Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Дело № 2-60/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Тюриной Л.В.,
с участием помощника прокурора Ермолиной Я.В.,
при секретаре Ермолиной Г.Ф.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма
24 апреля 2014г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах Шишелова Д.Г. к администрации МО МР «Усть-Цилемский» о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд в интересах Шишелова Д.Г. к администрации МО МР «Усть-Цилемский» о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.
Из заявления следует, что Шишелов Д.Г. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Его родители - мать ФИО1 и отец ФИО2 были лишены родительских прав. Несовершеннолетний Шишелов Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ.р., постановлением главы МО МР «Усть-Цилемский» определен в МОУ «Усть-Цилемский детский дом». Собственного жилья Шишелов Д.Г. не имеет, с 24 декабря 2013г. администрацией МО МР «Усть-Цилемский» включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
По действующему законодательству Шишелов Д.Г. имеет право на обеспечение жильем на условиях договора социального найма специализированного жилого помещения общей площадью 33 кв.м.
Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит администрацию МО МР «Усть-Цилемский» с учетом законодательства, регламентирующего вопросы предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить Шишелову Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ.р., жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма общей площадью не менее 33 кв.м.
В судебном заседании Шишелов Д.Г. с требованиями прокурора согласен, при этом пояснил, что после лишения родителей родительских прав воспитывался в детском доме. По окончании детского дома обучался в учебном заведении, которое закончил в 2008г., после чего жил у прабабушки в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу. О том, что у него имеется право на получение жилья, не знал. Встал на учет после службы в Вооруженных Силах России.
Представитель администрации МО МР «Усть-Цилемский» по доверенности ФИО3. с исковыми требованиями согласен.
Заслушав объяснения сторон, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены Федеральным Законом от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно п.8 ст.8 Закона дополнительные гарантии прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения по окончании службы в рядах Вооруженных Сил российской Федерации обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Согласно ст.1 Закона РК от 07.12.2012 №104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Согласно ст. 7 Закона жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в списки, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Установлено, что Шишелов Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, по достижении 18-летнего возраста должен быть обеспечен по месту жительства жилой площадью не ниже норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма общей площадью 33 кв.м. В период с 18 ноября 2012г. по 18 ноября 2013г. проходил службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. 24 декабря 2013г. администрацией МО МР «Усть-Цилемский» включен в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
03 сентября 2008 года произошел пожар в частном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в результате пожара погибли родители Шишелова Д.Г.
В ходе визуального обследования Усть-Цилемским производственным участком филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Республики Коми по адресу: <адрес> установлено, что строение по указанному адресу отсутствует.
Шишелов Д.Г. до ДД.ММ.ГГГГ. являлся наследником 1/6 доли в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: <адрес> В настоящее время указанную долю Шишелов Д.Г. по договору дарения передал Вокуевой Л.В.
При определении размера жилого помещения, которое следует предоставить, суд учитывает положение решения Совета МО МР «Усть-Цилемский» от 23.06.2009 N 227/14 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и площади предоставления жилого помещения по договору социального найма», в котором установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина - 33 кв.м. общей площади жилого помещения.
Поскольку Шишелов Д.Г. в настоящее время не имеет собственного жилья, относится к категории детей-сирот, не является ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проходил службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, в установленном законом порядке признан нуждающимся в жилом помещении, он обладает правом на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения.
В соответствии со ст.ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ прокурор в данном случае вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут обратиться сами в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты. Шишелов Д.Г. является лицом, оставшимся без попечения родителей, относится к наиболее социально незащищенной категории населения, не обладает специальными правовыми познаниями, что затрудняет его самостоятельное обращение в суд.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» предоставить Шишелову Д.Г., <адрес> года рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, по 28 мая 2014г.
Судья Л.В.Тюрина
Решение изготовлено в совещательной комнате 28 апреля 2014 года
