Дата принятия: 24 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе судьи Дёминой О.О.,
при секретаре Ворошниной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 24 апреля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в ... Курганской области к обществу с ограниченной ответственностью «УК ...» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ ... Курганской области обратилось в суд с иском к ООО «УК ...» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав в заявлении, что в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «УК ...» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Ст. 15 данного Закона на страхователя возложена обязанность представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах. Указанные сведения, как предусмотрено п. 2 ст. 11 Закона, страхователь представляет ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Вместе с перечисленными сведениями предоставляются сведения о начисленных й уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у данного работодателя застрахованных лиц. Согласно ч. 9 ст. 15 № 212-ФЗ страхователи - работодатели должны отчитаться за второй квартал 2013 г. в срок не позднее 15 августа 2013 года. В указанный срок страхователь одновременно должен предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на своих работников. Согласно акту №... о результатах приемки и обработки сведений персонифицированного учета, их включения в индивидуальные лицевые счета застрахованного ООО «УК ...» сведения персонифицированного учета по уплаченным суммам за период 2 квартал 2013 года страхователем не представлены, что ущемило права работников при выходе на пенсию. Суммы поступивших взносов от ООО «УК ...» не могут быть разнесены на лицевые счета застрахованных лиц. Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. УПФР ... ... Курганской области ... года., ... года (за 2 квартал 2013 года) были направлены уведомления о необходимости представления отчетов, индивидуальных сведений. Руководитель ООО «УК ...» неоднократно была предупреждена по телефону о необходимости предоставления данных документов. Однако до настоящего времени индивидуальные сведения на работников за 2 квартал 2013 г., в ПФ РФ в Управление ПФР не представлены.
Просят обязать ООО «УК ...» представить УПФР ... Курганской области сведения, необходимые для целей индивидуального (персонифицированного) учета за расчетные периоды - 2 квартал 2013 г. в соответствии с требованиями действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Представитель истца Шуплецова Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Директор ООО «УК ...» Мокшина Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно. О причинах неявки не сообщила, заявлений об отложении судебного заседания не представила.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
Согласно п.1 ч.9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009г. № 894н. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
ООО «УК ...» согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 31.01.2013г. зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим юридическим лицом.
ООО «УК ...» состоит на учете в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ... (далее - Управление ПФР) в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования, регистрационный номер в ПФР № ....
Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ.
Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров
Согласно акту № ... о результатах приемки и обработки сведений персонифицированного учета, их включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц от ... года сведения персонифицированного учета за период 2 квартала 2013 года не представлены.
... года, ... года в адрес ООО «УК ...» направлялись уведомления, в которых указывалось на необходимость предоставить в УПФР ... ... указанные данные.
Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2013 года так и не были представлены в УППФ ... Курганской области.
В целях реализации Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь должен ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2013 г. должны были быть представлены не позднее 15.08.2013г.
Бездействие ответчика по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета является нарушением требований п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ влечет ответственность страхователя организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам.
Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом № 212-ФЗ меры по ее взысканию.
Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. 146, 147 Бюджетного Кодекса РФ).
В ходе судебного разбирательства указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца, суду не предоставлено.
Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - ПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.
Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности работодателей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39 Конституции РФ.
В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 названного закона.
Бездействия ответчика препятствуют реализации предоставляемого работникам ст. 8 Федерального закона от 17.12.2007 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на трудовую пенсию.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ ... Курганской области к обществу с ограниченной ответственностью «УК ...» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК ...» предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ... Курганской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за второй квартал 2013 г. в соответствии с требованиями действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Шадринский районный суд.
Судья Шадринского районного суда О.О.Демина