Дата принятия: 24 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2013 года
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.,
с участием адвоката Чуднова В.И.
представителя ответчика ГУ УПФР в Неклиновском районе Зельнис Е.Н.,
при секретаре Дёмине С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутикова В.Л. к ГУ УПФ РФ в ... о назначении ежемесячной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Крутиков В.Л. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в ... о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.
В обоснование иска указано, что в январе 2011 года он обратился в ГУ УПФР в ... с заявлением о назначении доплаты к пенсии. Однако ему было письменно отказано, с указанием о направления запроса о предоставлении уточняющей справки за период с ... по ... В ноябре 2011 года он вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему дополнительного социального обеспечения. Протоколом заседания комиссии ... от ... ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Решение пенсионного фонда обжаловано в Неклиновском районном суде.
Решением Неклиновского районного суда от ... решение комиссии ГУ УПФР в ... от ... ... признано неправомерным; в специальный трудовой стаж зачтены периоды работы, дающие право на установление ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». В настоящее время он получает доплату к пенсии, которая ему назначена с февраля 2013 года, а не с 1 мая 2011 года.
Просит суд обязать УПФР в ... назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с законодательством с 1 мая 2011 года.
В судебном заседании Крутиков В.Л. и его представитель истца - адвокат Чуднов В.И. поддержали доводы иска и просили удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ГУ УПФР в ... Зельнис Е.Н., действующая по доверенности, иск не признала и суду пояснила, что ... Неклиновским районным судом вынесено решение по иску Крутикова В.Л. об обязании УПФР в ... зачесть в специальный стаж истца периоды работы с ... по ..., с ... по ..., дающие право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, как работнику угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решение суда вступило в законную силу .... ... Крутиков В.Л. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения. В связи с тем, что в решении суда не определена дата, с которой необходимо назначить Крутикову В.Л. дополнительное социальное обеспечение, начальником Управления вынесено решение о назначении ежемесячной дополнительной доплаты к пенсии в соответствии с пп.4 п.4 ст. 4 Федерального закона № 84-ФЗ, в соответствии с которым назначение доплаты к пенсии производится с февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии принято с 1 октября по 31 декабря предшествующего года. Перерасчет дополнительного социального обеспечения осуществляется в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 84-ФЗ: с 1 февраля, с 1 мая, с 1 августа, с 1 ноября. Таким образом, следующий перерасчет ежемесячной доплаты Крутикову В.Л. будет произведен с 1 мая 2013 года. Считаем требования истца неправомерными, так как право на дополнительное социальное обеспечение было установлено Крутикову В.Л. решением Неклиновского районного суда от ..., истцом решение обжаловано не было и вступило в законную силу. Пенсионным фондом решение суда исполнено в соответствии с действующим законодательством. Просит отказать Крутикову В.Л. в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, принимая во внимание следующее.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктом 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусмотрены меры дополнительной социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Крутиков В.Л. является получателем досрочной трудовой пенсии по возрасту в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом стаж для назначения пенсии по возрасту составляет не менее 25 лет.
В январе 2011 года Крутиков В.Л. обратился в УПФР в ... с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ. Согласно ответа на обращение ответчик указал, что необходимо оформить документы для назначения ДСО и направлен запрос для получения уточняющей справки за период с ... по ... и о размере заработной платы (л.д. 18-19).
... Неклиновский районным судом вынесено решение по иску Крутикова В.Л. о признании решения комиссии государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в ... об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» неправомерным; обязании Управления Пенсионного фонда России в ... о зачете в специальный стаж периоды работы с ... по ..., с ... по ..., дающие право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, как работнику угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решение суда вступило в законную силу .... ( л.д. 8-11).
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.
Поскольку Крутиков В.Л. обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», в январе 2011 года, доплата к пенсии должна была быть назначена истцу с 1 мая 2011 года.
Поэтому суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в ... назначить Крутикову В.Л. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01 мая 2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное УПФ РФ в ... назначить и выплатить Крутикову В.Л. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 г. N 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2013 года.
Председательствующий О.Н. Говорова