Решение от 24 июля 2014 года

    Мировой судья Марков Д.М. Дело № 12-81/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    Большереченский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю.
 
    при секретаре Черненко Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, расположенном по адресу: Омская область, Большереченский район, р.п. Большеречье, ул. Советов, 65,
 
    24 июля 2014 года
 
    дело по жалобе Сидоренко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности: 21.11.2013 по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ – адм. штраф 500 рублей; 14.03.2014 по ст. 12.20 КоАП РФ – адм. штраф 500 рублей; 14.03.2014 по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ – адм. штраф 500 рублей,
 
    на постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Большереченском судебном районе Омской области от 24 июня 2014 года, которым Сидоренко И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде тридцати часов обязательных работ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 98 в Большереченском судебном районе Омской области от 24 июня 2014 года Сидоренко И.В. признан виновным в том, что он в установленный ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок со дня вступления постановления от 14.03.2014 о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ, в законную силу, вступившего в законную силу 25.03.2014, не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, который должен был быть уплачен не позднее 24.05.2014, однако был уплачен только в июне 2014 года.
 
    30 июня 2014 года Сидоренко И.В. в Большереченский районный суд Омской области подана жалоба, в которой он выразил несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка № 98 в Большереченском судебном районе Омской области от 24 июня 2014 года в связи с излишней суровостью, указав, что назначенное ему административное наказание в виде обязательных работ ставит его и его семью в затруднительное положение, так как начинается сенокос, и он в силу обязательного исполнения административного наказания не сможет обеспечить личное подсобное хозяйство на зиму кормами, однако может без ущерба для себя и семьи выплатить штраф. Просил постановление мирового судьи отменить в связи с излишней суровостью и вынести новое решение.
 
    В судебном заседании правонарушитель Сидоренко И.В. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Большереченском судебном районе Омской области от 24 июня 2014 года изменить путем назначения ему штрафа в двойном размере.
 
    Представитель ОГИБДД МО МВД России «Большереченский», будучи надлежащим образом уведомленным о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, об отложении дела не просил. В письменных возражениях на апелляционную жалобу ИИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Большереченский» Ф... просила постановление мирового судьи оставить в силе, а жалобу Сидоренко И.В. – без удовлетворения, указав, что ранее назначенное Сидоренко И.В. наказание в виде административного штрафа исполнено им только после вызова для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Выслушав правонарушителя Сидоренко И.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу Сидоренко И.В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривалось правонарушителем Сидоренко И.В. в суде апелляционной инстанции, на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 14.03.2014, вынесенного ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Большереченский», Сидоренко И.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 25.03.2014.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен Сидоренко И.В. не позднее 24 мая 2014 года. Вместе с тем, административный штраф был уплачен Сидоренко И.В. 09 июня 2014 года, что подтверждается чеком-ордером ОАО Сбербанк России от 09.06.2014.
 
    Вина Сидоренко И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается также протоколом № по делу об административном правонарушении от 10.06.2014, составленным в отношении Сидоренко И.В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, копией постановления № по делу об административном правонарушении от 14.03.2014 о привлечении Сидоренко И.В. к административной ответственности по ст. 12.20 КоАП РФ, списком нарушений Сидоренко И.В. от 11.06.2014, которым мировым судьей при рассмотрении дела дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Признавая Сидоренко И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Сидоренко И.В. указанного состава административного правонарушения.
 
    Постановление мирового судьи в части установления фактических обстоятельств дела и наличия в действиях Сидоренко И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не оспаривается.
 
    К административной ответственности Сидоренко И.В. привлечен в установленный законом срок. Административное наказание назначено Сидоренко И.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, при рассмотрении данного дела мировым судьей не в полной мере были учтены обстоятельства дела.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При рассмотрении данного дела мировым судьей в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Сидоренко И.В., учтены добровольное прекращение противоправного поведения, полное признание Сидоренко И.В. своей вины, наличие на его иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сидоренко И.В., мировым судьей по делу не установлено.
 
    При назначении наказания мировым судьей также учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Сидоренко И.В., социально обустроенного и работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности и уплатившего штраф.
 
    В соответствии с. ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Назначая Сидоренко И.В. административное наказание в виде обязательных работ, мировым судьей в полной мере не учтены обстоятельства дела, в частности, то, что Сидоренко И.В. уплатил назначенный штраф еще до составления в отношении его протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что существенно уменьшает степень его вины.
 
    При оценке личности Сидоренко И.В. в полной мере не учтено то, что Сидоренко И.В. имеет постоянное место работы и стабильный доход, впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при привлечении его ранее к административной ответственности добровольно уплатил назначенный штраф.
 
    При вышеуказанной совокупности смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначение Сидоренко И.В. самого строгого наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции находит чрезмерно суровым, не соответствующим тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.
 
    При этом, мировым судьей не исследовалась возможность назначения Сидоренко И.В. административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Выводы о невозможности применения к Сидоренко И.В. указанного вида наказания в постановлении не приведены.
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Исходя из совокупной оценки характера правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд апелляционной инстанции находит возможным применить п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и изменить постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Большереченском судебном районе Омской области в отношении Сидоренко И.В. в части вида наказания, назначив наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
 
    Представляется, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в данном случае позволит достичь целей наказания.
 
    С учетом положений ст.ст. 3.2, 3.13, 3.5 КоАП РФ применение такого вида наказания как штраф вместо назначенного мировым судьей наказания в виде обязательных работ не ухудшит положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Апелляционную жалобу Сидоренко И.В. удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Большереченском судебном районе Омской области от 24 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Сидоренко И.В. изменить в части назначения административного наказания, назначив Сидоренко И.В. административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, равном 1000 (одной тысяче) рублей.
 
    Административный штраф подлежит зачислению на счёт:
 
    Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка РФ по Омской области
 
    Получатель платежа: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области)
 
    Лицевой счет 04521309150
 
    ИНН 5503026780
 
    КПП 550301001
 
    БИК 045209001
 
    ОКТМО 52603000
 
    Расчетный счет 40101810100000010000
 
    Код бюджетной классификации 18811643000016000140
 
    Наименование платежа: административный штраф.
 
    В остальной части указанное постановление оставить без изменения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, и может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
 
    Судья                                  Н.Ю. Андреева