Дата принятия: 24 апреля 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
при секретаре Семиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 447/2014 по иску администрации муниципального образования «город Свирск» к Добрышкину А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «город Свирск» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Добрышкину А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Свирск», в соответствии со ст. 70,71 Устава муниципального образования г. Свирск, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» 72/2ДГ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения исполнительного комитета Свирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер Добрышкину А.В. на вселение в квартиру, расположенную по адресу : <адрес>. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: жена -Добрышкина С.В., ДД.ММ.ГГГГ гр., дочь- Добрышкина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Согласно поквартирной карточки ф-10 в <адрес>, зарегистрированы: Добрышкин А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Добрышкина С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Добрышкина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Ответчики Добрышкин А.В., Добрышкина СВ., Добрышкина Е.А., постоянно не проживают в спорном жилом помещении. С момента выезда ответчики не несут обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимают участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивают сохранность квартиры, в связи, с чем нарушаются законные права и интересы соседей. В спорной квартире сохраняется только их регистрация. Ответчик Добрышкина С.В., Добрышкина Е.А., имеют другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Ответчик Добрышкин А. В. проживает по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года в квартире по адресу : <адрес>. ограничена подача электроэнергии и отключено холодное, горячее водоснабжение. Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель и члены его семьи обязаны обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не нарушать законные права и интересы соседей. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с 01.03.05.г. ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с п.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.05 г. в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Расторгнуть договор найма необходимо для перераспределения жилого помещения гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и заключения с ними договора социального найма. В соответствии с подпунктом «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.32 постановления № 14 от ДД.ММ.ГГГГ при установлении судом обстоятельств свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также и его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основание для признания отсутствия этого гражданина в спорном помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. На основании изложенного, просят суд расторгнуть с Добрышкиным А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Представитель истца – администрации муниципального образования «<адрес>» Лукьяненкова С.В., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть с Добрышкиным А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчики Добрышкин А.В., Добрышкина С.В., Добрышкина Е.А. в судебное заседание не явились, будучи извещенными по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения представителя истца Лукьяненковой С.В., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков Добрышкина А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А. надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчиков, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца Лукьяненкову С.В., исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ.
Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Спорная жилплощадь представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Свирского городского Совета народных депутатов Добрышкину А.В. выдан ордер № на семью, состоящую из трех человек, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>35. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: жена Добрышкина С.В., дочь Добрышкина Е.А..
Согласно поквартирной карточки в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Добрышкин А.В. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Добрышкина С.В. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Добрышкина Е.А. – с ДД.ММ.ГГГГ г..
Добрышкин А.В., Добрышкина С.В. ДД.ММ.ГГГГ были предупреждены о том, что за ними числится задолженность за жилье и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб. и об обязанности вселиться в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с целью проживания.
В письме с ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис» г. Свирска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с большой задолженностью, в размере <данные изъяты> коп. в <адрес> была ограничена подача электроэнергии. До настоящее время ни письменного, ни устного обращения о подключении электроэнергии в данную квартиру в ООО УК «Жилищно-Коммунальный Сервис» не поступало.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
Согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе начальника юридического отдела МУП «Содействие плюс» Лукьяненковой С.В.; домоуправа общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС» Т.С. Бадмаевой; консультанта по учету и распределении жилья МО г. Свирск Якушевой Н.Н.; произвела обследование жилого помещения - <адрес>. Квартира № <адрес> <адрес>, расположена, в пятиэтажном панельном доме, на четвертом этаже — нанимателем является Добрышкин А.В., квартира не приватизирована, общая площадь составляет 56,80м(2). В результате осмотра установлено: доступ в квартиру органичен, железная дверь закрыта. Со слов соседей наниматель длительное время в квартире не проживает.
Лицевой счет на <адрес> в <адрес> открыт на имя Добрышкина А.В.. Задолженность по оплате коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчики Добрышкин А.В., Добрышкина С.В., Добрышкина Е.А. в <адрес> в <адрес> не проживают, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков Добрышкина А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
Ответчики Добрышкин А.В., Добрышкина С.В., Добрышкина Е.А. не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
Кроме того, ответчиками Добрышкиным А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А. не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками Добрышкиным А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Свирск» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Добрышкиным А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «город Свирск» к Добрышкину А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Добрышкиным А.В., Добрышкиной С.В., Добрышкиной Е.А..
Ответчики вправе подать в Черемховский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
Судья Никитин Ю.И.
