Дата принятия: 24 апреля 2014г.
№12-41/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 апреля 2014 года г. Благодарный
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Смыкалов Д.А., с участием
заместителя прокурора Благодарненского района Ставропольского края Рязанова И. В.,
при секретаре Григорук А. А.,
рассмотрев административный материал по протесту прокурора Благодарненского района Ставропольского края на постановление от 03.04.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1. Закона Ставропольского края 20-кз от 10.04.2008 года в отношении Губина Н. Н.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГГубин Н. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.1. Закона Ставропольского края 20-кз от 10.04.2008 года «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Благодарненского района Ставропольского края обратился в Благодарненский районный суд с протестом на постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГв отношении Губина Н. Н. из которого следует, что с указанным постановлением он не согласен, так как в нарушение ч.ч.1-2 ст.4.1, ст.4.2,4.3, ч.1, п.4 ст.26.1, п.п.1,4,5, 6 ч.1 ст.29.10 КРФоАП при вынесении постановления о привлечении Губина Н. Н. к административной ответственности административной комиссией администрации МО г. Благодарный не установлены и учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушения, не указан состав административной комиссии и ее адрес, а также не указан пункт, статья, реквизиты нормативно-правового акта, который своими действиями нарушил Губин Н. Н.
Более того, в нарушение ч.1 ст.29.8, ч.1 ст.32.2 КРФоАП, комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении не составлен протокол рассмотрения дела об административном правонарушении и Губину Н. Н. разъяснен порядок уплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, то есть не верно разъяснен порядок уплаты штрафа.
На основании изложенного, просит суд постановление административной комиссии администрации муниципального образования г.Благодарного Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГв отношении Губина Н. Н., отменить; возвратить дело на новое рассмотрение административной комиссии администрации муниципального образования г. Благодарного Ставропольского края.
В судебном заседании заместитель прокурора Благодарненского района Ставропольского края Рязанов И. В. протест на постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГв отношении Губина Н. Н. поддержал, просил суд его удовлетворить.
Правонарушитель Губин Н. Н., своевременно и надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил, поэтому суд находит возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что требования протеста прокурора Благодарненского района подлежат удовлетворению, так как его доводы нашли свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с п.п.1,4,5,6 ч.1 ст.29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
В соответствии с п.4 ст.26.1 КРФоАП к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относятся в том числе и обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
Из постановления по делу об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГв отношении Губина Н. Н. следует, что в нарушение ч.ч.1-2 ст.4.1, ст.4.2,4.3, ч.1, п.4 ст.26.1, п.п.1,4,5, 6 ч.1 ст.29.10 КРФоАП при вынесении постановления о привлечении Губина Н. Н. к административной ответственности административной комиссией администрации МО г. Благодарный не установлены и учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушения, не указан состав административной комиссии и ее адрес, а также не указан пункт, статья, реквизиты нормативно-правового акта, который своими действиями нарушил Губин Н. Н.
В соответствии со ст. 32.2 КРФоАП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В нарушение указанной нормы, в постановлении по делу об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГуказано, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым отменить постановление административной комиссии администрации муниципального образования г. Благодарного Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГв отношении Губина Н. Н., отменить как незаконное и возвратить дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных законом, т.к. это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ «Об администрати
вных правонарушениях»,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии администрации муниципального образования г. Благодарного Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГв отношении Губина Николая Николаевича, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1. Закона Ставропольского края 20-кз от 10.04.2008 года «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» в отношении Губина Н. Н. возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию администрации муниципального образования г. Благодарного Ставропольского края.
Судья Д.А. Смыкалов
