Дата принятия: 24 июля 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2014 г. пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики
В составе председательствующего судьи Иванова С.В.
При секретаре Павловой В.П.
С участием заявителя Прохорова Н.Г. представителя УФССП по ЧР Захаровой О.Г., старшего судебного пристава Чебоксарского района Матвеева И.Г., судебного пристава-исполнителя Кудряшовой Н.В., заинтересованного лица Прохоровой К.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прохорова Н.Г. о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о снижении размера производимых удержаний из трудовой пенсии по инвалидности и снизить размер указанных удержаний производимых по исполнительному документу: постановлению судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ с 50% до 20% доходов должника
УСТАНОВИЛ:
Прохоров Н.Г. обратился с заявлением о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о снижении размера производимых удержаний из трудовой пенсии по инвалидности и снизить размер указанных удержаний производимых по исполнительному документу: постановлению судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ с 50% до 20% доходов должника. Требования мотивированы тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской <адрес> Н.В. находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> рублей. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на трудовую пенсию и дано указание Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики производить удержания в размере 50% дохода должника.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к судебному приставу-исполнителю Кудряшовой Н.В. с заявлением о снижении размера производимых удержаний из трудовой пенсии с 50% до 20 % в связи с существенным изменением условий жизни и трудным материальным положением. Постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Кудряшовой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, за подписью начальника отдела-старшего судебного пристава Матвеева И.Г., в удовлетворении заявления отказано без указаний мотивов принятого решения. Считает данное постановление незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы на сохранение минимума имущества для существования, уважение чести и достоинства гражданина и свободное развитие человека.
Считает, что указанные обстоятельства дают основания для снижения размера удержаний из его пенсии до 20%, уменьшение удержаний до указанного размера не приведет к необоснованному нарушению прав взыскателя, поскольку по решению суда он был освобожден от дальнейшей уплаты алиментов на содержание ребенка в связи с исключением сведений о его отцовстве из записи акта о рождении ребенка и аннулировании записи об установлении отцовства в его отношении.
В обоснование поданного судебному приставу-исполнителю заявления им было указано на то, что установленный им размер удержаний из трудовой пенсии ставит его в настоящее время в крайне тяжелое материальное положение, так как он является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, не работает, получает единственный доход в виде трудовой пенсии по инвалидности, размер которого равен <данные изъяты> руб. в месяц, после производства удержаний выплачиваемая ему пенсия составляет <данные изъяты> рублей, что недостаточно для проживания, поскольку меньше установленной в Чувашской Республике величины прожиточного минимума за 1 квартал 2014 г. для пенсионеров в сумме <данные изъяты> руб., для трудоспособного населения в сумме 6866 рублям, и необходимой для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека, сохранения его здоровья, удовлетворения его потребностей в продуктах питания и непродовольственных товарах и услугах, а также оплаты обязательных платежей и сборов.
Считает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, а допущенное судебным приставом-исполнителем нарушение его прав и законных интересов устранению путем снижения размера производимых удержаний из трудовой пенсии по инвалидности до минимального разумного предела.
В судебном заседании заявитель Прохоров Н.Г. свои требования поддержал в полном объёме и вновь привёл их суду.
Представитель УФССП по ЧР Захарова О.Г., старший судебный пристав Чебоксарского района Матвеев И.Г., судебный пристав-исполнитель Кудряшова Н.В. заявление не признали. При этом пояснили, что в соответствии с ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном: объеме содержащихся в исполнительном, документе требований. В связи с чем, установлен верхний предел удержания из заработной, платы. Уменьшение размера с верхнего предела на меньший существенно уменьшит нрава взыскателя на скорейшее исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и получении присужденных денежных средств. Считают, что доводы заявителя о том, что после удержания из пенсии у должника остается в пользовании денежные средства, размер которых, менее установленной величины прожиточного минимума-несостоятельны.
Заинтересованное лицо Прохорова К.А. с заявленными требованиями не согласилась, считает, что действия судебного пристава-исполнителя правомерные.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, заинтересованного лица, суд приходит к следующему.
Судом усыновлено, что в Чебоксарском РОСП УФССП РФ по ЧР на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановление о расчете задолженности по алиментам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> отделом судебных приставов УФССП по ЧР, о взыскании задолженности по алиментам на общую сумму <данные изъяты> руб. с должника Прохорова Н.Г., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя Прохоровой К.А.
Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1-ФЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ вступившие в законную силу постановление федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
ДД.ММ.ГГГГ Прохоров Н.Г. обратился к судебному приставу-исполнителю Кудряшовой Н.В. с заявлением о снижении размера производимых удержаний из трудовой пенсии с 50% до 20 % в связи с существенным изменением условий жизни и трудным материальным положением.
В обоснование поданного судебному приставу-исполнителю заявления Прохоровым было указано на то, что установленный размер удержаний из трудовой пенсии ставит его в настоящее время в крайне тяжелое материальное положение, так как является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, не работает, получает единственный доход в виде трудовой пенсию по инвалидности, размер которой равен 5530,43 руб. в месяц, после производства удержаний выплачиваемая пенсия составляет 2765,21 рублей, что недостаточно для проживания, поскольку меньше установленного в Чувашской Республике величины прожиточного минимума за 1 квартал 2014 г. для пенсионеров в сумме 5291 руб., для трудоспособного населения в сумме 6866 рублям, и необходимой для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека, сохранения его здоровья, удовлетворения его потребностей в продуктах питания и непродовольственных товарах и услугах, а также оплаты обязательных платежей и сборов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Кудряшовой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, за подписью начальника отдела-старшего судебного пристава Матвеева И.Г., в удовлетворении заявления отказано.
В соответствии со ст. 98, 99, 100, 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по, месту получении дохода должника в размере 50% и направил указанное постановление сторонам исполнительного производства для сведения, по месту получения дохода для исполнения. Постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получении дохода должника, в установленный десятидневный срок обжаловано не было.
Согласно с ч.1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника в случае отсутствие или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. В соответствии с ч.3 с. 98 «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату ли иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производится за счет должника.
В силу ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном: объеме содержащихся в исполнительном, документе требований.
Cсудебным приставом-исполнителем Кудряшовой Н.В. установлен верхний предел удержания из заработной, платы в целях скорейшего погашения задолженности.
Таким образом, суд, оценивает в совокупности все представленные по делу доказательства, и приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения жалобы заявителя и об обоснованности действий судебного пристава-исполнителя, установившего процент удержаний из пенсии должника в размере 50% в связи с крупным размером долга и длительным неисполнением должником требований исполнительного документа.
Доводы заявителя Прохорова Н.Г. о том, что его права нарушаются тем, что после произведенных удержаний из пенсии в установленном судебным приставом-исполнителем размере (50%) ему причитается сумма, меньше прожиточного уровня, суд не может принять в качестве оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал в пределах полномочий, предоставленных ему законом «Об исполнительном производстве» и нарушения данного закона в его действиях не установлено.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №1064-О-О, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
С этой целью судебный пристав-исполнитель вправе совершать предусмотренные в п.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Анализ указанных выше обстоятельств свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель Кудряшова Н.В. действовала в рамках закона «Об исполнительном производстве», оснований для признания незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о снижении размера производимых удержаний из трудовой пенсии по инвалидности и снижении размера указанных удержаний производимых по исполнительному документу: постановлению судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ с 50% до 20% доходов должника не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Прохорова Н.Г. о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о снижении размера производимых удержаний из трудовой пенсии по инвалидности и снижении размера указанных удержаний производимых по исполнительному документу: постановлению судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ с 50% до 20% доходов должника отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.
Судья: С.В. Иванов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
