Дата принятия: 24 февраля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Заочное)
24.02.2014 Сысертский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Холоденко Н.Б., с участием истца Мингалева В.Д., при секретаре Тумашовой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/2014 по иску Мингалева ФИО9 к Шныпко ФИО10 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Мингалев В.Д. обратился в суд с иском к Шныпко А.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указал, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Сысертской государственной нотариальной конторой и зарегистрированного в реестре за № 145, он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>. По просьбе о регистрации по его месту жительства для решения бытовых проблем ответчика, он в 1999 году выполнил просьбу ответчика и зарегистрировал его в своем домовладении, полагая, что после решения некоторых своих проблем, ответчик добровольно снимется с регистрационного учета, по которому он никогда не проживал. Ответчик никогда не производил оплату коммунальных услуг, имущество не содержал; его вещей и мебели в домовладении нет. После возможности решения своих проблем, ответчик без оповещения о своих дальнейших планах, не снявшись с регистрационного учета, уехал на постоянное место жительства в Украину, где и проживает по настоящее время с постоянной пропиской по адресу: <адрес>. Регистрация по указанному выше адресу ответчика не позволяет ему в полной мере осуществлять права собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и создает проблемы, в том числе и с оплатой коммунальных услуг, исчисляемых исходя из количества зарегистрированных в домовладении лиц.
Истец просит признать Шныпко ФИО11, прекратившим право пользования домовладением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец Шныпко А.И. уточнил исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил признать Шныпко ФИО12, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета, дополнительно пояснил, что расходов по содержанию указанного дома ответчик не несет, вещей его в доме не было и нет, договор найма жилого помещения с ним не заключался.
В судебное заседание ответчик Шныпко А.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.
С учетом мнения истца, требований ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность вынесения по делу заочного решения в случае неявки в судебного заседание ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания и не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица Отдела Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина его неявки неизвестна. С учетом мнения истца суд определил о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает право граждан на жилище. Реализация этого права может быть осуществлена многообразными способами: гражданин вправе иметь в собственности квартиру, быть нанимателем и т.д. Вместе с тем, гражданин не должен злоупотреблять своими правами, непосредственно нарушающими права и законные интересы других лиц.
Согласно п.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Согласно положениям ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В судебном заседании установлено, что истцу Мингалеву В.Д. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №40817810604900317040, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> (л.д.6).
Согласно справке, выданной Администрацией Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № 35, ответчик Шныпко ФИО13, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.8).
Факт о непроживании ответчика в указанном жилом доме подтверждается актом о непроживании, составленным уличным комитетом.
В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Права собственника (истца) на данное жилое помещение шире, чем права иных лиц, и, следовательно, подлежат преимущественной защите.
Как установлено судом, ответчик Шныпко А.И. лишь зарегистрировался в указанном жилом помещении, фактически в нем не проживал и не проживает, никакие расходы по содержанию дома не несет, договор найма с истцом не заключал, членом семьи истца не является, его вещей в доме нет.
При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований истца о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
Что касается заявленного требования о снятии ответчика с регистрационного учета, суд приходит к следующему.
Вопросы регистрационного учета регламентированы Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 за № 713 Правилами, которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, который носит уведомительный характер и отражает факт местонахождения гражданина. При этом, данные нормы не предусматривают возможности вмешательства органов регистрационного учета в свободу волеизъявления гражданина при выборе им конкретного места пребывания и жительства, возлагая на них обязанность лишь удостоверить в установленный срок факт такого выбора.
По смыслу ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства. Поэтому не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде адресованные непосредственно гражданину - ответчику по делу, требования о снятии его с регистрационного учета, без оспаривания решения, действия (бездействия) органа регистрационного учета. Такой спор возможен лишь между заинтересованным гражданином с одной стороны и органом регистрационного учета, его должностным лицом - с другой стороны и носит публично-правовой характер, подлежащий разрешению в порядке гл.25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом, спора между истцом Мингалевым В.Д. и органом регистрационного учета Управлением Федеральной миграционной службы России в отношении регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не имеется, действия либо решение о регистрации ответчика Шныпко А.И. истцом не оспариваются.
Поскольку снятие с регистрационного учета по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке, и соответственно без принуждения суда, основанием для снятия с регистрационного учета может служить вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением (ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»), то в удовлетворении заявленных требований о снятии Шныпко А.И. с регистрационного учета истцу следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233, 194, 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые <данные изъяты> о признании не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать <данные изъяты>, не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
Разъяснить истцу, что основанием для снятия с регистрационного учета <данные изъяты> является вступившее в законную силу настоящее решение суда.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.Б. Холоденко
Решение изготовлено в окончательной форме
