Решение от 24 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2013 года                                                                            р.п. Земетчино
 
    Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырькова В.Н.,
 
    при секретаре Сорокиной В.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатова Владимира Викторовича к ГУ - УПФ по Земетчинскому району Пензенской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включении в стаж определенного периода работы и возложении на УПФР обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
 
                                                     УСТАНОВИЛ:
 
    Солдатов В.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по списку № 2 и возложении на ответчика обязанность по назначению досрочной пенсии, указывая, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Земетчинскому району №... от <Дата> ему отказано в назначении досрочной пенсии. В специальный стаж для назначения досрочной пенсии не включен период работы с <Дата> по <Дата> в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт его работы каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
 
    С данным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. В соответствии с подп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
 
    В период с <Дата> по <Дата> он работал <*****> в бригаде каменщиков и был бригадиром строительной бригады совхоза <*****>.
 
    В судебном заседании Солдатов В.В. поддержал свои исковые требования и показал суду, что в указанные выше периоды он работал каменщиком в бригаде каменщиков и не виноват в том, что в трудовой книжке его должность указана просто "каменщик". Строительные бригады в совхозе, где он работал, создавались по устному распоряжению руководителя. В совхозе была одна бригада каменщиков из 5 человек. Он являлся не освобожденным бригадиром каменщиков. Каменщики всегда работали в бригаде, поскольку специальность каменщика уже подразумевает работу в бригаде, так как каменщик не может выполнять свою работу один. Бригада каменщиков выполняла работы, связанные только с кладкой кирпича, другие работы бригадой не выполнялись. Его бригада строила в совхозе <*****> жилые дома, мастерскую, кормораздаточный цех, гаражи, здание сельсовета, столовую, прорабский участок, дизельную подстанцию, магазин. Строительных объектов было очень много, поэтому и объем выполняемых работ всегда был большой, занятость бригады каменщиков осуществлялась в течение полного рабочего дня, было нецелесообразно использовать каменщиков на других работах, которые выполнялись плотниками, штукатурами, малярами.
 
    Из-за того, что в его трудовой книжке и ведомостях по начислению заработной платы должность указана каменщик, он не может оформить досрочную пенсию. Его вины нет в том, что работники, ответственные за заполнение трудовых книжек, ведомостей и лицевых счетов по начислению заработной платы, недобросовестно относились к своим должностным обязанностям, указывая неправильно его должность при составлении документов, а именно: «каменщик», «плотник», «рабочий строительной бригады». Он всегда работал каменщиком в бригаде каменщиков, что подтверждается приказами №... от <Дата>, №... от <Дата>, №... от <Дата>, №... от <Дата> о премировании его бригады.
 
    Считает, что он имеет право на назначение досрочной пенсии. Просит включить в специальный стаж период работы с <Дата> по <Дата> в должности каменщика и обязать ответчика назначить досрочную пенсии с <Дата>.
 
    Представитель ответчика - Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Земетчинскому району Пензенской области Володина Е.И., действующая на основании доверенности, с иском Солдатова В.В. не согласна и просит в иске отказать, пояснив суду, что истцом не представлено документов (приказов), подтверждающих его работу каменщиком в бригаде каменщиков с занятостью по указанной профессии не менее 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня. В оспариваемый период работы истец так же мог работать плотником, рабочим строительной бригады, поскольку в ведомостях по начислению заработной платы за некоторые месяцы <Дата> - <Дата> г.г. эти должности указаны. Свидетельские показания считает недопустимыми доказательствами при установлении специального стажа работы, так как согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с ч.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не устанавливается.
 
    Свидетель ФИО1 суду показал, что он работал в совхозе им. <*****> с <Дата> года <*****>. Солдатов работал каменщиком и являлся не освобожденным бригадиром бригады каменщиков. В его бригаде каменщиками работали Кащеев, Панюшин, Пономарев, Минюков. Кроме бригады каменщиков, в совхозе были бригады плотников, штукатуров, маляров. Приказы о создании бригад не издавались. Бригады формировались по устному распоряжению руководства, и по решению коллектива бригады избирался бригади<адрес> всегда работали в бригаде и занимались работами, связанными только с кладкой кирпича. Объем работ, выполняемых каменщиками, всегда был очень большой в течение полного рабочего дня, поэтому использование каменщиков не по назначению было нецелесообразно.
 
    Свидетель ФИО2 суду показал, что он работал в совхозе <*****> с <Дата> года по <Дата> год в должности <*****>. Солдатов работал в совхозе каменщиком, и был не освобожденным бригадиром бригады каменщиков. На других должностях истец не работал. Бригада каменщиков в совхозе была одна и состояла из 5-6 человек. Вместе с Солдатовым каменщиками работали ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5. Были еще бригады плотников, маляров, штукатуров. Каждая бригада занималась своей работой. Каменщики всегда занимались только кладкой кирпича. В 80 годы в совхозе велось большое строительство, строительных объектов было много, поэтому было нецелесообразно использовать каменщиков на других работах.
 
    Суд, выслушав истца, показания свидетелей, находит их правдивыми, не верить которым у суда нет оснований, поскольку свидетели непосредственно работали с истцом в одной организации, что подтверждается их трудовыми книжками, и их показания согласуются с материалами дела.
 
    Как следует из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Земетчинскому району №... от <Дата> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях по Списку № 2 при неполном льготном стаже работы. В специальный стаж работы не включен период работы <Дата> по <Дата> в должности каменщика, в связи с отсутствием приказа о создании бригады каменщиков и документов, подтверждающих списочный состав бригады каменщиков, куда входил Солдатов В.В. Актом документальной проверки специального стажа работы №... от <Дата> установлено, что Солдатов В.В. работал в совхозе им. <*****> в разных должностях: «каменщик», «плотник», «строитель», «рабочий», уволен из совхоза как рабочий строительной бригады. Приказ о приеме на работу с <Дата>, указанный в трудовой книжке, отсутствует. Иные приказы и какие - либо документы не обнаружены. Кроме того, согласно архивной справке от <Дата> №..., в период с <Дата> по <Дата> года, с <Дата> по <Дата> года, с <Дата> по <Дата> и <Дата> года, <Дата> года истец не работал, так как нет начислений заработной платы.
 
    Согласно трудовой книжке, первично заполненной <Дата>, и приказу №... от <Дата> по откормочной базе <*****>, Солдатов В.В. принят на работу каменщиком в совхоз им. <*****> с <Дата>. Уволен с работы по собственному желанию <Дата> (приказ №... от <Дата>).
 
    Согласно архивной справке №... от <Дата>, в ведомостях по заработной плате должность Солдатова В.В. за <Дата> год указана <Дата> - рабочий; за <Дата> год в <Дата>, <Дата> - плотник, <Дата> - строитель, <Дата> - каменщик, за <Дата> год <Дата> - каменщик, <Дата> - плотник, <Дата> - каменщик, <Дата> - плотник, <Дата> - каменщик, <Дата> - плотник, за <Дата> год <Дата> - каменщик, с <Дата> должность не указана, за <Дата> год должность указана только за <Дата> - плотник, за <Дата> год <Дата> каменщик, за <Дата> год каменщик. За остальные месяцы оспариваемого периода должность не указана.
 
    Из данной архивной справки так же следует, что в соответствии с приказом №... от <Дата>, Солдатов В.В. уволен из штата совхоза с <Дата> по ст. 31 КЗоТ РСФСР как рабочий строительной бригады. При этом сведений о работе истца по другим специальностям либо о переводе на другую должность в указанный период работы в трудовой книжке истца не имеется.
 
    Согласно приказу по основной деятельности №... от <Дата>, «В честь праздника «дня строителя» и на основании постановления обкома профсоюза работников сельского хозяйства облисполкома, приказа №... от <Дата> по управлению сельского хозяйства Земетчинского райисполкома - премировать денежными премиями победителей социалистического соревнования среди строителей из фонда материального поощрения:…коллективам строительных бригад:…Солдатова В.В. - <*****> руб.»
 
    В приказе по основной деятельности №... от <Дата> значится: «..Премировать денежными средствами победителей соцсоревнования среди строителей из фонда материального поощрения коллектив строительных бригад Солдатова В.В. - <*****> руб.»
 
    В приказе №... от <Дата> значится: «За высокие производственные показатели в выполнении плана капстроительства в <Дата> г. и 7 мес. <Дата> года выдать денежную премию из фонда материального поощрения: бригаде Солдатова В.В. - <*****> руб».
 
    В приказе №... от <Дата> значится: «Считать победителями соревнования с вручением денежных премий следующие коллективы: «Бригаду ФИО3 - <*****> руб, Солдатова В.В.- <*****>...»
 
    Данные приказы подтверждают фактическое создание и существование бригад каменщиков в совхозе имени <*****>, следовательно и то, что Солдатов В.В. действительно работал в бригаде не просто каменщиком, а каменщиком в бригаде каменщиков.
 
    Согласно архивной справке №... от <Дата>, в документах архивного фонда МУП <*****> в приказе по личному составу по совхозу <*****> №... от <Дата> значится «Направить на временную работу рабочих в <*****> управления «Пензасельстрой» на строительство 2-х кв. жил. дома каменщиками, сроком на 2 месяца с <Дата>, с сохранением места работы - ФИО7, ФИО4, ФИО6 ФИО8, Солдатова В.В.
 
    Из архивной справки №... от <Дата> следует, что в документах архивного фонда МУП <*****>, в ведомостях по заработной плате значатся каменщики: в <Дата> г. <Дата> - Солдатов В.В., ФИО5., ФИО11., <Дата> - Солдатов В.В., ФИО5; <Дата> г. <Дата>, <Дата> - <Дата> - Солдатов В.В., ФИО5, ФИО6, ФИО11., ФИО7, ФИО8, <Дата> - ФИО8, ФИО5; <Дата>, <Дата> - ФИО7, ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО5, <Дата> - Солдатов В.В., ФИО7, ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО5; <Дата> - <Дата> ФИО7, ФИО11., ФИО8, ФИО5, ФИО9; <Дата> г. <Дата> все вышеперечисленные каменщики, <Дата> Солдатов В.С., ФИО5, ФИО10, <Дата> Солдатов В.В., ФИО8, ФИО7, ФИО11., ФИО11., ФИО5; <Дата> г. <Дата> Солдатов Вл.Вик., ФИО7., ФИО8., ФИО5., ФИО8.; <Дата> г. <Дата> Солдатов В.В., ФИО7, ФИО8, ФИО5
 
    Таким образом, из приказа №... от <Дата> и ведомостей по заработной плате следует, что в оспариваемый период в совхозе <*****> помимо Солдатова В.В. работали другие каменщики, что в совокупности с другими письменными доказательствами, свидетельствуют о том, что в указанной организации имелась бригада каменщиков.
 
    Из этой же архивной справки следует, что в июле-сентябре 1982 года Солдатов В.В. работал каменщиком в ПМК - 1170.
 
    Из архивной справки от <Дата> №... следует, что Солдатов В.В. значится в документах архивного фонда откормочной базы <*****> в ведомостях по заработной плате за <Дата> года, в документах архивного фонда совхоза <*****> по откормочному комплексу в ведомостях по заработной плате за <Дата> года.
 
    Суд, оценив представленные в совокупности доказательства, приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если, указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
 
    В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
 
    В соответствии с позицией 2290000а-12680раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, право на досрочную пенсию предоставлено «каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
 
    Согласно положению ст. 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы наряду с подлинными документами о стаже принимаются: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, копии лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы.
 
    Добытые по делу доказательства дают основания считать, что работа истца в указанный период подпадает под признаки работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2.
 
    При этом по делу отсутствуют доказательства, что в спорный период истцу был установлен сокращенный рабочий день либо неделя по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего дня и, что его занятость не была полной, либо отвлечение его на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией.
 
    Учитывая то, что до 01.01.1992 года пенсионное законодательство не предусматривало льготы в виде досрочной пенсии по старости для каменщиков строительных организаций, работодатель не обязан был фиксировать работу каменщиков именно в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Поскольку истец работал каменщиком в совхозе в период с 01.09.1981 года по 11.09.1989 года, это объясняет отсутствие в его трудовой книжке и в иных первичных документах указания на льготные условия труда, предусмотренные Списком № 2 от 26.01.1991 года, а именно на работу каменщиком в бригаде каменщика. Между тем данное обстоятельство не может лишать истца права на досрочное назначение досрочной пенсии, так как в судебном заседании он доказал, что работал не просто каменщиком, а каменщиком в бригаде каменщиков, где в течение рабочего дня выполнял свою работу - каменщика, за что и получал заработную плату, согласно ведомостей.
 
    Поскольку в соответствии с положением ст. 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца и копии лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы принимаются в подтверждение периодов работы наряду с подлинными документами о стаже, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, суд считает, что периоды работы: август 1982 года, где должность истца указана рабочий; май, август 1984 года - плотник, сентябрь 1984 года - строитель, февраль 1985 года - плотник, сентябрь 1985 года - плотник, ноябрь-декабрь 1985 года - плотник, май-июль 1987 года - плотник подлежат включению в специальный стаж работы каменщиком в бригаде каменщика, так как согласно трудовой книжке, истца и приказу о приеме на работу, он принят на работу каменщиком. При этом сведений о работе по другим специальностям либо о переводе на другую должность в указанный период работы в трудовой книжке истца не имеется, и иные документы, подтверждающие его работу в качестве плотника, рабочего строительной бригады, суду не предоставлены.
 
    Учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии по старости на льготных условиях Солдатову В.В. исполнилось 58 лет, специальный стаж каменщика в бригаде каменщиков у него составляет 7 лет 11 месяцев 11 дней, страховой стаж 27 лет 9 месяцев 26 дней и для назначения такой пенсии ему достаточно иметь 6 лет 3 месяца специального стажа и 25 лет страхового стажа, суд считает, что он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    Суд считает, что ущемление прав человека из-за недоработок руководства организации при издании приказов, при заполнении трудовых книжек и ведомостей по начислению заработной платы недопустимо, поскольку влечет нарушение конституционных прав истца на пенсионное обеспечение.
 
    Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Истец добросовестно трудился, выполняя работу каменщика в бригаде каменщиков, что подтвердил в суде письменными доказательствами.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    иск Солдатова Владимира Викторовича к ГУ - УПФ по Земетчинскому району Пензенской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включении в стаж определенного периода работы и возложении на УПФР обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Признать за Солдатовым Владимиром Викторовичем <Дата> года рождения право на назначение досрочной пенсии за работу с тяжелыми условиями труда - каменщиком в бригаде каменщиков с учетом периода его работы с <Дата> по <Дата> в должности каменщика.
 
    Обязать ГУ-УПФР по Земетчинскому району Пензенской области назначить Солдатову Владимиру Викторовичу <Дата> года рождения досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда со дня возникновения права на досрочную пенсию с <Дата>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через районный суд.
 
 
    Судья: