Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Дело № года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
24 апреля 2013 года п. Архара
Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,
секретаря судебного заседания Золотаревой К.В.,
с участием старшего помощника прокурора Архаринского района Маркусенко Т.Ю., представителя ответчика ГБУЗ АО «Архаринская больница» по доверенности Пуховой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Архаринского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ Амурской области «Архаринская больница» о возложении обязанности оборудовать туберкулезный кабинет кабиной для сбора мокроты,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» о возложении обязанности оборудовать туберкулезный кабинет кабиной для сбора мокроты.
В судебном заседании прокурор требования иска поддержала, суду пояснила, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» требований федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации, в ходе которой было установлено следующее.
Медицинская помощь больным туберкулёзом на территории <адрес> осуществляется работниками туберкулёзного кабинета, входящего в состав ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница». Оснащённость туберкулёзного кабинета не отвечает, нормам установленным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н. Помещение туберкулёзного кабинета, расположенного в здании поликлиники ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница», не оснащено кабиной для сбора мокроты.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи имеют право на диагностику и лечение в медицинских противотуберкулезных организациях.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 79 федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская организация обязана осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи.
В соответствии с п. 7 Положения об организации деятельности туберкулезного (фтизиатрического) кабинета утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н кабинет оснащается оборудованием в соответствии со стандартом оснащения согласно приложению № к Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Российской Федерации.
В соответствии с Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н в состав медицинского инструментария и оборудования которым должен быть оснащён туберкулёзный кабинет, входит кабина для сбора мокроты.
Таким образом, проверкой установлено, что ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» в нарушение требований федерального законодательства оказывает медицинскую помощь гражданам больным туберкулёзом при отсутствии необходимого медицинского оборудования, что нарушает права граждан на качественную медицинскую помощь и создаёт опасность распространения туберкулёза при сборе мокроты в условиях, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим нормам. На основании изложенного, в соответствии с ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ, просит обязать ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» оборудовать туберкулёзный кабинет, входящий в состав ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» кабиной для сбора мокроты, т.е. осуществить монтаж и ввод в эксплуатацию кабины для сбора мокроты, в течении 3-х месяцев с момента вступления в силу решения суда.
Представитель ответчика ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» по доверенности ФИО4 суду пояснила, что больницей не оспаривается факт предусмотренной законом необходимости с ДД.ММ.ГГГГ оснастить туберкулезный (фтизиатрический) кабинет кабиной для сбора мокроты. В адрес Больницы со стороны <адрес> поступило представление об устранении нарушений ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве мер по устранению выявленных нарушений между Больницей и ООО «Альтернатива-Климат» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № АК-2013/33 о поставке Больнице гигиенической кабины для сбора мокроты типа «КСМ-1». Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № со стороны больницы произведена 30% предоплата по договору ООО «Альтернатива-Климат». ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № ГБУЗ АО «Архаринская больница» была произведена окончательная оплата ООО «Альтернатива – Климат» в сумме 39 760 рублей за приобретение гигиенической кабины для сбора мокроты. В соответствии с товарно – транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, отправитель ООО «Альтернатива - Климат» из <адрес> отправил кабину для сбора мокроты получателю ГБУЗ АО «Архаринская больница». Таким образом, требования действующего законодательства по оснащению туберкулезного кабинета кабиной для сбора мокроты ГБУЗ АО «Архаринская больница» выполняются.
На основании вышеизложенного, просит суд в удовлетворении требований прокурора <адрес> отказать.
Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, представителя ответчика, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.
Согласно ч. 2 ст.37 указанного Закона, порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, настоящий Порядок регулирует вопросы оказания медицинской помощи больным туберкулезом в организациях, оказывающих медицинскую помощь (далее - медицинские организации).
Согласно п. 7 Приложения № к Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Российской Федерации, туберкулезный кабинет оснащается оборудованием в соответствии со стандартом оснащения согласно приложению N 5 к Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Российской Федерации.
Согласно Приложению № к Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Российской Федерации, кабинет врача фтизиатра амбулаторно – поликлинического приема должен быть оснащен кабиной для сбора мокроты.
Согласно п.2 ч. 1 ст.79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская организация обязана осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи.
В соответствии с ч. 3 ст.101 указанного Закона, часть 1 ст.37 настоящего Федерального закона вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, обязанность оснастить туберкулезный кабинет кабиной для сбора мокроты возникла у ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» с ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником прокурора <адрес>, следует, что туберкулезный кабинет расположен в здании поликлиники ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» по адресу: <адрес>, в составе туберкулезного кабинета отсутствует кабина для сбора мокроты.
Как следует из материалов дела, а именно договора № АК-2013/33 от ДД.ММ.ГГГГ, между ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» и ООО «Альтернатива-Климат» заключен договор о поставке гигиенической кабины для сбора мокроты типа «КСМ-1».
Предоплата по указанному договору в сумме 17040 рублей подтверждается счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Окончательный расчет по договору № АК – 2013/33 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 760 рублей подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений ст. ст. 2-4 ГПК Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита лишь нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В судебном заседании установлено, что до предъявления прокурором иска в суд, ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ООО «Альтернатива – Климат» заключен договор № АК-2013/33 о поставке гигиенической кабины для сбора мокроты типа «КСМ-1».
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была осуществлена предоплата по договору № АК – 2013/33.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен окончательный расчет с ООО «Альтернатива – Климат» по договору № АК – 2013/33 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ кабина для сбора мокроты отправлена получателю ГБУЗ АО «Архаринская больница».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» исполняются требования действующего законодательства об оснащении туберкулезного кабинета кабиной для сбора мокроты и необходимости понуждения ответчика к этому в судебном порядке материалы дела не дают.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» о возложении обязанности оборудовать туберкулезный кабинет, входящий в состав ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» кабиной для сбора мокроты, т.е. осуществить монтаж и ввод в эксплуатацию кабины для сбора мокроты, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: З.Ю. Каралаш
Полная редакция решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.
