., Баевой Л.В., Лебедева Г.Г., Лебедева В.Ф., Дадакина Г.И., Квасовой Т.П., Соколова М.С. не заводились, никто из наследников за принятием наследства к нотариусу не обращался.
 
    Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
 
    Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
 
    Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
 
            Таким образом, анализируя изложенные нормы права, суд считает Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> надлежащим ответчиком по делу, поскольку согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится соответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, так как указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
 
    Из информации, представленной Отделом сельского хозяйства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.114) и сведений председателя <предприятие 1> (Л.д.143) следует, что земельные доли ответчиков: Баева А.С., Баевой Л.В., Белугиной П. Г., Большакова Ю. Л., Васильковой Е.Н., Груздева В.А., Дадакиной Г.П., Дадакина Г.И., Забежкина А.Я., Заливалова Е.А., Заливалова Е.Н., Квасовой Т.П., Конькова Н.А., Кокаревой В.А., Лебедева В.Ф., Лебедевой А.Н., Лебедева Г.Г., Мальцева Н.П., Молодцовой Л.В., Новиковой А.В., Румянцевой М.Я., Смирнова В.Н., Соловьевой В.А., Совковой А.Г., Соколова М.С., Шашковой А.Г., Янковской З.И., Смирновой В.С., общей площадью <...> га, признанные в установленном порядке невостребованными, <предприятие 1> являющемуся правопреемником <предприятие 3> не передавались, сведений о совершаемых сделках с данными земельными долями у руководства <предприятие 1> и в Отделе сельского хозяйства администрации Островского муниципального района нет, земельные доли ответчиков в аренду <предприятие 1> и иных сельскохозяйственных предприятий, действующих на территории Островского района, не передавались, в настоящее время земли <предприятие 1> сельскохозяйственными предприятиями Островского района не используются.
 
    Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорные земельные доли являются невостребованными, так как собственники земельных долей не распорядились ими в течение трех и более лет подряд (с 1994 года), права на эти доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В пункте 1 ст. 12 Федерального закона N 101-ФЗ указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной долей по своему усмотрению иным, не предусмотренным п. 1 ст. 12 Закона, способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что собственники земельных долей в течение трех и более лет ни одним из способов распоряжения земельными долями не воспользовались, в том числе не произвели выдел земельного участка в счет земельной доли для последующего его использования.
 
    Правопреемники Заливалова А.Н. и Красовская Н.Н., привлеченные к участию в деле, права в отношении спорных земельных долей в установленном порядке не оформили, после смерти наследодателей не использовали земельные доли по назначению более трех лет, земельные участки не выделены, границы их не установлены, сведений о распоряжении земельными долями правопреемниками нет, учитывая, что в соответствии с наследственным законодательством со времени открытия наследства, то есть с момента смерти наследодателя, принятое наследство независимо от его фактического принятия, признается принадлежащим наследнику (ст. 546 ГК РСФСР, ст. 1152 ГК РФ), что также свидетельствует о том, что спорные земельные доли являются невостребованными.
 
    Поскольку администрацией Островского сельского поселения соблюдена процедура, предусмотренная пп. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, для признания земельных долей невостребованными, ею правомерно, то есть в соответствии с пунктом 8 ст. 12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорные земельные доли, которые подлежат удовлетворению.
 
              Руководствуясь ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право муниципальной собственности Муниципального образования     Островское сельское поселение Островского муниципального района Костромской области на земельные доли общей площадью <...> га, признанные в установленном порядке невостребованными, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по <адрес>, ранее принадлежавшие на праве собственности: Баеву А.С. , Баевой Л.В., Белугиной П.Г., Большакову Ю.Л., Васильковой Е.Н. , Груздеву В.А. , Дадакиной Г.П., Дадакину Г.И. , Забежкину А.Я., Заливалову Е.А. , Заливалову Е.Н. , Квасовой Т.П. , Конькову Н.А., Кокаревой В.А. , Лебедеву В.Ф., Лебедевой А.Н. , Лебедеву Г.Г. , Мальцеву Н.П., Молодцовой Л.В., Новиковой А.В. , Румянцевой М.Я., Смирнову В.Н. , Соловьевой В.А. , Совковой А.Г. , Соколову М.С., Шашковой А.Г. , Янковской З.И., Смирновой В.С.
 
 
 
             Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий     судья                                     О.А.Шахрова