Решение от 24 апреля 2014 года

 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Ноябрьск ЯНАО 24 апреля 2014 года
 
    Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа ГАБОВА Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации муниципального образования города ... на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
 
У С Т А Н О В И Л :
    Постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в ... ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации муниципального образования города ... подвергнут административному наказанию в виде ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, выразившегося в том, что в трудовой договор работника Ноябрьского городского департамента по имуществу ФИО1, не являющейся муниципальной служащей, не были включены поощрительные выплаты - премии по итогам работы за квартал и год, не приведены показатели и критерии эффективности, не установлен размер вознаграждения за достижение конкретных результатов труда, что является нарушением статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города ... подал жалобу на вышеуказанное постановление, просит его отменить.
 
    Представитель заявителя и государственный инспектор труда ... в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены.
 
    Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.
 
    Согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
 
    Как усматривается из материалов дела, по результатам внеплановой документарной проверки Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города ... ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями), заключенном между Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации города ... и ФИО1, не являющейся муниципальной служащей, не были включены поощрительные выплаты - премии по итогам работы за квартал и год, не приведены показатели и критерии эффективности, не установлен размер вознаграждения за достижение конкретных результатов труда, что является нарушением статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом проверки, трудовым договором, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доводы жалобы Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города ... о нарушениях процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении, опровергаются материалами истребованного в Ноябрьский городской суд ... из Государственной инспекции труда в ... дела.
 
    Таким образом, совершенное Ноябрьским городским департаментом по имуществу деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление о назначении административного наказания вынесено государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в ... с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания должностным лицом учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Оснований для признания совершенного Ноябрьским городским департаментом по имуществу административного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности должностным лицом в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не установлено.
 
    Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе рассмотрения дела должностным лицом обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7., 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
Р Е Ш И Л :
    Постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в ... № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации муниципального образования города ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации муниципального образования город ... - без удовлетворения.
 
    Судья: Т.Н. Габова