Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Дело № 2-1517/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Емельяново 24 апреля 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе судьи Ивановой Л.В.
При секретаре Баженовой В.И.
с участием
представителя истца ФИО4 ФИО7
представителя ответчика администрации Емельяновского района ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Емельяновского района признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Емельяновского района, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес> площадью 1647 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, ссылаясь на то, что она проживает и зарегистрирована по адресу :<адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : Для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь земельного участка 1647кв.м. Первоначальных документов об отводе земельного участка под застройку жилого дома не сохранились. Истец обращалась в Администрацию Емельяновского района, Красноярского края, п. Емельяново с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Получила отказ. Вышеуказанным земельным участком истец непрерывно владеет по настоящее время. Полагает, что в силу Земельного Кодекса РФ ( ст.15 ЗК РФ) она вправе приобрести данный земельный участок в порядке приватизации, поскольку на нм расположен жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО2, по изложенным в иске основаниям
Представитель ответчика Администрации Емельяновского района- ФИО5 с иском не согласился, предоставил письменный отзыв на иск, также в судебном заседании пояснил, что право на бесплатную приватизацию земельного участка у истца отсутствует, поскольку дата внесения в государственный кадастр недвижимости после введения в действие Жилищного Кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок был сформирован ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после введения Жилищного Кодекса РФ, в многоквартирном доме для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастрового паспорта, собственники зданий, строений и сооружений обладают только правом выкупа земельного участка по цене, установленной Законом Красноярского края от 04.12.2008 года №7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».
Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, согласно которому все прочно связанные с землей объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.
При этом исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на приобретение в собственность земельного участка.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. Аналогичная норма содержится в Земельном кодексе РСФСР 1970 года и в Земельном кодексе РФ.
Таким образом, при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это означает, что к новому собственнику переходят право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, и, таким образом, право на его однократную бесплатную приватизацию.
Как видно из материалов дела ФИО2 на основании выписки из протокола жилищно-бытовой комиссии № ИК-7 от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на право занятия квартирой общей площадью 112 кв.м. по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор № передачи квартиры по адресу <адрес> собственность бесплатно, право собственности прошло государственную регистрацию в органах государственной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Постановлением администрации Элитовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, расположенному на территории МО Элитовский сельский совет Емельяновского района Красноярского края присвоен адрес :<адрес>
Из копии кадастрового паспорта следует, что участок по адресу<адрес>1, на который истец претендует, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года, имеет кадастровый №, площадь земельного участка соответствует материалам межевания и составляет 1647кв.м.
Жилое помещение, в котором проживает ФИО2, является двухквартирным жилым домом.
Собственником квартиры <адрес> является ФИО1, право собственности зарегистрировано, выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру.
Как следует из пояснений представителя истца и видно из искового заявления, земельные участки под квартирами № и № сформированы как самостоятельные объекты недвижимости, земельными участками собственники квартир пользуются с момента предоставления квартир в пользование, ФИО2,- с 2001 года.
При таких данных, формирование единого земельного участка под двухквартирным домом по указанному адресу невозможно. Фактически между сособственниками двухквартирного жилого дома земельные участки сформированы под каждой квартирой раздельно и огорожены каждый в отдельности.
Участок истца сформирован, поставлен на кадастровый учет, в отношении него проведено межевание за счет истца, площадь участка соответствует материалам межевания.
При таких данных ФИО2 имеет исключительное право на приватизацию указанного земельного участка, поскольку ее право пользования данным участком возникло до введения в действие Жилищного Кодекса РФ. Право пользования квартирой и земельным участком у ФИО2 возникло с 2001 года, следовательно, доводы ответчика о применении к данным правоотношениям Жилищного Кодекса РФ, действующего с 01 марта 2005 года, несостоятельны.
Кроме того, в отказе администрации указано на необходимость совместного обращения собственников многоквартирного дома в администрацию, однако ответчиком не учтено то, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации …" ч. 3 ст. 16 Вводного закона в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 36.
С учетом изложенного иск ФИО2 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ФИО2 к администрации Емельяновского района признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес> площадью 1647 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 30 апреля 2014 года.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья Емельяновского районного суда
Красноярского края Л.В.Иванова
