Решение от 24 апреля 2014 года

    Дело № 2-234/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2014 года с. Александровское
 
    Александровский райсуд Ставропольского края
 
    в составе председательствующего Кривцановой Г.П.
 
    при секретаре Юдиной В.Г.
 
    с участием представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Голушко Ю.Н.,
 
    представителя ответчика - директора МОУ СОШ № Смородина Г.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6» об устранении нарушений требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В Александровский суд обратилось УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю с исковым заявлением к МОУ «СОШ № об устранении нарушений требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 г. № 154 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.
 
    В соответствии с п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, утверждённого Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 720 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю предъявляет иск в суд в случае «рушения санитарного законодательства.
 
    Специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому Фаю в Благодарненском районе в 2013 году при проведении плановой проверки в Муниципальном общеобщеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 6», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. ст. 28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а так же нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, было выдано предписание № 7 об устранении выявленных нарушений санитарных правил муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6» со сроком исполнения до 18.01.2014 г. В соответствии с предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 7 от 11.02 2013 г муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6» предписывалось устранить следующие нарушения: - п. 6.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в части обеспечения проветривание учебных помещений во время перемен в кабинетах № № 4,10,15, 16, № 19, № 21; п. 7.1.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в части оборудования в кабинете № 24 (южная ориентация окон) светопроемы регулируемыми солнцезащитными устройствами, не допущения использования портьер на окнах во многих классах с диной ниже уровня подоконника; 7.1.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в части не допущения замены оконных стекол в фрамугах полиэтиленом в кабинете № 10 и завешивания фрамуг фольгой в кабинете № 1; не допущения расстановки комнатных цветов на подоконниках в кабинетах № 10, № 21; п. 21. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в части обеспечения оборудования холодным горячим централизованным водоснабжением кабинеты физики, химии, биологии, лаборантке в лаборантской при кабинете химии при наличии подвода к рукомойнику, холодной, проточной воды оборудования системы водоотведения; обеспечения горячим водоснабжением рукомойника в кабинете рисования; п.9.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340 - 03 «Гигиенические требования и к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» в части обеспечения при размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояния между боковыми поверхностями Видеомониторов - не менее 1,2м; п. 9.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340 - 03 « Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» в части обеспечения текущего ремонта рабочих кресел для обеспечения поддержания рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ; табл. № 2 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278 - 03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в части обеспечения нормируемого значения уровней искусственной освещенности в кабинете № 5, в кабинете № 4, в кабинете № 2, в кабинете № 14, в кабинете № 7, в кабинете № 10, в кабинете № 11, в кабинете № 12.
 
    В ходе проверки установлено, что в срок до 18.01.2014 г. муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобязательная школа № 6» в полном объеме не выполнено предписание об устранении выявленных нарушения санитарных правил от ДД.ММ.ГГГГ № 7.
 
    По результатам внепланового контрольно-надзорного мероприятия должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, ДД.ММ.ГГГГ муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6» выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № (10- В) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и Объемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, Данные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается на принципах приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности.
 
    Таким образом, не соблюдая требования предписания, ответчик нарушает права граждан на охрану жизни и здоровья, создает реальную угрозу причинения вреда здоровью людей (детей), а так г возможность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
 
    Деятельность МОУ СОШ № 6, согласно Уставу, связана с осуществлением образовательного и воспитательного процесса, следовательно, сопровождается постоянным контактом с детьми. В этой связи, соблюдете указанных санитарных правил является первоочередной обязанностью Ответчика. Данные требования санитарных правил направлены на недопущение возникновения эпидемиологических вспышек инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, создание благоприятной среды обитания человека.
 
    Таким образом, понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан (в частности детей) на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
 
    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Галушко Ю.Н. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила обязать ответчика муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» устранить нарушение требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 06.02.2014 года № 16 (10- В) со сроком исполнения до 06.02.2015 г а именно п. 1 предписания - п. 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в части обеспечения оборудования холодным и горячим централизованным водоснабжением кабинеты физики, химии, биологии, лаборантские, в лаборантской при кабинете химии при наличии подвода к рукомойнику, холодной проточной воды оборудовать систему водоотведения; рукомойник в кабинете рисования обеспечить горячим водоснабжением; 2 предписания - по табл. № 2 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278 - 03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в части обеспечения нормируемого значения уровней искусственной освещенности в кабинете № 5, в кабинете № 4, в кабинете № 2, в кабинете № 14, в кабинете № 7, в кабинете № 10, в кабинете № 11, в кабинете № 12.
 
    Представитель ответчика и.о. директора МОУ СОШ № Смородин Г.Н. в судебном заседании согласился с данными нарушениями по вопросу исполнения требований законодательства об охране несовершеннолетних. Исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что все проблемы связаны с недостаточным финансированием. Согласен на вынесение решения при признании иска.
 
    Кроме признания исковых требований ответчиком, доказательствами обоснованности заявленных УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю исковых требований являются: положение об управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (л.д.11-18), распоряжение органа государственного контроля о проведении плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20); протоколы № 24, 48, 49, 50 об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-29); акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.21-24), предписание об устранении выявленных нарушений (л.д.25), распоряжение о проведении внеплановой проверки от 15.01.2014г. ( л.д.31-32); протоколы об административных правонарушениях № 122, 123, от ДД.ММ.ГГГГ г.( л.д.44-45); акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.33-34), протоколы № 32,33,34 от ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях ( л.д.35-37); предписание № (10-В) от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.38) и другими материалами дела.
 
    В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    В соответствие с требованиями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным вынести решение при признании иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 197,198 ч.4 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» устранить нарушение требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ № (10- В) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ а именно п. 1 предписания - п. 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в части обеспечения оборудования холодным и горячим централизованным водоснабжением кабинеты физики, химии, биологии, лаборантские, в лаборантской при кабинете химии при наличии подвода к рукомойнику, холодной проточной воды оборудовать систему водоотведения; рукомойник в кабинете рисования обеспечить горячим водоснабжением; 2 предписания - по табл. № 2 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278 - 03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в части обеспечения нормируемого значения уровней искусственной освещенности в кабинете № 5, в кабинете № 4, в кабинете № 2, в кабинете № 14, в кабинете № 7, в кабинете № 10, в кабинете № 11, в кабинете № 12.
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
 
    Судья Г.П.Кривцанова