Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Дело № 2-227/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово «24» февраля 2014г.
Кемеровский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,
при секретаре Стёпиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах к МБДОУ Детский сад «Солнышко» о понуждении совершить действия,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах обратилось в суд с иском к МБДОУ Детский сад «Солнышко» о понуждении совершить действия.
Требования мотивирует следующим: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322.
На основании Федерального закона от 30.03.1999 №52 - ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ежегодного плана проведения проверок на 2012 год, распоряжения руководителя Управления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Солнышко» Кемеровского муниципального района за соблюдением санитарного законодательства.
В ходе проведения плановой выездной проверки (акт № от ДД.ММ.ГГГГ.) МБДОУ детский сад «Солнышко», установлено:
Отсутствует теневой навес с трехсторонним ограждением для шестой групповой площадки согласно СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» п.п. 3.9., 3.9.1. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.9., п. 3.10.1.).
Два теневых навеса не имеют трехстороннего ограждения, что не соответствует СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 3.9.1. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.10.1.).
На физкультурной площадке отсутствует оборудование в соответствии с программой проведения спортивных занятий согласно СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 3.11. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.12.).
Количество умывальных раковин в 1 младшей, 2 младшей, старшей группах, унитазов во 2 младшей, старшей и смешанной группах не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 6.18.2., п. 6.18.3. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.2., п. 6.16.3.).
В туалетных отсутствуют умывальники для взрослых, что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 6.18.2., п. 6.18.3. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.2., п. 6.16.3. ).
В туалетной 1 младшей группы не установлена детская ванна, слив для обработки горшков, что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 6.18.1. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.1., п. 6.16.2., п. 6.16.3)
В туалетных групповых ячеек отсутствует отдельный водопроводный кран для технических целей (уборка групповой, туалета) с подводкой горячей и холодной воды со смесителем, что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 п.18.3, п. 9.5 (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 17.3, п. 9.4).
В туалетной старшей группы на 2-м этаже пол покрыт линолеумом, что не соответствует СанПиН 2.4.12660-10 п.5.5 (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п.5.5).
Кабинет приема и процедурный кабинет не обеспечен подводкой горячей и холодной воды, что не соответствует п. 9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 9.4, п. 9.2).
На пищеблоке не функционирует вытяжная механическая вентиляция, что не соответствует СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 8.1, п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 п. 4.4, п.4.5 (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 8.1, п. 13.4)
Обработка сырой мясорыбной продукции и грязной овощной продукции, вторичная обработка овощей осуществляется в бытовой ванне сырьевой зоны, что свидетельствует о пересечении технологических процессов и не соответствует СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 14.1, СП 2.3.6.1079-01 п. 8.1 (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 4.24).
Данные обстоятельства являются нарушением действующих санитарных норм и правил.
По фактам выявленных нарушений выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ г.
По итогам плановой проверки к административной ответственности привлечена заведующая МБДОУ детский сад «Солнышко» ФИО2
По фактам выявленных нарушений подготовлено представление № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации на представление, замечания планировалось устранить до ДД.ММ.ГГГГ г.
В ноябре-декабре 2013 г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБДОУ детский сад «Солнышко». Мероприятия предписания выполнены не в полном объеме:
Не оборудован теневой навес с трехсторонним ограждением для шестой групповой площадки согласно СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» п.п. 3.9., 3.9.1. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.9., п. 3.10.1.).
Два теневых навеса не оборудованы трехсторонним ограждением согласно СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 3.9.1. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.10.1.).
Физкультурная площадка не оборудована в соответствии с программой проведения спортивных занятий согласно СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 3.11. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.12.).
Количество умывальных раковин в 1 младшей, 2 младшей, старшей группах, унитазов во 2 младшей, старшей и смешанной группах не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 6.18.2., п. 6.18.3. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.2., п. 6.16.3.).
В туалетных не установлены умывальники для взрослых согласно требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 6.18.2., п. 6.18.3. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.2., п. 6.16.3.).
В туалетной 1 младшей группы не установлена детская ванна, слив для обработки горшков, что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 6.18.1. (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.1., п. 6.16.2., п. 6.16.3).
В туалетных групповых ячеек не оборудован отдельный водопроводный кран для технических целей (уборка групповой, туалета) с подводкой горячей и холодной воды со смесителем, что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 п.18.3, п. 9.5 (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 17.3, п. 9.4).
В туалетной старшей группы на 2-м этаже не выполнено покрытие пола керамической плиткой или аналогичным материалом, безвредным для здоровья согласно СанПиН 2.4.12660-10 п.5.5 (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п.5.5).
Кабинет приема и процедурный кабинет не обеспечены подводкой горячей и холодной воды, что не соответствует п. 9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 9.4, п. 9.2).
На пищеблоке не обеспечено функционирование вытяжной механической вентиляции согласно СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 8.1, п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 п. 4.4, п.4.5 (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 8.1, п. 13.4)
Обработка сырой мясорыбной продукции и грязной овощной продукции, вторичная обработка овощей осуществляется в бытовой ванне сырьевой зоны, что свидетельствует о пересечении технологических процессов и не соответствует СанПиН 2.4.1.2660-10 п. 14.1, СП 2.3.6.1079-01 п. 8.1 (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 4.24).
Обязанность к устранению указанных нарушений должны быть исполнена исключительно лицом, осуществляющим образовательную деятельность в соответствии с Уставом.
Просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Солнышко» Кемеровского муниципального района: оборудовать теневой навес с трехсторонним ограждением для шестой групповой площадки согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.9., п. 3.10.1.; оборудовать два теневых навеса трехсторонним ограждением, согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.10.1.; выполнить оборудование физкультурной площадки в соответствии с программой проведения спортивных занятий согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.12.; обеспечить количество умывальных раковин в 1 младшей, 2 младшей, старшей группах, унитазов во 2 младшей, старшей и смешанной группах в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.2., п. 6.16.3.; оборудовать в туалетных умывальники для взрослых согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.2., п. 6.16.3; оборудовать в туалетной 1 младшей группы детскую ванну, слив для обработки горшков согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.1., п. 6.16.2., п. 6.16.3, оборудовать в туалетных групповых ячеек отдельный водопроводный кран для технических целей (уборка групповой, туалета) с подводкой горячей и холодной воды со смесителем согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 17.3, п. 9.4, выполнить покрытие пола в туалетной старшей группы на 2-м этаже керамической плиткой или аналогичным материалом, безвредным для здоровья согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п.5.5, оборудовать кабинет приема и процедурный кабинет подводкой горячей и холодной воды согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 9.4, п. 9.2; обеспечить функционирование вытяжной механической вентиляции согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 8.1, п. 13.4; обеспечить раздельную обработку сырой мясорыбной продукции, грязной овощной продукции, вторичной обработки овощей с соблюдением поточности технологических процессов согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 4.24. Установить ответчику срок для совершения действий до 01.02.2015 г.
В судебном заседании представитель истца Смирнова Н.Ю., действующая на основании доверенности от 10.01.2014 г. №141-С/2014 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика - заведующая МБДОУ Детский сад «Солнышко» Халтурина Е.Ф. исковые требования признала полностью.
Признание исковых требований, в порядке ст. 173 ГПК РФ, занесены в протокол судебного заседания, подписаны представителем ответчика.
Последствия признания исковых требований, установленные положениями ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, ответчику были судом разъяснены, о чём в протоколе судебного заседания сделана соответствующая запись.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд признаёт, что признание ответчиком исковых требований не противоречит Закону и не нарушает права и интересы иных лиц.
При таких обстоятельствах, в силу положений ст. 39 ч. 2 ГПК РФ, суд принимает признание иска и удовлетворяет требования заявителя.
В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. 194-198, 173 ГПК РФ, ст. ст. 309, 393, 395, 810, 811, 819,820 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах к МБДОУ Детский сад «Солнышко» о понуждении совершить действия удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Солнышко» Кемеровского муниципального района:
- оборудовать теневой навес с трехсторонним ограждением для шестой групповой площадки согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.9., п. 3.10.1.;
- оборудовать два теневых навеса трехсторонним ограждением, согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.10.1.;
- выполнить оборудование физкультурной площадки в соответствии с программой проведения спортивных занятий согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 3.12.;
- обеспечить количество умывальных раковин в 1 младшей, 2 младшей, старшей группах, унитазов во 2 младшей, старшей и смешанной группах в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.2., п. 6.16.3.;
- оборудовать в туалетных умывальники для взрослых согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.2., п. 6.16.3;
- оборудовать в туалетной 1 младшей группы детскую ванну, слив для обработки горшков согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 6.16.1., п. 6.16.2., п. 6.16.3,
- оборудовать в туалетных групповых ячеек отдельный водопроводный кран для технических целей (уборка групповой, туалета) с подводкой горячей и холодной воды со смесителем согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 17.3, п. 9.4,
- выполнить покрытие пола в туалетной старшей группы на 2-м этаже керамической плиткой или аналогичным материалом, безвредным для здоровья согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п.5.5,
- оборудовать кабинет приема и процедурный кабинет подводкой горячей и холодной воды согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 9.4, п. 9.2;
- обеспечить функционирование вытяжной механической вентиляции согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 8.1, п. 13.4;
- обеспечить раздельную обработку сырой мясорыбной продукции, грязной овощной продукции, вторичной обработки овощей с соблюдением поточности технологических процессов согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях» п. 4.24.
Установить Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Солнышко» Кемеровского муниципального района срок для совершения указанных действий до 01.02.2015 г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, в течение месяца со дня провозглашения.
Судья:
