Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
От 24 февраля 2014 года п.Безенчук
Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Кудрявовой Е.В., при секретаре Капелиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-170 /14 по заявлению Каримова ФИО13 о признании действий УФМС России по Самарской области незаконными, обязывании выдачи разрешения на временное проживание,
У С Т А Н О В И Л:
Каримов Р. В лице своего представителя Каримовой ФИО14, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратился в суд о признании действий УФМС России по Самарской области незаконными, обязывании выдачи разрешения на временное проживание, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года ему отказали в выдаче разрешения на временное проживание, т.к. в заявлении им указана информация о себе не соответствующая действительности, а именно в графе № и № соответственно им было скрыто, то что он ранее обращался с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание и наличие судимости. Заявитель указывая на то, что судимость на момент подачи заявления была погашена, счел ненужным её указывать.
Представитель в устных пояснениях в судебном заседании указала, что длительное время состояла с заявителем в фактических брачных отношениях, после рождения ребёнка, зарегистрировала брак с заявителем, планирует иметь ещё детей. Наличие погашенной судимости не является существенным обстоятельством для отказа в выдаче Каримову Р. Разрешения на временное проживание.
Так же Каримова Р. Ходатайствовала о восстановлении пропущенного трёхдневного срока по уважительной причине на подачу заявления о обжаловании действий УФМС.
Представитель УФМС по самарской области Чихачёва М.Ю. полагала в восстановлении срока на подачу заявления отказать.
В удовлетворении заявления так же отказать.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трёхмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Из материалов дела, пояснений представителя Каримова- Каримовой Р.Т. следует, что первоначально заявитель своевременно обратился в суд с нарушением процессуальных норм, определением от ДД.ММ.ГГГГ заявление судом было возвращено с указанием недостатков, впоследствии устранёнными заявителем и обратившимся ДД.ММ.ГГГГ года.
Суд полагает, что при таких обстоятельствах процессуальный срок на подачу заявления подлежит восстановлению.( ст. 112, 256ГПК РФ)
Выслушав представителя заявителя, представителя УФМС РФ, изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.
Каримов ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в Самарскую область из <данные изъяты> по паспорту №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции <данные изъяты> и частной визе для оформления разрешения на временное проживание по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Каримов Р. Обратился в УФМС по Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание.
Пунктами 45,46 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 29.02.2008г №40 установлено, что при выдаче заявления заявитель обеспечивает надлежащее заполнение установленных форм заявлений и подготовку необходимого пакета документов с приложением копий.
Если необходимые документы отсутствуют или представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям, заявление к рассмотрению не принимается, а заявителю предлагается устранить выявленные недостатки.
Сотрудник, осуществляющий прием, проверяет заполнение реквизитов заявления, наличие всех представленных документов, правильность их оформления и соответствие конкретным основаниям получения разрешения.
Ответственность за предоставление достоверных сведений возлагается на заявителя.
Форма заявления установлена Административным регламентом по предоставлению Федеральной Миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Заявление содержит графы, в которых необходимо указать сведения о заявителе.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
В заявлении в императивной форме в графе 3 возлагается на гражданина обязанность сообщить гражданство (подданство) какого иностранного государства имеет в настощее время (имел прежде).
КаримовР. Не указывает, что ранее имел паспорт гражданина Республики <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.
В графе 11 возлагается на гражданина обязанность сообщить, обращался ли ранее с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской федерации, не указывает, что имел разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №, выданное УФМС России по <адрес>.
На основании названного разрешения на временное проживание был выдан вид на жительство УФМС России по Самарской области в Ульяновской области № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был аннулирован решением № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Каримов Р обращался в межрайонный отдел УФМС России по Ульяновской области в г.Димитровграде с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. Заявление было отклонено (п.»в» ст. 16 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).
Ссылка заявителя на тот факт, что в период после истечения срока полученной визы он не обращался с указанным заявлением является несостоятельной, поскольку в данном случае имеется ввиду факт обращения.
В графе 21 заявления возлагается на гражданина обязанность сообщить, был ли осужден за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным.
Заявитель не указал, что был осужден ДД.ММ.ГГГГ Сараевским районным судом Рязанской области в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а», «д» ч.2 ст. 126 УК РФ к шести годам лишения свободы с применением правил ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком в 5 лет. В соответствии с положениями п.5 ст. 15 УК РФ преступление является особо тяжким.
Право заявителя на совместное проживание с семьей может быть реализовано в порядке, предусмотренном ст.6 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому в случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно в том же порядке подать заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание не ранее чем через год со дня отклонения его предыдущего заявления.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Каримову было отказано в выдаче разрешения на временное проживание в соответствии с п.п.4 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Суд не принимает во внимание доводы представителя заявителя о том, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ года, врученное ДД.ММ.ГГГГ года, подлежит отмене, т.к. заявителю необходимо проходить лечение от бесплодия, т.к. данные обстоятельства не являются предметом рассмотрения по правилам главы 25 ГПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК РФ граждане или организации вправе обращаться в суд в защиту прав и свобод других лиц по их просьбе либо в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц в случае прямо предусмотренных законом. Согласно правилам, закрепленным в ст. 398 ГПК РФ, заявителями по этим делам могут также выступать иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные организации.
Предметом судебной проверки может выступать правомерность (законность) любых действий (бездействия), решений.
В судебном заседании установлено, что оспариваемое решение соответствует закону, следовательно, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 154,255, 256,257, 258, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Каримова ФИО15 о признании действий УФМС России по Самарской области незаконными, обязывании выдачи разрешения на временное проживание, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.
Судья Безенчукского районного суда Е.В.Кудрявова
Решение в полном объеме изготовлено 28 февраля 2014 года
