Дата принятия: 24 июля 2014г.
К делу № 2-1816/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2014 г. г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Сизовой Я.А.,
с участием заявителя и его представителя Исаени Л.Д., представителя заинтересованного лица Зыряновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жукова В.В. об оспаривании бездействия должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л :
Жуков В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «НГО УФССП»), выразившееся в неуведомлении взыскателя об окончании сводного исполнительного производства № 94469/11/54/23/СД в отношении должника Козенкова И.Г., и невозвращении взыскателю исполнительных документов. В обосновании своих требований заявитель указал, что 25.05.2007 г. в НГО УФССП были возбуждены исполнительные производства №16183/402/19/2007, №16182/403/19/2007, №16253/404/19/2007 о взыскании с должника Козенкова И.Г. в пользу Жукова В.В. суммы долга в размерах 5 698 руб., 17 127.95 руб. и 17 093 руб., соответственно. Постановлением судебного пристава-исполнителя НГО УФССП от 25.05.2007 г. указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство № 16183/402/19/2007. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.06.2007 г. было возбуждено исполнительное производство №18010/458/19/2007 о взыскании с Козенкова И.Г. в пользу Жукова В.В. 310.65 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя указанное исполнительное производство было присоединено к сводному исполнительному производству в отношении должника Козенкова И.Г. 13.10.2008 г. судебным приставом-исполнителем в отношении Козенкова И.Г. было возбуждено исполнительное производство №33659/1185/19/2008 о взыскании в пользу Жукова В.В. 19 237.4 руб., которое также было соединено в сводное исполнительное производство. 23.03.2010 г. в отношении Козенкова И.Г. было возбуждено исполнительное производство №3/54/26096/19/2010 о взыскании в пользу Жукова В.В. 88 376.48 руб. 12.07.2011 г. все исполнительные производства в отношении Козенкова И.Г. были окончены. Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 24.08.2011 г. действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в окончании исполнительных производств в отношении должника Козенкова И.Г. были признаны незаконными. 03.06.2014 г. Жуков В.В. обратился с письменным заявлением в НГО УФССП, в котором просил предоставить ему возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства. 08.07.2014 г. в ходе приема граждан, организованного в НГО УФССП, Жукову В.В. было сообщено о том, что исполнительные производства в отношении Козенкова И.Г., по которым он является взыскателем, окончены и в настоящее время не представляется возможным предоставить ему для ознакомления материалы исполнительного производства.
В судебном заседании Жуков В.В. и его представитель поддержали требования заявителя, ссылаясь на незаконность бездействия должностных лиц НГО УФССП, а также на то, что до настоящего времени исполнительный документ фактически не исполнен.
Зырянова М.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований Жукова В.В. в связи с пропуском заявителем срока обжалования бездействия должностных лиц НГО УФССП.В обосновании своей позиции Зырянова М.А. сослалась на то, что по компьютерной базе данным НГО УФССП сводное исполнительное производство в отношении Козенкова И.Г. было окончено 23.09.2013 г. Судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находилось данное исполнительное производство, уволился с работы, не сдав исполнительное производство. В настоящее время каких-либо документов по указанному исполнительному производству в НГО УФССП не имеется.
Выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает заявление Жукова В.В. обоснованным.
Порядок возбуждения исполнительного производства регламентируется ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г.№229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).
В соответствии с ч. 1 указанной нормы судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 24.08.2011 г. подтверждается, что в производстве судебного пристава-исполнителя НГО УФССП Борисенко Т.В. находились сводное исполнительное производство №1683/402/19/2007 и еще два исполнительных производства №33659/1185/2008 и №3/54/26096/19/2010 в отношении должника Козенкова И.Г.. взыскателем по которым является Жуков В.В.При проведении исполнительных действий судебным приставом -исполнителем было установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. По сводному исполнительному производству и по двум отдельным исполнительным производствам в отношении Козенкова И.Г. 12.07.2011 г. судебным приставом-исполнителем принято решение об их окончании. Указанным судебным актом признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя НГО УФССП, выразившиеся в вынесении постановлений об окончании исполнительного производства в отношении Козенкова И.Г. и на начальника НГО УФССП возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав Жукова В.В.
Случаи окончания исполнительного производства перечислены в ч. 1 ст. 47 Федерального закона. В соответствии с частями 3 и 6 указанной статьи об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Перечень случаев, когда исполнительный лист возвращается взыскателю, определен в ч. 1 ст. 46 Федерального закона. В соответствии с ч. 3 этой же статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Исходя из требований ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей, что по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), учитывая отсутствие со стороны заинтересованного лица каких-либо доказательств по делу, опровергающих доводы заявителя, суд признает обоснованным заявление Жукова В.В. о нарушении его прав бездействием должностных лиц НГО УФССП, выразившимся в неуведомлении его об окончании исполнительного производства и невозвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с требованиями ст. 122 Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Частью 2 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Поскольку заявитель ссылается на тот факт, что об окончании исполнительного производства, в рамках которого им обжалуется бездействие должностных лиц НГО УФССП, ему стало известно на личном приеме граждан, организованном НГО УФССП 08.07.2014 г., а заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя им подано в суд через организацию почтовой связи 09.07.2014 г., суд приходит к выводу о своевременном обжаловании Жуковым В.В. бездействия должностных лиц НГО УФССП, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя по ч. 2 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у суду не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194- 196, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Жукова В.В. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в неуведомлении взыскателя об окончании сводного исполнительного производства №94469/11/54/23/СД путем направления ему копии постановления об окончании исполнительного производства, а также в ненаправлении взыскателю копии исполнительных документов на основании которых были возбуждены исполнительные производства, соединенные в сводное исполнительное производство №94469/11/54/23/СД.
Обязать Новороссийский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов России устранить допущенное нарушение прав Жукова В.В, путем направления в его адрес в течение пяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, копии постановления об окончании сводного исполнительного производства №94469/11/54/23/СД, а также направлении в его адрес подлинных исполнительных документов, на основании которых были возбуждены исполнительные производства, соединенные в сводное исполнительное производство №94469/11/54/23/СД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.С.Семенов
