Решение от 24 апреля 2013 года

    Дело ...
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
 
    в составе председательствующего Гительман Т. А.,
 
    при секретаре Рощупкиной Л.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
 
                                         «24» апреля 2013 года
 
    гражданское дело по иску Бицуковой М.В. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Истец обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка, в котором просит сохранить жилое помещение – квартиру ... расположенную в доме ... в г. Новокузнецке в перепланированном состоянии.
 
    Требования мотивированы тем, что она является наследником по закону, 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Новокузнецк, ... оставшейся после смерти Михайловым В.А.. В 1997 году, при проведении ремонта в квартире находящейся по адресу г. Новокузнецк ... с целью улучшения жилищных условий в квартире Михайловым В.А., была произведена перепланировка без соответствующего разрешения, а именно произведены монтаж перегородки из коридора в кухню и пробивка проема из гостиной в кухню, в результате чего демонтирована часть дымохода. 13.02.2013 г. она представила ответчику на согласование заявление о перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 г. N266 (Приложение N 1), и документы, перечисленные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (Приложение N 2 - 7). Однако Администрация г. Новокузнецка, в лице председателя ЖКХ Васюк Т.Л. отказал в согласовании указанного заявления о перепланировке жилого помещения, сославшись на то, что ст. ст. 26-28 Жилищного кодекса РФ предусматривает полномочия органа местного самоуправления только в отношении «планируемых» переустройств и перепланировок, но не самовольных. Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Согласно строительно- техническому заключению № 23э-07.03.2013 г. выполненного юридическим агентством «НЕГОДОВА и партнеры» и заключению филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе, перепланировка произведенная по адресу: г. Новокузнецк, ... не создает угрозу жизни и здоровью людей не нарушают условия проживания остальных жильцом дома, не нарушены противопожарные требования. Условия проживания в квартире ... по адресу: г. Новокузнецк, ..., после перепланировки соответствуют требованиям СанПиН.
 
    Истец извещенный о месте и времени судебного заседания (л.д.34) в суд не явился, предоставил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал (л.д. № 35).
 
    Представитель ответчика - Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка извещенный о месте и времени судебного заседания (л.д. № 36) в суд не явился, возражений против заявленных требований Бицуковой М.В. не представил.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
 
    На основании ст. 25 ЖК РФ:
 
    1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 26 ЖК РФ:
 
    1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
 
    1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
 
    2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
 
    4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
 
    5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
 
    6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
 
    4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.
 
    Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ... (л.д. № 5) истец после смерти мужа (л.д. № 14 свидетельство о заключении брака)- Михайлова Владимира Антоновича, умершего 07 июля 2012 года (л.д. № 15 свидетельство о смерти), является наследником имущества, состоящего на регистрационном учете в г.Новокузнецке, ... которое состоит из: двухкомнатной квартиры, находящейся в г.Новокузнецке, Заводском районе, ... на первом этаже пятиэтажного ж/б панельного дома, общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 30,8 кв.м, принадлежавшей наследодателю на основании договора мены.
 
    В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован истец (л.д. № 7 поквартирная карточка).
 
    В вышеуказанном жилом помещении была выполнена самовольная перепланировка, а именно: устройство дверного проема в перегородке между кухней и жилой комнатой; уменьшение жилой комнаты (4) за счет формирования коридора, путем демонтажа и монтажа перегородок; демонтаж части дымохода. Общестроительные работы по перепланировке квартиры выполнены согласно предложениям по перепланировке. Жилые комнаты сохранили свое функциональное назначение.
 
    В Бюро технической инвентаризации г.Новокузнецка истцу был выдан план на указанную квартиру с указанием произведенной перепланировки, а ГП КО «Облстройпроект», филиал № 12 БТИ г. Новокузнецка, согласовали указанную перепланировку (л.д. № 6).
 
    Истец обратился в Администрацию г. Новокузнецка Комитета жилищно- коммунального хозяйства с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки, предоставил план БТИ на указанную квартиру, с указанием перепланировки.
 
    Председатель Комитета ЖКХ 13.02.2013 г. отказал ему в согласовании самовольно произведенной перепланировки квартиры ... в г. Новокузнецке Кемеровской области (л.д. № 9).
 
    Истец обратился в филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке для оценки соответствия условий проживания в жилом доме после перепланировки квартиры ..., расположенной в доме ... в г.Новокузнецке который, рассмотрев предоставленные документы, выдал заключение о том, что квартира ... соответствует требованиям:
 
    СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) пп. 2.2., 2.7., 4.1.,4.2.,4.7.,5.1., раздел 8.1.;
 
    СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1,2.2. (л.д. № 8).
 
    г. истцу было выдано заключение специалиста юридического агентства НЕГОДОВА и партнеры согласно которому: выполненная перепланировка квартиры ... г. Новокузнецк не создает угрозы жизни и здоровью и не нарушает законные права и интересы третьих лиц, а именно: соблюдено условие сохранения поэтажного соответствия жилых помещений, кухонных и санитарных узлов и ванных комнат. Пробит проем в кухню. В проем установлена рама из стоек и балки (швеллер 24), усиленная по всему периметру металлическими пластинами 240*10 мм - 2 штуки, 160*10 - 2 штуки и 100*10 -6 штук. Демонтирована часть дымохода. Что касается дымохода: в связи с тем, что в квартире демонтировано 80% конструкции дымохода, а в доме произведена замена печного отопления центральным, специалист считает нецелесообразно эксплуатировать оставшуюся часть дымохода и восстановление его в квартире ... Нагрузку несут наружные и внутренние стены, демонтаж дымохода не снизит несущую способность здания. Прогиба балок перекрытия междуэтажного не обнаружено. Квартира не поменяла свое назначение (используется под жилое помещение), то есть не нарушены условия проживания остальных жильцов дома. Квартира пригодна для проживания. Не нарушены противопожарные требования. Жилищные условия не ухудшились, квартира соответствует требованиям СанПиН (л.д. № 10-12).
 
    Заключение филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и выводы изложенные в заключении специалиста юридического агентства НЕГОДОВА и партнеры не вызывают сомнений у суда.
 
    Согласно устава ООО «Юридическое агентство «Негодова и партнеры» (л.д. № 20-33) п. 2.1 Предметом деятельности Общества является: иные, не запрещенные виды деятельности; п. 3.3. является юридическим лицом; специалист Коротких О.А. проводившая строительно- техническое обследования в квартире имеет высшее образование по специальности: производство строительных изделий и конструкций (л.д.№18-19), а также сертификаты соответствия (л.д. №16, 17).
 
    Таким образом, произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, следовательно, иск подлежит удовлетворению.
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Бицуковой М.В. - удовлетворить.
 
    Сохранить жилое помещение ..., расположенное в доме ... в г. Новокузнецке, в перепланированном состоянии, с выполненными работами:
 
    - с устройством дверного проема в перегородке между кухней и жилой комнатой;
 
    - с уменьшением жилой комнаты (4) за счет формирования коридора, путем демонтажа и монтажа перегородок;
 
    - с демонтажем части дымохода.
 
    Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Судья                        /подпись/                Т. А. Гительман
 
    Верно. Судья                                        Т. А. Гительман