Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Дело №2-30/2014 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2014 года г. Кириллов
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
судья Веденина Е.В.,
при секретаре Малышевой Н.В.,
с участием прокурора Зиновьева И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Кирилловского муниципального района к Травниковой С.А. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и об освобождении предоставленного помещения без предоставления другого жилья,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кирилловского муниципального района обратилась в суд с иском, в котором просила признать Травникову С.А. утратившей право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и обязать её освободить вышеуказанное жилое помещение с момента вступления в силу решения суда. В обоснование требований пояснила, что указанная квартира предоставлена ответчице в качестве служебного жилого помещения. В связи с изменением семейного положения – регистрацией брака с Т., ответчица перестала нуждаться в обеспечении жилым помещением. Травникова С.А. фактически проживает с мужем и двумя детьми в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей, согласно сведениям ЕГРП, супругу ответчицы на праве собственности.
В судебном заседании представитель администрации Кирилловского района по доверенности Кузнецова И.В. поддержала заявленные требования, по основаниям, указанным в иске. Также пояснила, что согласно п. 2.1 Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и перечня граждан, которым предоставляются служебные помещения, утвержденного постановлением администрации Кирилловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для предоставления служебного жилого помещения является не только наличие трудовых отношений с органами местного самоуправления, но и необеспеченность гражданина жилым помещением в соответствующем населённом пункте. В соответствии с п. 2.7 Порядка граждане снимаются с учёта в качестве нуждающегося в служебных жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение служебного жилого помещения. Поскольку Травникова как член семьи собственника жилого помещения, в соответствии со ст.31 ЖК РФ имеет право пользования жилым помещением наряду с собственником, она не является нуждающейся в обеспечении жильём и, соответственно, утратила право пользования служебной квартирой.
Представитель ответчика по доверенности Пискунов А.А. заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что Травникова С.А. до настоящего времени находится в трудовых отношениях с БУЗ ВО «<данные изъяты>» и БДОУ КМР ВО
«<данные изъяты>». Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ её супруг Т. не имеет в собственности недвижимого имущества. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире производится ремонт, который затянулся в связи с беременность и родами ответчицы. Травниковой С.А. в ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор найма с ООО «<данные изъяты>», плата за жилое помещение и коммунальные платежи вносятся в полном размере.
Суд, заслушав стороны, свидетелей С., К., Т., заключение прокурора Зиновьева И.Л., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, постановлением администрации Кирилловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Травниковой С.А. (добрачная фамилия – А.) как работнику муниципального учреждения, предоставлено служебное жилое помещение в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Травниковой (А.) С.А. во исполнение Постановления главы администрации Кирилловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор найма служебного жилого помещения в соответствии с требованиями ст.ст.100, 104 ЖК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчица заключила брак с Т. с присвоением ей фамилии Травникова.
ДД.ММ.ГГГГ Травниковой С.А. администрацией Кирилловского муниципального района было направлено письмо, исх.№, об освобождении жилого помещения в добровольном порядке.
При обращении Травниковой С.А. за регистрацией по месту жительства в служебной квартире, ей было отказано, в связи с отсутствием согласия на это собственника жилого помещения, что подтверждается письмом генерального директора ООО «<данные изъяты>» Н. от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Как следует из материалов дела, и не оспаривается представителем истца, при предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда, Травниковой С.А. были представлены все необходимые документы, она действительно являлась нуждающейся в предоставлении жилого помещения, работала в муниципальном учреждении, жильем на территории г. Кириллова была не обеспечена. В связи с этим Травникова С.А. была поставлена на учет граждан, имеющих право на служебные жилые помещения и нуждающихся в них, впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, ей была предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу: <адрес> на состав семьи два человека: Травникова (А.) С.А. и её малолетний сын Ф.
Таким образом, при постановке Травниковой С.А. на учет граждан, имеющих право на служебные жилые помещения и нуждающихся в них, и предоставлении служебного жилого помещения, были соблюдены требования нормативно-правовых актов, регламентирующих данный вид правоотношений.
Согласно представленных суду документов, а именно: трудовому договору с БДОУ КМР ВО «Детский <данные изъяты>», справки заведующей БДОУ КМР ВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Травникова С.А. действительно работает врачом-педиатром в вышеуказанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно ст.92, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.
Часть 2 ст. 99 ЖК РФ предусматривает, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Часть 3 ст. 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Условия расторжения договора найма специализированного жилого помещения установлены также ст. 101 ЖК РФ, где сказано, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.
В судебном заседании не нашли подтверждения основания расторжения договора в судебном порядке по требованию наймодателя, установленные ч. 4 ст. 83 ЖК РФ а именно: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Доказательств разрушения или повреждения жилого помещения, нарушения прав и законных интересов соседей, использования жилого помещения не по назначению, суду не представлено.
Травниковой С.А. представлены суду копии платежных документов, подтверждающих отсутствие задолженности по плате за жилое помещение и коммунальных услуг.
Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля Т., который суду показал, что является супругом Травниковой С.А., они имеют общего малолетнего ребенка, брак зарегистрирован в октябре 2013 года. Его супруге в связи с характером работы предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>. В связи с беременностью и родами супруга вынуждена временно проживать с ним по адресу: <адрес>. Однако в служебной квартире находятся её вещи, мебель, делается косметический ремонт, проведены телефон и Интернет, плата за жилье и коммунальные услуги вносится регулярно. Ему на праве собственности никакого недвижимого имущества не принадлежит. При обращении супруги в управляющую компанию по вопросу регистрации в служебной квартире, ей было отказано.
Показания Т. не противоречат показаниям свидетелей С. и К. проживающих в <адрес>, о том, что в одной из квартир данного дома проживает супруг ответчицы – Т. Совместно с ним проживают двое малолетних детей и его жена Травникова С.А. Они постоянно видят её в доме, во дворе, полагают, что она проживает постоянно.
Несостоятельна ссылка представителя истца на п. 2.7 Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и перечня граждан, которым предоставляются служебные помещения, утвержденного постановлением администрации Кирилловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку в нём идет речь об основаниях снятия гражданина с учёта в качестве нуждающегося в служебных жилых помещениях, а не об основаниях расторжения с ним договора найма специализированного жилого помещения. Как следует из пояснений представителя истца Травникова С.А. после предоставления служебной квартиры была снята с учёта нуждающихся в служебных помещениях.
При решении вопроса о признании ответчицы утратившей право пользования служебным жилым помещением, не имеет юридического значения факт наличия у неё права пользования иными жилыми помещениями, поскольку основанием расторжения договора найма служебного жилого помещения является факт прекращения трудовых отношений, в связи с которыми ей было предоставлено жильё.
Учитывая, что трудовые отношения с муниципальным учреждением не прекращены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения договора найма служебного жилого помещения, и, соответственно, признания Травниковой С.А. утратившей право пользования служебным жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 92, 93, 99-104 ЖК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Кирилловского муниципального района к Травниковой С.А. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и об освобождении предоставленного помещения без предоставления другого жилья отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Веденина Е.В.
Мотивированное решение составлено 28 февраля 2014 года.
Судья Веденина Е.В.
Копия верна:
Судья Веденина Е.В.
