Решение от 24 июля 2014 года

    Решение в окончательной форме
 
    принято 29 июля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 июля 2014 года Полевской городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Коряковой Н.С.,
 
    при секретаре Ореховой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1242/2014 по иску Глазыриной Л.В. к Открытому акционерному обществу «Полевская коммунальная компания» о признании действий по не возобновлению горячего водоснабжения в установленный срок незаконными, компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Глазырина Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику ОАО «Полевская коммунальная компания» (далее ОАО «ПКК») о признании действий по не возобновлению горячего водоснабжения в установленный срок незаконными, компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что она является собственником <. . .> по адресу: <. . .>, функции управления которым исполняет ОАО «Полевская коммунальная компания». Она своевременно оплачивает коммунальные услуги. Управляющая компания услуги исполняет ненадлежащим образом. В силу п.2.1.1.2 договора № управления многоквартирным домом от . . . управляющая организация обязуется предоставлять собственнику помещения бесперебойное горячее водоснабжение. С . . . по . . . ответчик перекрыл горячее водоснабжение предположительно для ремонта сетей, с . . . подача горячей воды не производилась. В газете «Диалог» от . . . № изложено, что у ОАО «ПКК» имеется техническая возможность подачи горячей воды, но горячее водоснабжение . . . восстановлено не было по причине задолженности. В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Ответчик горячую воду не подал, с . . . и до настоящего времени в доме отсутствует горячее водоснабжение, что нарушает его права. Физические и нравственные страдания возникли по вине неисполнения ответчиком обязательств, по причине чего, она лишена возможности пользоваться горячей водой. Причиненный моральный вред оценивает в <данные изъяты> рублей. Просит признать незаконными действия ОАО «Полевская коммунальная компания», выраженные в не предоставлении горячего водоснабжения по истечении отведенного срока на ремонт сетей, обязать ответчика предоставить горячее водоснабжение, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Истец Глазырина Л.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена своевременно надлежащим образом, причины неявки не сообщила, об отложении слушания по делу ходатайств не заявляла.
 
    В судебном заседании представитель истца Глазырин В.М. поддержал иск и доводы заявления, суду пояснил, что ОАО «ПКК», осуществляя управление домом, обязалась обеспечить бесперебойную подачу горячего водоснабжения. Горячее водоснабжение прекращено . . . года, должно быть восстановлено . . . года. Фактически возобновление горячего водоснабжения осуществлено . . . года. Ответчиком нарушены права истца как потребителя. Глазыриной причинен моральный вред, в связи с тем, что исполнитель услуг не выполнил обязательства, не соблюдая требования законодательства.
 
    Представитель ответчика Северина А.Р. исковые требования не признал, суду пояснила, что в период с . . . по . . . отключили горячее водоснабжение на 14 суток в период проведения ежегодных профилактических работ, о чем были уведомлены собственники жилых помещений. ОАО «ПКК» завершено проведение ремонтно-профилактических работ . . . по истечении 14 суток и предприятие было готово произвести подачу горячей воды собственникам в многоквартирные дома северной части города. ОАО «ПКК» - абонент, приобретающий ресурсы у ОАО «СТЗ», которое является единственным поставщиком энергоресурсов для северной части города Полевского. ОАО «СТЗ» готовит горячую воду и подает до определенных точек (колодцев), определенных договором. Сети от границ данных точек, до многоквартирных домов находятся в аренде ОАО «ПКК», которая поставляет горячее водоснабжение жителям многоквартирных домов. Для <. . .> ОАО «ПКК» является управляющей компанией. Задолженность предприятия перед ОАО «СТЗ» на . . . составляла около <данные изъяты> млн. рублей. ОАО «ПКК» предпринимает все усилия для взыскания задолженности с потребителей коммунальных услуг. ОАО «СТЗ» принято решение не возобновлять с . . . подачу горячей воды жителям северной части города Полевского до сокращения суммы задолженности, о чем ресурсоснабжающая организация уведомила ОАО «ПКК». Они уведомили о данном факте собственников, разместив информацию в газете «Диалог», на официальном сайте ОАО «ПКК», на домах. . . . в результате многочисленных совещаний и переговоров, соглашение с ОАО «СТЗ» достигнуто и подача горячей воды была возобновлена . . . года. На момент подачи иска в суд, указанной проблемы не существовало, так как горячее водоснабжение было восстановлено. В действиях ОАО «ПКК» не имеется вины. Не оспаривает, что жителям <. . .> горячая вода была подана . . . года. Письменных уведомлений в ОАО «СТЗ» о нарушении прав потребителей не направляли, с иском в суд о понуждении ОАО «СТЗ» осуществить поставку горячего водоснабжения не обращались. Моральный вред, то есть причинение ответчиком физических и нравственных страданий, истцом не доказаны, сумма компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей не аргументирована.
 
    Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила предусмотренные, статьями 539 - 547 ГК РФ распространяется на отношения, возникающие при снабжении населения горячей водой.
 
    В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
 
    В соответствии со ст. 4 Закона "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которой соответствует договору, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (услуге, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (далее - Правила).
 
    В соответствии с подп. "в" п. 3 указанных Правил условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются среди прочего предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 к Правилам.
 
    Согласно п. 4 Требований к качеству коммунальных услуг (приложение N 1 к Правилам) установлено, что допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимое отклонение таково, что допустимым является перерыв подачи горячей воды 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
 
    В соответствии с п. 1.2. СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
 
    В силу п. 3.1.11. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должен превышать 14 суток.
 
    Открытое акционерное общество «Полевская коммунальная компания» выполняет функции по управлению многоквартирным домом № по <. . .> и предоставляет коммунальные услуги, что подтверждают стороны.
 
    В судебном заседании установлено и признается ответчиком, что услуга горячего водоснабжения предоставляется ОАО «ПКК» жителям многоквартирных домов северной части города в течение отопительного периода, с . . . по . . . горячее водоснабжение отключено на 14 суток в период проведения ежегодных профилактических работ, о чем были уведомлены собственники жилых помещений.
 
    Как видно из копии письма управляющего директора ОАО «СТЗ» на имя генерального директора ОАО «ПКК» от . . . № в дополнении к письму о плановом прекращении подачи горячей воды на нужды ГВС в период с . . . по . . . включительно, возобновление подачи горячей воды будет произведено при погашении задолженности до двух месяцев в соответствии с договором № 145-Т от . . . года. Долг за поставленную тепловую энергию на . . . составляет <данные изъяты> млн. рублей.
 
    Ответчиком на официальном сайте ОАО «ПКК» . . . размещена информация о наличии технической возможности подачи горячей воды и об отсутствии возможности восстановления горячего водоснабжения с 10 июня по причине задолженности ОАО «ПКК» перед ОАО «СТЗ» на . . . в размере <данные изъяты> млн. рублей за энергоресурсы.
 
    Аналогичная информация доведена до жителей города в газете «Диалог» № от . . . года.
 
    Судом установлено, что информация о не возобновлении поставки энергоресурса доведена непосредственно до жителей <. . .> путем размещения объявления на доме. В тексте объявления указано с . . . ресурсоснабжающей организацией возобновление подачи горячей воды в МКД северной части города произведено не будет, до полного погашения задолженности за фактически поставленные энергоресурсы. ОАО «ПКК» призывает погасить задолженность собственников квартир №№№, ком.№
 
    . . . на официальном сайте ОАО «ПКК» размещена информация о возобновлении поставки горячей воды в многоквартирные дома северной части города, начиная с . . . года.
 
    Прекращение горячего водоснабжения в северной части города Полевского на срок более 14 суток является неправомерным.
 
    Условия предоставления такого коммунального ресурса как горячее водоснабжение определены таким образом, который влечет за собой безусловное нарушение прав потребителей на получение коммунальной услуги, при прекращении непосредственным исполнителем коммунальных услуг горячего водоснабжения на срок более 14 суток.
 
    Суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что вина ОАО «ПКК» в возникшей ситуации отсутствовала, так как именно ресурсоснабжающей организацией принято решение не возобновлять с . . . подачу горячей воды жителям северной части города Полевского до сокращения суммы задолженности, поскольку указанные доводы не основаны на законе.
 
    Учитывая, что в непосредственных отношениях с потребителями состоит ОАО «ПКК», являющееся специализированной организацией, обязанной обеспечивать собственников помещений дома коммунальными услугами, именно она несет обязанность предпринимать все зависящие от нее меры для надлежащего предоставления услуги жителям многоквартирных домов северной части города Полевского, вплоть до понуждения контрагента к исполнению договора в судебном порядке, а ОАО "СТЗ" - ресурсоснабжающая организация, обязана поставлять тепловую энергию надлежащего качества на границу эксплуатационной ответственности.
 
    Ответчиком не представлено доказательств, что ОАО «ПКК» предпринимать все зависящие меры для надлежащего предоставления услуги жителям северной части города Полевского. Судом установлено, что с иском в суд о понуждении ОАО «СТЗ» осуществить поставку горячего водоснабжения ОАО «ПКК» не обращалось, письменных требований о прекращении неправомерных действий, повлекших нарушение прав потребителей в ОАО «СТЗ» не направляли.
 
    Требования истца о признании незаконными действий Открытого акционерного общества «Полевская коммунальная компания» по не предоставлению горячего водоснабжения по истечении установленного срока на ремонт сетей, подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, судом установлено, что с . . . подача горячего водоснабжения истцу возобновлена, в связи с чем, в удовлетворении требований об обязании предоставить истцу горячее водоснабжение, следует отказать.
 
    Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителя» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
 
    Учитывая, что со стороны ответчика имело место нарушение норм закона о своевременном предоставлении исполнителем потребителю горячего водоснабжения, требования о компенсации морального вреда заявлены правомерно.
 
    При определении компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер и глубину физических и нравственных страданий истца, характер нарушения прав потребителя, а также степень вины причинителя вреда - ответчика. По мнению суда, заявленная сумма 30 000 рублей завышена.
 
    Исходя из принципа разумности и справедливости с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет компенсации морального вреда 500 рублей.
 
    В остальной части иска о компенсации морального вреда истцу следует отказать.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Глазыриной Л.В. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконными действия Открытого акционерного общества «Полевская коммунальная компания» по прекращению горячего водоснабжения Глазыриной Л.В. на срок более 14 суток.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Полевская коммунальная компания» в пользу Глазыриной Л.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Полевская коммунальная компания» в пользу бюджета Полевского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Полевской городской суд.
 
    Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
 
    Судья Корякова Н.С.