Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Дело № 2-747/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» апреля 2014 года г. Печора
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи М.В. Гусаровой
при секретаре судебного заседания О.С. Потолицыной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Печорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах муниципального района «Печора» к Никитину В.А., Никитиной Н.В. о снятии с регистрационного учета, освобождении жилого помещения и передаче жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Печорский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд в интересах муниципального района «Печора» с иском к Никитину В.А., Никитиной Н.В. о снятии с регистрационного учета, освобождении жилого помещения и передаче жилого помещения. В обоснование требований прокурор указал, что Никитин В.А., являясь участником федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты» на основании постановления Правительства РФ от 17.09.01. № 675, дал обязательство о том, что в 2-х месячный срок после приобретения жилого помещения на средства государственного жилищного сертификата он освободит занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, Печорский район, **********, и сдаст его в установленном законом порядке администрации MP «Печора» вместе с проживающим с ним членом семьи - женой Никитиной Н.В..
После реализации в 2013 году государственного жилищного сертификата путем приобретения квартиры в г. Печоре Никитин В.А. и Никитина Н.В. с регистрационного учета по адресу: Печорский район, **********, не снялись, жилое помещение по указанному адресу не освободили и администрации муниципального района «Печора» жилое помещение не сдали.
В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В связи с чем прокурор просит суд Никитина В.А., Никитину Н.В. снять с регистрационного учета, освободить занимаемое жилое помещение и передать жилое помещение администрации МР «Печора».
В судебном заседании старший помощник Печорской межрайонной прокуратуры Яковлева Н.Н. на иске настаивала, дала пояснения согласно поданному заявлению.
Представитель администрации МР «Печора», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Согласно представленному отзыву просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.31).
Ответчик Никитин В.А. в судебном заседании не участвовал по состоянию здоровья.
Ответчик Никитина Н.В. исковые требования признала. Пояснила, что из-за семейных проблем и состояния здоровья мужа после инсульта они с мужем планировали освободить спорное жилое помещение к сентябрю 2014 г.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя администрации муниципального района «Печора», ответчика Никитина В.А.
Заслушав объяснения прокурора, пояснения ответчика Никитиной Н.В., исследовав материалы данного гражданского дела, а также материалы личного дела с ГУФСИН России по РК ФКУ ИК-49 на ГЖС на Никитина В.А., суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью второй ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно части третьей ст. 40 Конституции РФ определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение путем получения государственного жилищного сертификата.
В частности, на основании поручения Президента Российской Федерации № Пр-1777 от 02.11.1997 года Правительством Российской Федерации была разработана и утверждена Федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты» (постановление от 20.01.1998 года № 71). Указом Президента РФ от 28.01.1998 года № 102 программе придан статус президентской, постановлением правительства РФ от 17.09.2001 года № 675 Федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты» включена в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Действие федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты» продлено на 2003 год постановлением Правительства РФ от 21.06.2002 года № 450.
Далее программа реализовалась в рамках постановлений Правительства РФ от 07.10.2004 года № 522 «О некоторых вопросах по реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», от 21.03.2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».
Печорской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ в соответствии с требованиями ст. ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения федерального законодательства при получении и реализации государственного жилищного сертификата Никитиным В.А.
**.**.** Никитину В.А. был выдан государственный жилищный сертификат на сумму **** руб., что подтверждается корешком государственного жилищного сертификата о выделении субсидии на приобретение жилья №... от **.**.**. (л.д.32).
Никитин В.А., **.**.** г.р., являясь участником данной программы, дал обязательство о том, что в 2-х месячный срок после приобретения жилого помещения на средства государственного жилищного сертификата он освободит занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, Печорский район, **********, и сдаст его в установленном законом порядке администрации MP «Печора» вместе с проживающим с ним членом семьи - женой Никитиной Н.В..
Никитин В.А., Никитина Н.В. являются собственниками по 1/2 доле двухкомнатной квартиры, расположенной в г. Печора, **********, по договору купли-продажи от **.**.** (л.д.29,30).
После реализации в 2013 году государственного жилищного сертификата путем приобретения квартиры в г. Печоре Никитин В.А. и Никитина Н.В. с регистрационного учета по адресу: Печорский район, **********, не снялись, жилое помещение по указанному адресу не освободили и администрации муниципального района «Печора» жилое помещение не сдали.
В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Компетенция органов местного самоуправления в области жилищных отношений установлена ст. 14 ЖК РФ, ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В частности к полномочиям органов местного самоуправления относятся учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и иные вопросы.
Муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (ст. 19 ЖК РФ).
Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального района «Печора».
В настоящее время по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают Никитин В.А., Никитина Н.В. (л.д.24,25).
**.**.** администрацией МР «Печора» в адрес Никитина В.А. было направлено уведомление о необходимости в срок до **.**.** выполнить условия взятого на себя обязательства, а именно освободить жилое помещение по адресу: г. Печора, **********
Однако до настоящего времени требования администрации МР «Печора» в установленные сроки ответчиками не исполнены.
В силу положений ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п.1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого срока.
Совершение действий по реализации мер государственной поддержки на приобретение жилья влечет обязанность граждан по исполнению взятых на себя обязательств по сдаче ранее занимаемого ими жилого помещения, чего ответчиками до настоящего времени выполнено не было, тем самым были нарушены положения ст. 314 ГК РФ.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичные требования содержатся в Правилах регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
По сообщению администрации МР «Печора» Никитин В.А. до настоящего времени не сдал жилое помещение, расположенное в ********** (л.д.13-15).
В соответствии с частью первой ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования.
Невыполнение Никитиным В.А. и Никитиной Н.В. обязательства о сдаче спорного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, нарушает законные интересы муниципального района «Печора» в решении вопросов местного значения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Никитин В.А., Никитина Н.В. обязаны сняться с регистрационного учета по адресу: Печорский район, **********, освободить данное жилое помещение и передать его администрации муниципального района «Печора» Республики Коми.
При обращении в суд с иском истец освобожден от уплаты государственной пошлины в доход бюджета.
На основании ст.103 ГПК РФ с ответчиков Никитина В.А., Никитиной Н.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Печора» в размере **** рублей, по 100 руб. с каждого.
В силу норм действующего законодательства судом дело рассмотрено в рамках заявленных исковых требований, указанного предмета и основания иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Никитина В.А., **.**.** года рождения, и Никитину Н.В., **.**.** года рождения, сняться с регистрационного учета по адресу: Республика Коми, Печорский район, **********, освободить данное жилое помещение и передать его администрации муниципального района «Печора».
Взыскать с Никитина В.А., Никитиной Н.В. госпошлину в доход бюджета муниципального района «Печора» по **** руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено «29» апреля 2014 г.
Председательствующий судья М.В. Гусарова