Решение от 24 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
24 июля 2014 года г. Черкесск, КЧР
 
    Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики
 
    в составе председательствующего судьи Яичниковой А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Кочкаровой Д.А.,
 
    c участием представителя заявителя ст. помощника Прокурора Карачаево-Черкесской Республики – Гринькова Ю.Н.,
 
    представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике Атуовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3422/14 по заявлению Прокурора Карачаево-Черкесской Республики в порядке статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»,
 
установил:
 
    Прокурор Карачаево-Черкесской Республики, действуя в интересах государства, обратился в суд с заявлением о признании информационного материала экстремистским. В заявлении указал, что прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности осуществляется комплекс мероприятий по пресечению фактов распространения информационных материалов экстремистского характера, в том числе размещаемых в глобальной телекоммуникационной сети Интернет. Проведенными совместно с ЦПЭ МВД по КЧР мероприятиями, в том числе мониторингом и осмотром информации в глобальной телекоммуникационной сети Интернет по адресу <данные изъяты> обнаружен видеоматериал - «Обращение муджахидов из джамаата Катаиб аль-Мухаджирин и разъяснение некоторых вопросов». Предварительный анализ обнаруженного видеоматериала, осуществленный путем непосредственного ознакомления с ним, выявил в его содержании наличие признаков экстремизма, предусмотренных ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В целях документирования и проведения соответствующих проверок с участием специалистов, а также привлечением возможностей ЦПЭ МВД по КЧР проведены мероприятия, связанные с осмотром и фиксированием видеоматериала, обнаруженного по адресу <данные изъяты> с последующим перенесением его на бумажный и электронный носители. В соответствии с заключением специалистов ЭКЦ ГУ МВД России по
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в высказываниях, обнаруженных на
видео по адресу    <данные изъяты> имеются высказывания побудительного характера. Тем самым, содержание высказываний, имеющих признаки побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц (иноверцами), предусматривающие применение физической силы или принуждения. Проведенной проверкой установлено, что видеоматериалы обнаруженные по адресу <данные изъяты> ранее в установленном законом порядке экстремистскими материалами на территории Российской Федерации не признавались, в федеральном списке экстремистских материалов не значатся. Просит суд: видеоролик, расположенный в глобальной телекоммуникационной сети Интернет по адресу <данные изъяты>, под названием «Обращение муджахидов из джамаага Катаиб аль-Мухаджирин и разъяснение некоторых вопросов», признать экстремистским материалом; копию решения направить в Федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции для включения в Федеральный список экстремистских материалов.
 
    В ходе настоящего судебного разбирательства ст. помощник прокурора Гриньков Ю.Н. просил заявление Прокурора Карачаево-Черкесской Республики удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КЧР Атуова А.М. просили заявление прокурора удовлетворить, признать материал экстремистским, как содержащий признаки экстремизма, так же показали, что данные видеоматериалы не расположены в средствах массовой информации, сайт, не зарегистрирован в РФ. Просила суд удовлетворить заявление Прокурора Карачаево-Черкесской Республики о признании данного материала экстремистским.
 
    Представитель заинтересованного лица Управления министерства юстиции РФ по КЧР, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие и не просил отложит рассмотрение дела на более поздний срок. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к у выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии Конституцией Российской Федерации (ст.ст.17-19, ст.ст.28-29) в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
 
    Каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
 
    Статьей 45 Конституции РФ установлено, что гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации; перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
 
    Вместе с тем, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом №114-ФЗ от 25.07.2002 года «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности РФ определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.
 
    Так, в соответствии со ст. 1 настоящего Федерального закона, для его целей применяются понятия экстремистской деятельности (экстремизма) - как возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство.
 
    И в соответствии со ст.13 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.2002 года «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
 
    В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.
 
    Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими, судом принимается решение об их конфискации.
 
    Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.
 
    Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности по факту публикаций материалов, опубликованных в сети Интернет.
 
    Проведенными совместно с ЦПЭ МВД по КЧР мероприятиями, в том числе мониторингом и осмотром информации в глобальной телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://jamagat.wordress.com/categoru/нoвocти/имapaт-кaвкaз/къapaчaй обнаружен видеоматериал - «Обращение муджахидов из джамаата Катаиб аль-Мухаджирин и разъяснение некоторых вопросов».
 
    В рамках указанного мероприятия вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении гласного оперативно - розыскного мероприятия «осмотр Интернет-ресурса».
 
    Судом установлено, что указанные видеоматериалы размещенные в глобальной телекоммуникационной сети Интернет ранее, в установленном законом порядке, экстремистским материалом на территории Российской Федерации не признавались, в федеральном списке экстремистских материалов не значатся.
 
    В качестве доказательств обоснованности заявленных требований прокурором представлена копия заключения специалистов от ДД.ММ.ГГГГ исх. № «Справка о лингвистическом исследовании» проведенного экспертами Главного Управления Министерства внутренних дел российской Федерации по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю) Экспертно - криминалистический центр.
 
    При исследовании видеоролика - «Обращение муджахидов из джамаата Катаиб аль-Мухаджирин и разъяснение некоторых вопросов» в сети Интернет по адресу <данные изъяты> представлены следующие результаты:
 
    В представленных на исследование материалах выявлены высказывания побудительного характера.
 
    В представленных материалах выявлены лексемы, которые в данной коммуникативной ситуации выражают негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам национальности и отношения к религии.
 
    В представленных на исследование материалах не выявлены высказывания содержащие положительную оценку враждебных действий.
 
    В представленных на исследование материалах не выявлены высказывания, в которых идет речь о преимуществе одного человека или группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных о признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно по принадлежности к какой-либо социальной группе.
 
    При вынесении решения, суд учитывает положения Пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 №16 (ред. от 09.02.2012г.) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (далее ФЗ «О СМИ» при разрешении дел, касающихся злоупотребления свободой массовой информации, положения ст.4 Закона РФ "О СМИ" о необходимости применять в совокупности с иными федеральными законами, регулирующими определенные общественные отношения: «О противодействии терроризму», «О противодействии экстремистской деятельности", «О наркотических средствах и психотропных веществах" и другими федеральными законами.
 
    Конституция РФ провозгласила Российское государство правовым, в котором именно права и свободы человека и гражданина определяют деятельность всех государственных органов, в котором государство обеспечивает эффективную защиту нарушенных прав и свобод.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что видеоматериал по адресу <данные изъяты> ранее в установленном законом порядке экстремистским материалом на территории Российской Федерации не признавались, в федеральном списке экстремистских материалов не значится.
 
    Согласно ч.3 ст. 83, ч.2 ст. 67 ГПК РФ заключение эксперта оглашается и исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
 
    Давая оценку приведенному письменному заключению ГУ МВД России по Ставропольскому краю суд признает его достоверным и допустимым доказательством по всем приведенным выводам экспертов относительно видеоматериалов по адресу <данные изъяты> поскольку данные материалы исследованы, на основании ФЗ «О противодействии экстремизму» экспертами, которые предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения и обладающими профессиональными познаниями в области изучения проблем экстремизма.
 
    Суд, оценивая данную экспертизу как одно из доказательств, приходит к выводу, что данную экспертизу следует принять во внимание и положить в основу при вынесении решения.
 
    Таким образом, изучив и тщательно исследовав в деле вышеизложенное заключение в совокупности с другими доказательствами, представленными заявителем однозначно и аргументировано ответило на поставленные вопросы, в ее проведении участвовали эксперты, обладающие специальными познаниями в области филологии. Кроме того, предметом исследования экспертов был весь материал в целом, которые Прокурор КЧР просил признать экстремистскими.
 
    Оценивая данные видеоматериалы, в том числе путем воспроизведения в ходе судебного разбирательства суд, на основании вышеуказанных доказательств, пришел к выводу о том, что видеоматериал по адресу <данные изъяты> содержит признаки экстремистского характера. Данные действия направлены на возбуждение национальной розни, оправдание терроризма, что в свою очередь подрывает основы конституционного строя и безопасности государства.
 
    Суд, пришел к выводу о том, что, вышеуказанные высказывания, были распространены в сети Интернет к которой имеют доступ все желающие граждане, что является недопустимым. Также учитывается, то обстоятельство, что в настоящее время особым вопросом является освещение проблем межнациональных отношений и этнополитического экстремизма в средствах массовой информации, а также проблема открытости сферы национальной политики для широкого круга общественности.
 
    Суд, оценив представленные и добытые в ходе рассмотрения дела доказательства, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления Прокурора Карачаево-Черкесской Республики. В связи с чем, такой информационный материал подлежит конфискации, где бы он ни находился, и на каком бы носителе не был воспроизведен.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Законом Российской Федерации от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации Федеральным Законом Российской Федерации от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление прокурора Карачаево-Черкесской в порядке статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»- удовлетворить.
 
    Признать видеоролик, расположенный в глобальной телекоммуникационной сети Интернет по адресу <данные изъяты>, под названием «Обращение муджахидов из джамаага Катаиб аль-Мухаджирин и разъяснение некоторых вопросов» экстремистским материалом.
 
    Информационные видеоматериалы, опубликованные в глобальной телекоммуникационной сети Интернет «Обращение муджахидов из джамаата Катаиб аль-Мухаджирин и разъяснение некоторых вопросов», расположенный по адресу <данные изъяты> изъять, где бы он ни находился, и на каком бы носителе не был воспроизведен.
 
    Копию решения по вступлении в законную силу направить для регистрации информационного материала в качестве экстремистского в Министерство юстиции Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено в совещательной комнате.
 
    Судья Черкесского городского суда      А.В. Яичникова