Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Дело № 2-226/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2014 года г. Короча
Корочанский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Болтенковой М.Л.,
при секретаре Приходько Н.В.,
с участием истца Ушаковой А.Е., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе Остапенко С.Ф., по доверенности № от "дата" года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушаковой А.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о зачете в стаж работы периода работы и о признании права на досрочную трудовую деятельность по старости
УСТАНОВИЛ:
Ушакова А.Е. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с медицинской деятельностью. Ответчиком в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что требуемый стаж отсутствует. При этом ответчик не включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в льготном исчислении: с "дата" год по "дата" в должности заведующей Ушаковским Фельдшерско-акушерским пунктом Корочанского района, с "дата" год по "дата" год в должности заведующей Ушаковским Фельдшерско-акушерским пунктом Корочанского района, что послужило основанием для обращения в суд.
Дело инициировано иском Ушаковой А.Е., которая просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе включить периоды работы с "дата" год по "дата" в должности заведующей Ушаковским Фельдшерско-акушерским пунктом Корочанского района и с "дата" год по "дата" год в должности заведующей Ушаковским Фельдшерско-акушерским пунктом Корочанского района в стаж, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью и признать право на назначение досрочной пенсии с даты обращения, "дата" года.
В судебном заседании истец Ушакова А.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Остапенко С.Ф. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Ушаковой А.Е. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 вышеназванного Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.
В силу пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.
Судом установлено, что Ушакова (Тюникова) А.Е. в 1989 году окончила полный курс *** медицинского училища Белгородской области по фельдшерской специальности, что подтверждается дипломом МТ №.
Из трудовой книжки Ушаковой А.Е. следует, что "дата" года, на основании приказа от "дата" принята на должность заведующей Ушаковским ФП, в которой проработала до "дата" года. "дата" Ушакова А.Е., на основании приказа от "дата" года, принята на должность заведующей Ушаковским фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшером (л.д. 11).
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Корочанском районе отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом в специальный стаж истца периоды ее работы с "дата" год по "дата" в должности заведующей Ушаковским Фельдшерско-акушерским пунктом Корочанского района и с "дата" год по "дата" год в должности заведующей Ушаковским Фельдшерско-акушерским пунктом Корочанского района не включены ответчиком в подсчет специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку в трудовой книжке неправильно указано наименование должности.
Согласно справке ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ» от "дата" № Ушаковский фельдшерско-акушерский пункт находится в структуре областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Корочанская ЦРБ», располагается на территории Плосковского сельского поселения и обслуживает жителей данной территории (л.д.29).
Согласно должностной инструкции, заведующая фельдшерско-акушерским пунктом (Фельдшера, акушерки, медицинской сестры), в том числе оказывает доврачебную помощь населению, ведет амбулаторный прием, ведет больных на дому, оказывает первую неотложную помощь, выполняет врачебные назначения, осматривает больных в амбулатории, участвует в диспансеризации населения, а также выполняет и многочисленные другие обязанности по оказанию медицинской помощи населению.
Штатными расписаниями работников фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов за 1989 - 2002 год подтверждается, что в штате Ушаковского фельдшерско-акушерского пункта числились заведующая и санитарка.
Указанными письменными доказательствами подтверждается, что в спорный период времени в штате фельдшерско-акушерского пункта был лишь один медицинский работник. Следовательно, отсутствие у истицы в наименовании должности указания на выполнение ею обязанностей фельдшера свидетельствует об ошибочном наименовании ее должности работодателем и не может быть расценено как обстоятельство, исключающее отнесение указанной должности к среднему медицинскому персоналу, а также отказа ей в зачете этого периода в специальный стаж.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что с учетом оспариваемых периодов у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не имеется. До настоящего времени она продолжает работать в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Необходимый стаж для назначения такой пенсии ею будет выработан на "дата" года, в связи с чем, отсутствуют основания для признания за ней права на досрочную трудовую пенсию и ее назначение с "дата" года.
Руководствуясь ст. ст. 264,265, 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ушаковой А.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о зачете в стаж работы периода работы и о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости признать обоснованным в части.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе засчитать Ушаковой А.Е. в медицинский стаж для назначения пенсии периоды работы:
С "дата" по "дата" год в должности заведующей Ушаковским фельдшерско-акушерским пунктом Корочанского района;
С "дата" по "дата" в должности заведующей Ушаковским фельдшерско-акушерским пунктом Корочанского района, а в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированный текст решения изготовлен 29.04.2014 года
