Дата принятия: 24 июля 2014г.
Гражданское дело № 2-3062/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2014 года г. Тамбов
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Курбановой Е.В., с участием представителей ответчика - межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4 и ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 о признании незаконным действий межрайонной ИФНС России № по <адрес> в части начисления земельного налога № и взыскании с ответчика переплату земельного налога в сумме 2048 руб. 92 коп.,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о признании незаконным действий межрайонной ИФНС России № по <адрес> в части начисления земельного налога № и взыскании с ответчика переплату земельного налога в сумме 2048 руб. 92 коп. В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка по заявлению ФИО1 в части исполнения законодательства о налогах и сборах, в ходе проверки было установлено, что у ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:107, который сдается в аренду ООО «Агро Черноземье» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № о начислении налога за 2 земельных участка в сумме 3351 руб. При этом, указанный в уведомлении земельный участок с кадастровым номером 68:08:1601001:9, ФИО1 не принадлежит, а является собственностью ФИО1 Николаевны, проживающей в р.<адрес>. Сумма для уплаты налога ФИО1 по данному уведомлению составила 2970 руб. 87 коп. На основании судебного приказа мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производства в отношении ФИО1, с социальной выплаты которого – пенсии была удержана задолженность в сумме 1637 руб. 12 коп., 815 руб. 58 коп. ФИО1 в адрес инспекции было уплачено добровольно.
Таким образом, в результате халатных действий работников межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО1 был причинен материальный ущерб на сумму 2048 руб. 91 коп.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконными действия межрайонной ИФНС России № по <адрес> в части начисления земельного налога по уведомлению № в отношении ФИО1 и взыскать с ответчика в пользу ФИО1 переплату земельного налога в сумме 2048 руб. 92 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором прокурор <адрес> просит суд: признать действия межрайонной ИФНС России № по <адрес>, касающиеся начисления денежных средств в качестве земельного налога ФИО1, указанных в налоговом уведомление № в части указанного в нем земельного участка с кадастровым номером 68:08:1601001:9 незаконными и взыскать с ответчика в пользу ФИО1 переплату земельного налога в сумме 2048 руб. 92 коп.
В судебное заседание прокурор <адрес> ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, не прибыл, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании представители ответчика - межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4 и ФИО5 против удовлетворения уточненных исковых требований возражали, при этом ФИО5 указала, что налоговое уведомление носит информационный характер и никаких правовых последствий не влечет, все взыскания налогов производятся на основании требований, выставляемых налоговым органом. Что же касается требований в части взыскания излишне уплаченного налога, также просит суд отказать в их удовлетворении, поскольку порядок возврата излишне уплаченной суммы налога определен в ст. 78 НК РФ и производится только по письменному заявлению лица с обязательным указанием банковским реквизитом для возврата.
Заслушав мнение представителей ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из представленных в суд документов усматривается, что согласно налоговому уведомлению № межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО1 был начислен земельный налог на земельный участок с кадастровым номером 68:08:1601001:ДД.ММ.ГГГГ-2011 г.г. в общей сумме 3351 руб. 80 коп. Судебным приказом мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу в сумме 1630 рублей. 74 коп., пени в размере 6 руб. 38 коп. Согласно чеку ордеру ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был добровольно уплачен земельный налог в сумме 815 руб. 58 коп. на основании вышеуказанного судебного приказа службой судебных приставов – исполнителей были произведена взыскания с пенсии ФИО1 по взысканию вышеуказанной задолженности в сумме 1637 руб. 12 коп.
Из сообщения заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> №2-11-3808-НК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/250 доля на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:107.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 68:08:1601001:9 ФИО1 каком либо законном основании не принадлежит, в связи приходит к выводу о необходимости признания недействительным уведомления межрайонной ИФНС России № по <адрес> 327639 в части указания земельного участка с кадастровым номером 68:08:1601001:9 и начисления налога по нему.
Из сообщения заместителя начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведенной проверки у налогоплательщика ФИО1 выявлена переплата налога в сумме 1527 руб. 30 коп. и переплата пени в сумме 521 руб. 62 коп.
Факт переплаты ФИО1 по земельному налогу не оспаривался и представителем ответчика в суде.
В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Согласно ч.4 ст. 397 Налогового Кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками - организациями или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Поскольку судом достоверно установлено, что в налоговом уведомлении межрайонной ИФНС России № по <адрес> № ФИО1 был указан (начислен) земельный налог на земельный участок с кадастровым номером 68:08:1601001:ДД.ММ.ГГГГ-2011 г.г. в общей сумме 3351 руб. 80 коп., ошибочно, поскольку данный земельным участок ФИО1 не принадлежит, а, следовательно, и сумма налога должна быть иной, суд считает необходимым признать недействительным уведомление межрайонной ИФНС России № по <адрес> 327639 в отношении ФИО1 в части указания земельного участка с кадастровым номером 68:08:1601001:9 и начисления суммы налога по нему.
При этом, суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что налоговое уведомление носит информационный характер и прав гражданина не нарушает, поскольку данный довод противоречит положениям ст. 52 и 397 ч.4 Налогового кодекса РФ, исследованным выше.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право: на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
В соответствии с положениями ст. 79 Налогового кодекса РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса. Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму. Налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику в течение 10 дней со дня установления этого факта.
На основании вышеизложенного, учитывая, что факт переплаты ФИО1 налога в сумме 1527 руб. 30 коп. и переплаты пени в сумме 521 руб. 62 коп. подтвержден сообщением заместителя начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспорен представителями ответчика в суде, суд считает необходимым обязать межрайонную ИФНС России № по <адрес> произвести возврат суммы излишне взысканного налога ФИО1 в порядке определенном законодательством о налогах и сборах.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Уточненные исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить частично.
Признать недействительным уведомление межрайонной ИФНС России № по <адрес> № в отношении ФИО1 в части указания земельного участка с кадастровым номером 68:08:1601001:9 и начисления налога по нему.
Обязать межрайонную ИФНС России № по <адрес> при поступлении в инспекцию заявления ФИО1 о возврате излишне уплаченного налога рассмотреть данное заявление в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским дела Тамбовского областного суда в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья подпись М.С. Толмачева
Копия верна.
Судья М.С. Толмачева