Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
........................ "___" ___________ г.
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Емельянова С.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием истицы ФИО3,
представителя Управления Пенсионного фонда РФ в _____________ ФИО1 С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы гражданского дела по иску
ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ _____________ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязывании включении в специальный стаж периодов работы маляром и сгонщиком-смывщиком красок и лаков, об обязывании назначения пенсии со дня обращения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г_____________ (далее - Управление) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии. Требования обосновала тем, что "___" ___________ г. она обратилась с заявлением в Управление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от "___" ___________ г. ей в этом отказано в связи с тем, что в выписке из лицевого счета отсутствует код особых условий труда. С решением ответчика не согласна. Она работала в ОАО «_____________» ........................ с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. там же работала сгонщиком-смывщиком красок и лаков. Периоды работы по указанным профессиям дает ей право на пенсию по старости на льготных условиях. В силу Постановления Конституционного Суда РФ отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может лишать ее права на пенсионное обеспечение. Решением ответчика нарушены ее пенсионные права, гарантированные ст. 39 Конституции РФ.
Истица ФИО3 в суде свои требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что она работала в ОАО «_____________» в "___" ___________ г..г. маляром. С "___" ___________ г. по настоящее время работает сгонщиком-смывщиком красок и лаков. Работа ее заключается в том, что к ней приходят прессованные клеем ВИАМ-Б3 панели, после заливки и пенопластом. Она моет панели ацетоном от клея, масел, грязи, и т.п. Иногда используются и другие растворители. Работать ей приходится в распираторе, перчатках, очках. За вредность ей дают 28 дней основного отпуска, и 12 дней дополнительного отпуска. Поэтому спорные периоды должны быть включены в ее специальный стаж.
Представитель Управления ФИО1 иск в суде не признал по доводам, указанным в решении. Пояснил, что периоды работы ФИО3 в ОАО «_____________» маляром с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., сгонщиком-смывщиком красок и лаков с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. уже включены в специальный стаж истицы. Это составляет _____________ год _____________ месяцев _____________ дней. При этом период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. включен в спецстаж, т.к. работодатель с "___" ___________ г.. указал код особых условий труда.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО3 "___" ___________ г. обратилась с заявлением в Управление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Управления от "___" ___________ г. № ФИО3 отказано в назначении такой пенсии. Управление указало, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности сгонщика-смывщика краски и лаков не может быть засчитан в подсчет льготного стажа, т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий. Согласно п. 4 Постановления от 24 июля 2002г. № 555, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По выводам ответчика, специальный стаж ФИО3 по состоянию на "___" ___________ г. составляет _____________ год _____________ мес. _____________ дней (л.д. _____________).
Решение Управления подлежит частичной отмене, в пределах предмета иска, по следующим основаниям.
В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 178-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон) досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона Правительству РФ предоставлено право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991г. № 517 распространено на территорию РСФСР.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 подтверждено действие Списков №№ 1 и 2 на территории России.
В указанном Списке № 2, с которым законодательство предоставляет возможность назначения и получения досрочной пенсии по старости, предусмотрено наименование должности: сгонщик-смывщик красок и лаков (раздел ХХХ111).
В трудовой книжке ФИО3 имеется запись № о принятии ее в цех № ОАО «_____________» маляром второго разряда с "___" ___________ г. (Приказ №-к от "___" ___________ г.), где она проработала маляром по "___" ___________ г. Согласно записи №, ФИО3 "___" ___________ г. переведена там же сгонщиком-смывщиком лаков, красок второго разряда. "___" ___________ г. ей присвоен третий квалификационный разряд, а "___" ___________ г. - четвертый квалификационный разряд по указанной профессии (л.д. _____________ где она работает по настоящее время (л.д. _____________).
По объяснению ФИО3 в суде, она работает сгонщиком-смывщиком красок и лаков, работа ее связана с определенной вредностью.
Из справок ОАО «_____________» от "___" ___________ г. № и от "___" ___________ г. № видно, что ФИО3 работала сгонщиком-смывщиком красок и лаков ОАО «_____________» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., за исключением периодов нахождения в административных отпусках и других периодов. При суммировании всего данный период работы сгонщиком-смывщиком красок и лаков составляет _____________ года _____________ мес. _____________ дней (л.д. _____________).
Согласно карты аттестации № сгонщика-смывщика красок и лаков ОАО «_____________» следует, что данная должность предусмотрена в цехе №, при работе используются оборудование - ведро, марлевые тампоны; материалы и сырье - ацетон, контакт Петрова. На условия труда влияют вредные химические факторы, шум, и другие. По степени вредности - 3.1 класс условий труда. Профессия обеспечена средствами индивидуальной защиты (о чем указывает и протокол - л.д. _____________ За вредность подается молоко, предоставляется дополнительный отпуск (л.д. _____________).
Из технологического процесса изготовления заполнителей и панелей кузова-фургона К 131 усматривается, что в данный процесс входит и операция по очистке от пыли и стружки поверхности, подлежащие склеиванию. Нанесенная клеем БФ-2 поверхность наружной обшивки протирается смоченным в ацетоне и выжитом насухо марлевым тампоном и выдерживается до полного испарения ацетона, и т.д. (л.д. _____________).
По представленным документам ОАО «_____________» также следует, что работа ФИО3 связана с непосредственным контактом с применением клея ВИАМ-Б3, технического ацетона, жидких фенолформальдегидных смол. По техническим характеристикам эти вещества имеют определенное вредное воздействие на организм человека (л.д. _____________).
Об этом подтверждает и Инструкция по ОАО «_____________» по охране труда с фенолформальдегидными и полиуретановыми клеями (л.д. _____________).
В личной карточке ФИО3, имеющейся в гражданском деле, также указано, что в период "___" ___________ г..г. она работала маляром, впоследствии сгонщиком-смывщиком (л.д. _____________).
Установлено, что за спорные годы ФИО3 получала заработную плату о чем указывают копии лицевых счетов и расчетных листков (л.д. _____________).
Суд отмечает, что ОАО «_____________» как работодатель, с "___" ___________ г. стал указывать в отношении ФИО3 код особых условий труда. При этом с "___" ___________ г.. характер работы ФИО3 не изменялся.
Изложенные доказательства и объяснение истицы в суде в совокупности подтверждают, что ФИО3 в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (за исключением периодов нахождения в административных отпусках и простоев) работала сгонщиком-смывщиком красок и лаков ОАО «_____________». Данная профессия предусмотрена Списком № 2.
Вины ФИО3 в том, что работодателем своевременно не был указан код особых условий труда, не имеется.
В силу Постановления Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. № 29, которым утверждено Разъяснение «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на таковую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5).
Поэтому в специальный стаж ФИО3 должен быть зачтен период работы сгонщиком-смывщиком красок и лаков, что составляет _____________ года _____________ мес. _____________ дня (без административных отпусков и иных периодов, связанных с простоем), а также без включения периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., о чем суд укажет ниже.
Из справки ОАО «_____________» от "___" ___________ г. № видно, что ФИО3 работала в ОАО «_____________» маляром с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (л.д. _____________).
При этом из пенсионного дела следует, что в таблице «Сведения о трудовом стаже» в специальный стаж ФИО3 уже посчитаны периоды работы в ОАО «_____________» маляром с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (_____________ мес. _____________ дней), с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (_____________ мес. _____________ дней), сгонщиком-смывщиком красок и лаков с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (_____________ мес. _____________ дней), что в сумме составляет _____________ год _____________ мес_____________ дней.
Оснований повторно включать эти периоды в специальный стаж, не имеется. Поэтому в иске в этой части суд отказывает.
В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона пенсия может быть назначена со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Требования ФИО3 об обязывании назначить пенсию со дня обращения подлежит удовлетворению, поскольку пенсия назначается при наличии юридических фактов: подачи заявления в пенсионный орган и наличие необходимого трудового стажа.
ФИО3 обратилась с заявлением в Управление "___" ___________ г.
На указанную дату ей исполнилось более 53 лет 6 мес., поскольку она родилась "___" ___________ г. С учетом включения спорного периода в ее специальный стаж, она имела на эту дату необходимого стажа при суммировании более _____________ лет (_____________ год _____________ мес. _____________ дней + _____________ года _____________ мес. _____________ дня).
В силу пенсионного законодательства, поскольку ФИО3 проработала на перечисленной работе по Списку № 2 не менее половины установленного срока (пять лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа двадцать лет, то трудовая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным частично решение Управления Пенсионного фонда РФ в _____________ от "___" ___________ г. №, вынесенного в отношении ФИО3.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в _____________ включить в специальный стаж ФИО3 период работы сгонщиком-смывщиком красок и лаков ОАО «_____________» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (за исключением периодов нахождения в административных отпусках и простоев).
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в _____________ назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с "___" ___________ г.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в _____________ об обязывании включения в специальный стаж периодов работы в ОАО «_____________» маляром с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., сгонщиком-смывщиком красок и лаков с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Шумерлинский районный суд.
Председательствующий: С.Емельянов
Решение в окончательной форме принято "___" ___________ г.
