Дата принятия: 24 апреля 2014г.
КОПИЯ 2-1237/2014 Именем Российской Федерации
Решение
24 апреля 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Куц Е.В.,
при секретаре Погребковой Л.С.,
с участием представителя истца Виденко М.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной сроком на ... год, представителя ответчика Сергиенко А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску администрации г. Томска к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Томской области об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Томска обратилась в суд с исковым заявлением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
В обоснование заявленных требований указано, что департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска проводятся работы по формированию границ земельных участков с целью воссоздания объекта деревянного зодчества, располагавшегося по , и восстановления амбара по . В ходе указанных работ было установлено, что на формируемой территории находится земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв. м, для предварительного согласования места размещения административно-торгового здания. ДД.ММ.ГГГГбыло проведено выездное заседание рабочей группы по сохранению и развитию деревянного зодчества №, в результате которого дано поручение о подготовке земельного участка по для рассмотрения объекта деревянного зодчества, располагавшегося по . В ходе обследования земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что в границах земельного участка площадью ... кв. м какие-либо строения отсутствуют, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее постановлением Мэра Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ№утвержден акт выбора земельного участка по , а также предварительно согласовано ООО «Торговый дом «Винап-Томск» место размещения административно-торгового здания по адресу: на земельном участке с кадастровым номером № площадью ... кв. м. Дальнейшая работа по предоставлению указанного земельного участка не производилась, постановление Мэра Города Томска о предоставлении земельного участка не принималось. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№сведения о зарегистрированных правах на объект: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , площадью ... кв. м отсутствуют. В государственном кадастре недвижимости, как следует из пункта 15 кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № №от ДД.ММ.ГГГГ, запись о правах в отношении названного земельного участка отсутствует.
Просят обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Томской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью ... кв. м.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в процессе исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, приобщенном судом к материалам дела.
Представитель третьего лица ООО «Торговый дом «ВИНАП-ТОМСК» в судебное заседание не явился. Согласно отметке на конверте, возвращенном в суд, такой организации по указанному адресу нет. Согласно ч. 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГООО «Торговый дом «ВИНАП-ТОМСК» зарегистрировано по адресу: , сведений об изменении адреса суд не имеет, в силу указанных положений закона третье лицо считается извещенным о времени и месте судебного заседания.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости") кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Судом установлено, что постановлением Мэра Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ№утвержден акт выбора земельного участка по , а также предварительно согласовано ООО «Торговый дом «Винап-Томск» место размещения административно-торгового здания по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером №, площадью ... кв. м..
На обращение Администрации г.Томска к ответчику с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости №от ДД.ММ.ГГГГбыло принято решение от ДД.ММ.ГГГГ№об отказе в снятии с учета объекта недвижимости. Отказ основан на положениях части 6 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о государственном кадастре). Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о государственном кадастре, особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении установленного названным законом срока со дня постановки его на учет, не осуществленная государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Дальнейшая работа по предоставлению указанного земельного участка не производилась, постановление Мэра Города Томска о предоставлении земельного участка не принималось.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№сведения о зарегистрированных правах на объект: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , площадью ... кв. м отсутствуют.
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
При таких обстоятельствах существование сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., препятствует администрации г. Томска реализовать свои полномочия по распоряжению землями, собственность на которые не разграничена.
В силу части 4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено названным Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда осуществления учета изменений объекта недвижимости.
Поскольку наличие сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью ... кв. м препятствует администрации осуществлять правомочия по распоряжению землями, собственность на которые не разграничена, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Томска к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Томской области об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке удовлетворить.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Томской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по , с кадастровым номером №, площадью ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска.
Судья:
Решение не вступило в законную силу
Оригинал находится в деле № 2- 1237/2014 Советского районного суда г. Томска