Дата принятия: 24 июля 2014г.
Дело № 2-133/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Липин Бор Вологодской области 24 июля 2014 года
Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильевой Е.Э.,
при секретаре Лучиной И.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Дорстрой» о возложении обязанности по утверждению нормативов предельно допустимых выбросов и получению разрешения на выбросы,
у с т а н о в и л:
Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Дорстрой» (далее ООО «Дорстрой»), в обоснование которого указал, что Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха проведена проверка соблюдения воздухоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «Дорстрой», зарегистрированного в ЕГРЮЛ и поставленного на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, действующего на основании Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 Устава ООО «Дорстрой» осуществляет деятельность по строительству, содержанию и реконструкции дорог, расположенных на территории хххх муниципального района, для чего эксплуатирует промышленную площадку, находящуюся по адресу: <адрес>, на которой располагаются гараж, котельная, автотранспорт, пост ТО и ТР, сварочный пост, стоянка спецтехники. Гаражи отапливаются посредством котельной КВ-300 в период с октября по май с использованием топлива- дров и отходов лесопиления. Расход топлива в год составляет 176 тонн.
В результате эксплуатации указанной промышленной площадки в атмосферный воздух выбрасывается 13 наименований вредных (загрязняющих) веществ от 1 организованного источника выбросов и 5 неорганизованых. Согласно сведениям государственного статистического отчета 2 ТП (воздух) за 2013 год, в атмосферный воздух выброшено 5,262 тонн вредных (загрязняющих) веществ.
Частью 3 ст. 12 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды (Управлением Росприроднадзора по Вологодской области) для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).
Согласно п. 8 постановление Правительства РФ от 02.03.2000 года № 183 «о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
В нарушение приведенных норм в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ООО «Дорстрой» осуществляет выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие утвержденных нормативов ПДВ и разрешения на выброс в атмосферный воздух, что создает угрозу окружающей природной среде, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор просил суд обязать ООО «Дорстрой» в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченный орган все предусмотренные законом документы для установления нормативов предельно допустимых выбросов, а также в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченный орган все предусмотренные законом документы для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство, в котором заявленные исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры.
Представитель ответчика генеральный директор ООО «Дорстрой» Мельников С.Н. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Вологодской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представило письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Судом принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать ООО «Дострой» в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченный орган все предусмотренные законом документы для установления нормативов предельно допустимых выбросов.
Обязать ООО «Дострой» в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченный орган все предусмотренные законом документы для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Э.Васильева
Решение вступило в законную силу 26 августа 2014 года.
Судья Е.Э.Васильева