Дата принятия: 24 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кашин 24 апреля 2014 г.
Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреанова Г.Л., при секретаре Копейкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-228/2014 по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к первичной профсоюзной организации Отдела вневедомственной охраны при Кашинском ГОВД Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит признать первичную профсоюзную организацию Отдела вневедомственной охраны при Кашинском ГОВД Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. В обоснование своего требования указывает, что согласно материалам учетного дела данная профсоюзная организация в нарушение требований действующего законодательства с момента своей государственной регистрации и до настоящего времени не предоставила в Управление сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также не прошла процедуру государственной перерегистрации, а также не внесла в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик – первичная профсоюзная организация Отдела вневедомственной охраны при Кашинском ГОВД Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела по юридическому адресу организации, своего представителя в суд не направил, об отложении слушания дела не просил, возражений по существу иска не представил.
Третье лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представив в суд письменное пояснение к заявленным требованиям, в котором указывает, что первичная профсоюзная организация Отдела вневедомственной охраны при Кашинском ГОВД Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ на налоговом учете в Инспекции не состоит.
Изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1. ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации, независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
Свидетельством о регистрации от [дата обезличена] [номер обезличен] и приложением к нему подтверждается регистрация первичной профсоюзной организации Отдела вневедомственной охраны при Кашинском ГОВД.
Пунктом 3 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, (то есть до 1 июля 2002 года), обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
По информации Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области первичная профсоюзная организация Отдела вневедомственной охраны при Кашинском ГОВД Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ на налоговом учете в Инспекции не состоит.
Сведения о первичной профсоюзной организации Отдела вневедомственной охраны при Кашинском ГОВД в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 117 ГК Российской Федерации общественные организации (объединения) являются некоммерческими организациями, особенности правового положения которых как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом.
Статья 29 ФЗ от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» обязывает общественные объединения ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Как утверждается в исковом заявлении, первичная профсоюзная организация Отдела вневедомственной охраны при Кашинском ГОВД с момента своей государственной регистрации ежегодно не информировала орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.
Данные утверждения ответчиком не опровергнуты.
Выявленные в ходе проведённой Управлением проверки нарушения действующего законодательства, и представленные суду сведения свидетельствуют о том, что профсоюзная организация фактически не действует, возможность устранения допущенных нарушений отсутствует.
Отсутствие в специальном законе («О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности») обязанности по предоставлению вышеуказанных сведений не освобождает профсоюзы от выполнения требований Федерального закона «Об общественных объединениях», в том числе требования о ежегодном информировании органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Оснований, препятствующих принятию решения об удовлетворении требований истца, судом не установлено.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к первичной профсоюзной организации Отдела вневедомственной охраны при Кашинском ГОВД Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ удовлетворить полностью.
Признать первичную профсоюзную организацию Отдела вневедомственной охраны при Кашинском ГОВД Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, адрес местонахождения: [данные удалены], прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий