Дата принятия: 24 февраля 2014г.
копия Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении
24 февраля 2014 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Строкова Т.А., при секретаре Крюковой Р.В.,
рассмотрев жалобу Иржавского С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего ..., проживающего по адресу: <адрес>,
на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску Абдуллина А.Н. от 10 февраля 2014 года, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску Абдуллина А.Н. от 10 февраля 2014 года Иржавский С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 42 минуты, управляя автомобилем, перевозил ребенка в возрасте до 12 лет на переднем пассажирском сидении без использования детского удерживающего устройства.
Не согласившись с данным постановлением, Иржавский С.Н. обратился с жалобой, указал, что Правила дорожного движения он не нарушал, перевозил ребенка в своем автомобиле на переднем сидении с помощью штатного ремня безопасности с использованием сертифицированного удерживающего устройства ФЭСТ универсальной категории.
В судебном заседании Иржавский С.Н. и его защитник – адвокат Кузнецов А.А., просили жалобу удовлетворить, привели изложенные в ней доводы.
Должностное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает, что дело может быть рассмотрено при данной явке, процессуальных препятствий для этого не имеется.
В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в нарушении правил перевозки людей, установленных разделом 22 Правил дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.05.2010). Указанный раздел Правил дорожного движения определяет перевозку людей в кузове грузового автомобиля, организацию перевозки групп детей, а также перевозку детей до 12-летнего возраста.
Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора ИДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску Абдуллиным А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Иржавский С.Н. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что управляя транспортным средством, нарушил правила перевозки пассажиров, а именно перевозил ребенка на переднем пассажирском сидении, не достигшего 12-летнего возраста без специального удерживающего устройства.
Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.
Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При составлении протокола по делу об административном правонарушении, вынесении постановления, Иржавский С.Н. оспаривал факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Само правонарушение-перевозка ребенка, не достигшего 12-летнего возраста без детского удерживающего устройства, не зафиксировано. Никаких доказательств в деле не содержится.
В своих объяснениях при составлении протокола Иржавский С.Н. указал, что ребенок был пристегнут сертифицированным удерживающим устройством ФЭСТ (угольник). При принятии обжалуемого постановления данным доводам не дано никакой оценки.
В соответствии с п.2.1 ГОСТ Р41.44-2005 (Правила ЕЭК ООН № 44) «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах» детское удерживающее средство – это совокупность элементов, которая может включать комплект лямок и гибких элементов с пряжками, устройства регулировки и крепления и, в некоторых случаях, дополнительные устройства, например, детскую люльку, съемное детское кресло, дополнительное сиденье, который может быть прикреплен к кузову автотранспортного средства.
Главной гарантией надежности детских удерживающих устройств является наличие сертификата соответствия, который свидетельствует о том, что устройство успешно прошло необходимые испытания и отвечает Европейским нормами безопасности.
Ребенок в автомобиле Иржавского С.Н. был пристегнут с помощью удерживающего устройства ФЭСТ универсальной категории, которое отвечает требованиям ГОСТ 41.44-2005, имеет международный знак официального утверждения Е7 44 R-040802.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и др.
При таких обстоятельствах, нельзя сделать однозначный вывод о виновности С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, жалоба является обоснованной, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Иржавского Сергея Николаевича состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску Абдуллина А.Н. от 10 февраля 2014 года в отношении Иржавского С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его получения.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Т.А.Строкова
Секретарь:
