Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.04.2014г. г.Кизилюрт РД
Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе;
председательствующего судьи Темирханова Х.Х., с участием истца старшего помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Шамхалова Ш.З. ответчика директора муниципального казенного образовательного учреждения «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» Гимбаттовой А.М., при секретаре Магомедовой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в г.Кизилюрте РД, гражданское дело по исковому заявлению Кизилюртовского межрайонного прокурора РД в порядке ст.45 ГПК РФ к ответчику директору муниципального казенного образовательного учреждения «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» Гимбатовой А.М. о признании бездействия руководства МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» незаконным, запрете эксплуатации школьного автобуса марки «ПАЗ 3203370» за г.р.з., № в целях перевозки школьников до устранения недостатков, возложении на директора МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» обязанность принять неотложные меры по устранению указанных нарушений в заявлении в соответствии с требованиями ГОСТ 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»
У С Т А Н О В И Л:
В Кизилюртовский районный суд обратился с заявлением Кизилюртовский межрайонный прокурор РД в порядке ст.45 ГПК РФ к ответчику директору муниципального казенного образовательного учреждения «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» Гимбатовой А.М. о признании бездействия руководства МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» незаконным, запрете эксплуатации школьного автобуса марки «ПАЗ 3203370» за г.р.з., № в целях перевозки школьников до устранения недостатков, возложении на директора МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» обязанность принять неотложные меры по устранению указанных нарушений в заявлении в соответствии с требованиями ГОСТ 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения, образовательными учреждениями Кизилюртовского региона.
Проверкой установлено, что муниципальным казенным учреждением «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» в рамках национального проекта «Образование» получен автобус марки ПАЗ - 3203370 (государственный регистрационный знак №) для организации подвоза детей к образовательному учреждению.
Как показала проверка, названный школьный автобус не в полной мере отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей.
Так, вопреки п. 4.5.15, 4.5.16 и 4.5.16 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» в каждом поперечном ряду сидений отсутствует сигнальная кнопка «Просьба об остановке», рабочее место водителя не оснащено звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемые с мест размещения детей, не оборудовано внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой.
Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
Пунктом 9 ст. 1 названного Федерального закона субъектами транспортной инфраструктуры определены юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Принимая во внимание, что указанный автобус находится в собственности МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа», являющимся субъектом транспортной инфраструктуры, нарушаются требования ст. 8, п. 2 ст. 12 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также п. 2 ст. 16 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», а именно, этими субъектами не принимаются должных мер по поддержанию участвующих в перевозке детей транспортных средств в надлежащем техническом состоянии.
В то же время, проблема гибели и увечий детей, попавших в процессе перевозки школьными автобусами в дорожно-транспортные происшествия, для Российской Федерации является крайне актуальной.
Таким образом, МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» попустительствовала использованию школьного автобуса по целевому назначению при отсутствии безопасных условий перевозки детей, подвергая опасности их жизнь и здоровье, и эксплуатировало такое транспортное средство вопреки нормам Федеральных законов «О транспортной безопасности» и «О безопасности дорожного движения».
Ситуация, когда допускается эксплуатация не соответствующих требованиям ГОСТ Р 51160-98 школьных автобусов при отсутствии безопасных условий перевозки детей недопустима.
Бездействием руководства МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» по приведению технического состояния школьного автобуса марки ПАЗ - 3203370 (государственный регистрационный знак №) в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98, а также действиями по перевозке школьников с нарушением условий безопасности ставятся под угрозу закреплённые ст.ст. 20, 41 и 43 Конституции Российской Федерации права детей на жизнь, охрану здоровья и общедоступность образования, грубо нарушаются требования Федеральных законов «О транспортной безопасности» и «О безопасности дорожного движения».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, ст.27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит: - признать бездействие руководства МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» по неустранению нарушений, указанных в мотивировочной части заявления, незаконным, - запретить эксплуатацию названного автобуса в целях перевозки школьников до устранения отмеченных недостатков, - возложить на директора МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» обязанность принять неотложные меры по устранению нарушений указанных в мотивировочной части заявления в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».
В ходе судебного заседания Шамхалов Ш.З., поддержал исковые требования прокурора по изложенным выше основаниям и просил их удовлетворить.
Государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» Гаджидадаев М.Р., не явился для участия в деле. хотя в надлежащем форме был извещен о дате. Времени и месте проведения судебного заседания в связи с чем оно проведено без его участия.
Директор МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» ГимбатоваА.М., признала иск прокурора и обязалась выполнить требования по нему в срок.
Суд, исследовав материалы дела и заслушав стороны, пришел к выводу о том, что требования Кизилюртовского межрайонного прокурора основаны и необходимо удовлетворить, они основаны на законе и обоснованно предъявлены.
Суд установил, что в соответствии с п. 4.5.15, 4.5.16 и 4.5.16 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» в каждом поперечном ряду сидений отсутствует сигнальная кнопка «Просьба об остановке», рабочее место водителя не оснащено звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемые с мест размещения детей, не оборудовано внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой.
Это подтверждается справкой о результатах технического осмотра транспортного средства от 28.03.2014 года, и объяснением Гимбатовой А.М., от 28.03.2014 года.
В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
В соответствии с п. 9 ст. 1 названного Федерального закона субъектами транспортной инфраструктуры определены юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Указанный автобус находится в собственности МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа», являющимся субъектом транспортной инфраструктуры, нарушаются требования ст. 8, п. 2 ст. 12 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также п. 2 ст. 16 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», а именно, этими субъектами не принимаются должных мер по поддержанию участвующих в перевозке детей транспортных средств в надлежащем техническом состоянии, что суд и установил и считает что требования прокурора обоснованы на законе.
Следовательно, требования Кизилюртовского межрайонного прокурора РД обоснованы на представленных им доказательствах и основаны на законе, в связи, с чем они подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан о признании бездействия руководства МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» по неустранению нарушений, указанных в мотивировочной части заявления, незаконным, запрещении эксплуатации автобуса марки «ПАЗ 3203370» за г.р.з., № в целях перевозки школьников до устранения отмеченных недостатков, возложении на директора МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» обязанности принять неотложные меры по устранению нарушений указанных в мотивировочной части заявления в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», запрещении эксплуатации названного автобуса в целях перевозки школьников до устранения отмеченных недостатков, возложении на директора МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» обязанности принять неотложные меры по устранению указанных нарушений в заявлении в соответствии с требованиями ГОСТ 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».
Признать бездействия руководства МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» по неустранению нарушений, указанных в мотивировочной части заявления, незаконным.
Запретить эксплуатацию названного автобуса марки «ПАЗ 3203370» за г.р.з., № в целях перевозки школьников до устранения отмеченных недостатков.
Возложить на директора МКОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» обязанности принять неотложные меры по устранению нарушений указанных в мотивировочной части заявления в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении одного месяца со дня провозглашения.
Судья Х.Х.Темирханов
