Решение от 24 апреля 2014 года

    Дело № 2-442/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Богородское              24 апреля 2014 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дрюпина А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Днепровской Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Жданова А.А., Ждановой Л.И. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,-
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Жданов А.А., Жданова Л.И. обратились в Ульчский районный суд Хабаровского края с вышеуказанным иском.
 
    В обосновании заявленных требований указали, что в результате наводнения, жилое помещение (дом) где они проживали, попало в зону затопления. Факт попадания жилого помещения в зону затопления подтверждается актом обследования комиссией, назначенной администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края № № от ДД.ММ.ГГГГ года. На дату объявления чрезвычайной ситуации они фактически владели утраченным жилым помещением на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 13.03.2009 года. Право собственности на утраченное жилое помещение не было в установленном порядке зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, на дату объявления чрезвычайной ситуации 16.08.13 на территории Мариинского сельского поселения. Фактически право собственности на утраченное жилое помещение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права на Жданова А.А. серия 27-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство о государственной регистрации права на Жданову Л.И. 27-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ года). Установление юридического факта владения утраченным жилым помещением на праве собственности необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Извещенные надлежащим образом Жданова А.А. и Жданова Л.И. о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Извещенный надлежащим образом представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения» Ульчского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился.
 
    Извещенный надлежащим образом представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – глава администрации Мариинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия. С требованиями Жданова А.А., Ждановой Л.И. согласна.
 
    В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика, третьего лица.
 
    Исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
 
    При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, в указанной правовой норме не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
 
    Исходя из правового смысла вышеуказанных норм следует, что установление факта владения и пользования недвижимым имуществом имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в порядке особого производства.
 
    В соответствии со ст. 255 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежат оспариванию в порядке гражданского судопроизводства.
 
    К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых нарушены права и свободы человека; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009 года №2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    В судебном заседании установлено, что истцы на день объявления ЧС проживали по адресу: <адрес>. Имеют регистрацию по указанному адресу: Жданова Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ года, Жданов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ года. Владели указанной квартирой на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года. На момент введения чрезвычайной ситуации право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано не было. Свидетельство о государственной регистрации права на Жданова А.А. серия 27-АВ № выдано ДД.ММ.ГГГГ года. Свидетельство о государственной регистрации права на Жданову Л.И. 27-АВ № выдано ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Данные обстоятельства, подтверждаются следующими доказательствами:
 
    -Согласно паспорту Жданова Л.И. имеет регистрацию по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    - Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ «Продавец» - администрация Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края в лице главы Мариинского сельского поселения ФИО1, передал, а «Граждане» Жданова Л.И., Жданов А.А. приобрели квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в долевую собственность в равных долях.
 
    -Согласно свидетельству 27-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ Жданов А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    -Согласно свидетельству 27-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ Жданова Л.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    -Согласно паспорту Жданов А.А. имеет регистрацию по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно Постановлению Администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ режим чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения введен 16 августа 2013 года.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьи лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    Проанализировав доказательства, представленные в судебном заседании, в их совокупности, судом установлено, что Жданов А.А., Жданова Л.И.. владели и пользовались как своим собственным жилым помещением по адресу: <адрес> на день объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения - 16.08.2013 года на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности на указанный дом зарегистрировано Ждановой Л.И., Ждановым А.А. ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п. 1.2 Государственной целевой программе Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (в редакции от 24 марта 2014 года) утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года N 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"» (в редакции от 24 марта 2014 года) право на получение мер поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российском Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания: - собственники (сособственники) утраченных жилых помещений и (или) члены их семьи.
 
    С учетом установления того, что Жданов А.А., Жданова Л.И. являются в настоящее время собственниками вышеуказанного жилого помещения, на момент ЧС владели и пользовались указанным жилым помещением как собственным, суд признает за Ждановым А.А., Ждановой Л.И. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Жданова А.А., Ждановой Л.И. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,- подлежит удовлетворению.
 
    В ином порядке установить факт владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес> заявители не имели и не имеют возможности вследствие того, что на момент введения чрезвычайной ситуации 16.08.2013 года не являлись собственниками указанного жилого помещения.
 
    Согласно ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Поскольку данное решение суда Жданову А.А., Ждановой Л.И. необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Жданова А.А., Ждановой Л.И. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,- удовлетворить полностью.
 
    Установить факт владения и пользования Ждановой Л.И., Ждановым А.А. жилым помещением по адресу: <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16.08.13 года.
 
    Признать за Ждановой Л.И., Ждановым А.А. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Полное и мотивированное решение изготовлено 29.04.14 года.
 
    Судья: (подпись)
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> Судья: А.В. Дрюпин
 
    Подлинник подшит в дело № 2-442/14 и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края.
 
    Секретарь: Т.В. Днепровская
 
    Дело № 2-442/2014
 
(резолютивная часть)
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Богородское              24 апреля 2014 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дрюпина А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Днепровской Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Жданова А.А., Ждановой Л.И. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,-
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Жданова А.А., Ждановой Л.И. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,- удовлетворить полностью.
 
    Установить факт владения и пользования Ждановой Л.И., Ждановым А.А. жилым помещением по адресу: <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16.08.13 года.
 
    Признать за Ждановой Л.И., Ждановым А.А. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Судья: А.В. Дрюпин