Решение от 24 апреля 2014 года

    Дело № 2-71/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2014 года п. Вохма
 
    Вохомский районный суд Костромской области в составе:
 
    Председательствующего: судьи Белеховой Г.А.,
 
    с участием помощника прокурора Вохомского района Малофеева Д. В.,
 
    при секретаре Крепышевой Е. П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вохомского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заря» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности получить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземной воды из скважин
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокуратурой Вохомского района Костромской области проведена проверка исполнения законодательства о недропользовании в деятельности СПК «Заря».
 
    В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о недропользовании, а именно выявлен факт пользования ответчиком недрами с целью добычи подземных вод посредством использования артезианский скважины и ее реализации потребителям в отсутствие лицензии на добычу подземных водных ресурсов, а также попыток получить такую лицензию, что нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
 
    Прокурор Вохомского района Костромской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к СПК «Заря» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности получить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземной воды из скважин, мотивируя тем, что выявлен факт пользования ответчиком недрами с целью добычи подземных вод посредством использования артезианский скважины и ее реализации потребителям в отсутствие лицензии на добычу подземных водных ресурсов, а также попыток получить такую лицензию.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Вохомского района Малофеев Д. В. требования уточнил, просил обязать ответчика в срок до 01.09.2014г. не получить лицензию, а направить в уполномоченный орган документы для получения лицензии, подтвердил доводы, изложенные в заявлении. Считает, что необходимым и достаточным для устранения допущенных нарушений будет срок до 01. 09. 2014г.
 
    Представитель ответчика – председатель СПК «Заря» Павлов А. Н. с заявлением согласен, пояснил, что питьевая вода добывается из двух скважин. Предпринимались попытки сбора документов для получения лицензии. Лицензии на добычу воды нет. Считает, что срок устранения нарушений должен быть определен до 01.11. 2014г.
 
    Третье лицо Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу с заявлением прокурора согласен, просит рассмотреть дел в отсутствие представителя.
 
    Выслушав участников процесса, учитывая согласие ответчика с иском, исследовав материалы дела, заключение прокурора, считающего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявление прокурора Вохомского района законным и подлежащим удовлетворению.
 
    Статьи 49 и 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Нахождение в обороте отдельных видов объектов гражданских прав, определяемых в порядке, установленном законом, допускается по специальному разрешению.
 
    Согласно п. 1 ст. 5 Водного кодекса РФ к водным объектам относятся поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
 
    В силу п. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
 
    В соответствии с преамбулой Закона "О недрах" предметом его регулирования являются отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды.
 
    По смыслу названного Закона подземные воды рассматриваются законодателем в качестве вида полезного ископаемого (статьи 23, 43). Водный