Решение от 24 апреля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
ст. Клявлино 24 апреля 2014 года
 
    Судья Клявлинского районного суда Самарской области Самодурова Н.Н., при секретаре Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-143/2014 по иску Герасимова Г.Д. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский, о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и возложении обязанности произвести назначение досрочной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Герасимов Г.Д. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский, указывая на то, что решением ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Клявлинский от 12 декабря 2013 года №, ему отказано в назначении трудовой пении по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не включены в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика с 01.12.1979 по 31.12.1990 год. Отказ обоснован тем, что истцом не предоставлены документы о характере выполняемой работы, о том, что на предприятии где он работал, не применялись автоматически машины, либо по технологии осуществляемых предприятием видов деятельности, не могла выполняться другая сварка, кроме ручной.
 
    В судебном заседании истец Герасимов Г.Д. поддержал заявленные требования в полном объеме, суду пояснил, что решением ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Клявлинский от 12 декабря 2013 года №, ему отказано в назначении трудовой пении по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не включены в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы его в колхозе «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика, с 01.12.1979 по 31.12.1990 год. Отказ был основан на том, что им не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы. С данным решением не согласен, поскольку из трудовой книжки, следует, что в спорные периоды он работал в колхозе « <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика, работал в течение полного рабочего дня, отвлечений от основной работы не имел, получал дополнительное питание, спецодежду. Его вины в том, что колхоз « <данные изъяты>» при ликвидации не сдал в архивный отдел требуемые документы, подтверждающие льготный характер труда. Просит зачесть ему в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии спорные периоды, и обязать Пенсионный Фонд назначить ему льготную пенсию с момента обращения.
 
    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области Кудряшова М.В., иск не признала и суду пояснила, что пенсия в связи с тяжелыми условиями труда назначается при условии документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В этом случае необходимо подтвердить характер выполняемых работ электрогазосварщиком или газоэлектросварщиком.Указанные сведения не содержатся в трудовой книжке истца, поэтому дополнительными документами необходимо подтвердить, что работник был постоянно занят выполнением указанных работ. Однако документов подтверждающих данный факт истцом представлено в пенсионный фонд не было. Поэтому государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе Клявлинский Самарской области считает отказ Герасимову Г.Д., в назначении пенсии обоснованным и его исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсий имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
 
    Из протокола и решения ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области от 12 декабря 2013 года видно, что Герасимову Г.Д., **** года рождения, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы – 12 лет 6 мес.
 
    Из архивной справки от 20.05.2013 года видно, что в книгах протоколов заседаний правления колхоз «<данные изъяты>» (адрес) за 1979, 1985, 1986, 1988, 1991 годы значится Герасимов Г.Д. (так в документах). Протоколом от 11 декабря 1979 года 312 удовлетворено просьба Герасимова Г.Д. о принятии его на работу в качестве сварщика. Книги протоколов заеданий колхоза «<данные изъяты>» за 1980-1982 годы на хранение в архивный отдел не сдавались. Место нахождения документов неизвестно.
 
    Из копии справки уточняющей характер работы ОАО «<данные изъяты>» видно, что Герасимов Г.Д. работал в должности электрогазосварщика ручной сварки.
 
    Из копии трудовой книжки Герасимова Г.Д., **** года рождения видно, что она заведена ****, профессия – электрогазосварщик.
 
    Из копии трудовой книжки колхозника Герасимова Г.Д., **** года рождения видно, что она заведена **** года, профессия сварщик. 01.12.1979 года принят на работу в колхоз «<данные изъяты>» (адрес) в качестве газоэлектросварщика, 01.01.1991 переведен в колхозе «<данные изъяты>» шофером.
 
    Из архивной справки от 24.03.2014 года администрации муниципального района Клявлинский Самарской области видно, что в книгах учета труда и расчетов по заработной плате колхоза «<данные изъяты>» (адрес) за 1979-1991 годы значится Герасимов Г.Д.. (так в документе), должность не указана. Колхоз «<данные изъяты>» ликвидирован решением Арбитражного суда Самарской области от 24 октября 2006 года.
 
    Из копии аттестата Герасимова Г.Д. от **** видно, что ему присвоена квалификация электрогазосварщик третьего разряда.
 
    По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка №2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Согласно информационного письма Минтруда № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года, профессия «Газоэлектросварщик» приравнена к профессии «Электрогазосварщик» с правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Суд считает, что вины Герасимова Г.Д., в том, что он не может предоставить документы, подтверждающие характер его работы нет. Из справок представленных Герасимовым Г.Д., видно, что организация, в которой он работал, в архивные отделы передавала не все документы, подтверждающие стаж и характер работы. Однако суд считает, что вследствие этого не должны нарушаться его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку № 2.
 
    Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом, и в ст. 2 Конституции РФ, указано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    Из показаний свидетелей П.О.А., С.С.С., Ф.Н.А., Т.А.В., допрошенных в судебном заседании, следует, что Герасимов Г.Д работал в колхозе « <данные изъяты>» в спорный период в качестве газоэлектросварщика, полный рабочий день, так как был единственным газоэлектросварщиком. Работал во вредных условиях, за что получал, спецодежду, дополнительное питание, показания свидетелей объективно подтверждаются записями в трудовой книжке Герасимова Г.Д. То обстоятельство, что в выписках из документов, выданных архивными органами имеется ссылка на то обстоятельство, что Герасимову Г.Д., выдавался бензин, не может быть основанием для отказа в зачете спорного периода в льготный стаж. Более того, судом установлено, что бензин выдавался для работы передвижного сварочного агрегата, так как он работал на бензиновом топливе.
 
    Как видно из трудовой книжки, факт работы Герасимова Г.Д., в спорные периоды в качестве газоэлектросварщика подтверждается записями в его трудовой книжке и не оспаривается ответчиком, кроме того, данный стаж включен в общий трудовой стаж истца.
 
    В соответствии п. 6 Постановления правительства РФ от 24.072002 года « Об утверждении правил подсчета страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающий период работы по трудовому договору является трудовая книжка, при отсутствии которой, а так же в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные, неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета. Поэтому суд считает, что требование ответчика о предоставлении дополнительных документов не основано на законе.
 
    В силу ч. 5 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке, сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Судом установлено, что он выполнял тождественную с учетом специфики, характера, функциональных особенностей и условий работу в тяжелых условиях, полный рабочий день, неделю, получая соответствующую тарифную ставку, то есть выполнял работу электросварщика, и газоэлектросварщика. Анализируя показания свидетелей, суд не находит оснований ставить их под сомнение, поскольку они согласуются между собой, соответствуют совокупности других исследованных в судебном заседании доказательств. В связи с чем, суд принимает показания свидетелей как доказательства, считает их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также должностных функций, по которым он работал, принимая во внимание схожесть наименований указанных в его трудовой книжке предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 - электрогазосварщики, дает право на досрочное назначение Герасимову Г.Д. трудовой пенсии по старости и полагает бесспорным является период его работы в указанной должности. А именно с 01.12.1979 по 31.12.1990 в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>» (адрес), который и должен быть включены в специальный стаж.
 
    Истец не ходатайствовал о возмещении судебных расходов, в соответствии с правилами ст. ст. 98, 103 ГПК Российской Федерации, суд полагает возможным не взыскивать с ответчика в его пользу понесенные при подаче иска судебные расходы по уплате государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Герасимова Г.Д. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в муниципальном районе Клявлинский, о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и возложении обязанности произвести назначение досрочной пенсии удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области включить в трудовой стаж Герасимова Г.Д., предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды его работы с 01.12.1979 по 31.12.1990 в качестве газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>» (адрес) и обязать назначить Герасимову Г.Д. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с момента обращения, то есть с 4.12.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья (подпись) Самодурова Н.Н,